【正文】 目建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求 經(jīng)過 30 多年的改革開放，我國人民生 活總體上達(dá)到小康水平，但我們的小康是低水平的、不平衡的、不全面的。 — 10 — 此外，還有利于優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，為進(jìn)一步 招商引資提供了有利的條 件，對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 該 新型農(nóng)民社區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目包括： 淇縣的古城、楊吳、二郎廟、貫子 、郭莊、泥河、古煙、崔莊、董橋、東關(guān)莊、余莊 11 個(gè)行政村 ，共 3652 戶， 14808 人，村莊現(xiàn)狀占地 4447 畝，規(guī)劃安置用地 530畝，可騰出土地 約 3900 多畝；本項(xiàng)目根據(jù)需要計(jì)劃 先 利用土地 2021畝。地下水為潛水，埋 藏 較淺，略具承壓性，主要靠大氣降水補(bǔ)給。京廣鐵路、 107 國道、京珠高速公路縱貫?zāi)媳?，省道浚南公路橫跨東西，南水北調(diào)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿越而過；境內(nèi)電力資源充足，有11 萬伏變電站和 22 萬伏變電站各 1 座，位于鎮(zhèn)區(qū) 中心位置的高村橋火車站年貨物發(fā)送量達(dá) 30 多萬噸，是整個(gè) XX 市鐵路貨運(yùn)中心。 配套公建面積 139244m2，其中商業(yè)建筑面積 ，學(xué)校 6400m2，村民活動(dòng)中心 2021m2，幼兒園 2700m2，居委會(huì) 800m2，衛(wèi)生室 400m2， 老年公寓 3000 m2。 該 新型 農(nóng)民 社區(qū)用地位于 XX 路以 北與 XX 高速以南 。次干道規(guī)劃紅線寬度 7 米，次干道承擔(dān)著匯集人流和車流的任務(wù)，并將匯集的車流和人流輸送到主干道上，主干道和次干道一起，共同組成社區(qū)的干道網(wǎng)絡(luò)。 建筑方案 本項(xiàng)目擬建住宅 及配套公建設(shè)施（含 商業(yè)用房、幼兒園、中、小學(xué)、居委會(huì)、村民活動(dòng)中心、老年公寓等 ），總建筑面積 平方米，其中住宅建筑面積 平方米，配套公建 平方米。 公共設(shè)施設(shè)計(jì)方案 — 26 — (1)商業(yè)建筑設(shè)計(jì) 要形成新農(nóng)村的風(fēng)格，在沿主要街道的建筑上就要求尺度親切宜人，立面造型多樣。 中 小學(xué)的建筑單體均以現(xiàn)代建筑的清新、簡約為設(shè)計(jì)理念，充分體現(xiàn)時(shí)代性、開放性、人文性，使整個(gè)校園建筑既具有內(nèi)斂、穩(wěn)重的傳統(tǒng)格調(diào)又適當(dāng)體現(xiàn)多姿多彩，富有變化的韻律，最終達(dá)到和諧、統(tǒng)一的目的。 抗震設(shè)計(jì)及荷載取值 抗震設(shè)防烈度為 8 度，設(shè)計(jì)。該建筑按照 “ 貼近需求、一室多用、整 合改進(jìn)、鼓勵(lì)新建”的原則進(jìn)行布 — 28 — 置，平面尺寸為 25*10m， 建筑面積 800 平米 。 本次規(guī)劃沿區(qū)域內(nèi)道路設(shè)計(jì)了高度為 2～ 4 層的低層商業(yè)建筑， 一層主要包括商店、餐廳、美容美發(fā)、社區(qū)文體用房、市政用房等 配套設(shè)施，為 不同類型組團(tuán)的居民提供相應(yīng)的服務(wù)場所；二層以上主要為商戶住宅。建筑均以南北向布置，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐木幼×?xí)慣，滿足不同類型的人群對(duì)居住環(huán)境的需求。綠化面積達(dá) 萬 m2，綠化率 %。 總體規(guī)劃社區(qū)干道以橫向交通為主，是社區(qū)與外界聯(lián)系的主要道 — 21 — 路，加之一條狹長的 東西 向中心游 園自然的將社區(qū)分為若干個(gè)組團(tuán)。 社區(qū)綠化率 30%，建筑密度 18%，容積率 。 淇縣 境內(nèi)土肥水美，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)小麥、棉花、花生等農(nóng)作物，是全市的食品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用核心示范區(qū)，已完成核心區(qū)高產(chǎn)高質(zhì)小麥面積 萬畝，示范區(qū)面積 萬畝。 據(jù) 《 XX 歷史地震資料 》 ，淇縣歷史上未發(fā)現(xiàn)有地震記錄。結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)淇縣和相鄰 XX 市淇濱區(qū)目前價(jià)位，綜合分析 近 年來價(jià)格走勢，本項(xiàng)目所在地由于其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，新村建設(shè)地址位于 XX 產(chǎn) 業(yè)集聚區(qū)濱河西路以南，同時(shí)健康宜居的觀念將深入人心，未來向城市郊區(qū)環(huán)境優(yōu)美地區(qū)居住將成為 未來房地產(chǎn)行業(yè)的趨勢，項(xiàng)目所在地將成為未來城市居民 集 聚 地。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期存在，是許多發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程中難以避免的一個(gè)發(fā)展階段。黨在十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，提出在本世紀(jì) 20 年要集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。國家“十二五”規(guī)劃明確提出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)用地 ，合 530 畝 ,總建筑面積 。公司董事長、法人代表王自付；公司董事、監(jiān)事李樹華。 對(duì)于本項(xiàng)目的拆遷安置村民應(yīng)妥善處理，保證其合法權(quán)益。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增強(qiáng)農(nóng)民收入為目標(biāo)，以解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接的問題為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。按照相對(duì)集中，利于增強(qiáng)村民集聚能力，改善村民生活條件的原則，科學(xué)選點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)村民安居小區(qū)，建筑面積基礎(chǔ)設(shè)施健全，周邊商業(yè)功能完善，交通便利，將使鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，村民生活質(zhì)量大大提高。 XX 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地理位置優(yōu)越，交通方便快捷。C 極端最低溫度 176。 — 16 — 鋼材、木材、水泥、電纜等均由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌龉?yīng)。新村容積率小于等于 ，建設(shè)配套的村委會(huì)，公共活動(dòng)中心，衛(wèi)生所，物業(yè)管理等配套設(shè)施。 近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展相結(jié)合的原則 統(tǒng)籌考慮社區(qū)近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系，兼顧不同時(shí)期的建設(shè)發(fā)展要求；遵循自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理有序地推進(jìn)工作。 本次規(guī)劃在社區(qū)周邊設(shè) 圓 環(huán)路，圍繞規(guī)劃組團(tuán)布置道路網(wǎng)，形成通暢、直接、便捷的道路系統(tǒng)，擴(kuò)大了道路服務(wù)范圍，提高了道路利用率，同時(shí)也使得社區(qū)用地地塊比較規(guī)整，便于村民建設(shè)和節(jié)約用地，并且能夠更好的組織建筑朝向，節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，方便地下工程管線布置。 在戶型功能合理的前提下，宅內(nèi)景觀視角、日照、通風(fēng)、降噪，隔音、節(jié)能等方面均應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，引入新結(jié)構(gòu)新材料進(jìn)一步提高處理效果。立面采用三段式：上部白色、中部淺黃色、下部灰色，給人感覺干凈利索，淺黃色溫馨有生活情趣，給人以家的溫暖感 。本次社區(qū)內(nèi)中小 學(xué)校 用地規(guī)模按 30 個(gè)班、 1200 名學(xué)生為基數(shù)，建筑 面積為 平方米。 建筑層數(shù)：新村安置住宅樓均為 11 層，局部 12 層，其 它配套建筑分別為一～四層。整個(gè)建筑面寬 23m，進(jìn)深 15m，主體建筑為 單 層，磚混結(jié)構(gòu)，總建筑面積為 2021m2。 商業(yè)建筑造型在充分考慮小區(qū)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代建筑的造型語言，動(dòng)用新技術(shù)和新材料，既體現(xiàn)時(shí)代感，又產(chǎn)生了新舊建筑語言的沖撞，從而會(huì)取得一定的戲劇性效果。住宅建筑主要以三室兩廳和兩室兩廳的大套型為主，以適應(yīng)不同的需求。在各組團(tuán)反映不同的文化韻 味 形成各具特色的綠地景點(diǎn)。各單元入口處增設(shè)交往平臺(tái)環(huán)境，以增進(jìn)居民間的感情，創(chuàng)造融洽和諧的人居環(huán)境。 該 新型農(nóng)民社區(qū) 工程項(xiàng)目 規(guī)劃指導(dǎo)思想為： 充分體現(xiàn) “以人為本 ”的人性化設(shè)計(jì)，其基本要求可以用 “舒適、便利、衛(wèi)生、安全、美觀 ”；其規(guī)劃要與 XX 市政府的總體規(guī)劃和淇縣 的總體規(guī)劃相配套，重點(diǎn)突出 舒適 性、安全性，以及其文化氛圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為我國 “十二五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。 項(xiàng)目所在地 計(jì)劃建成同 一的排水體系，生活污水、廢水由管網(wǎng)排入。 選址具體要求 有適宜的人文環(huán)境、自然景觀和生態(tài)環(huán)境； 有良好的自然基礎(chǔ)條件（地形、地質(zhì) 、氣象、水文等）； 有充足的土地面積與適宜的形狀； 有方便完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括對(duì)外交通、運(yùn)輸、通訊、水源、電源、“三廢”處理等。 因此，本項(xiàng)目的實(shí)施是必然的。近幾年，隨著淇縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村新城鎮(zhèn)建設(shè)工作擺到了重要的議程。胡錦濤總書記指出，要加強(qiáng)調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目為村鎮(zhèn)改造項(xiàng)目，建成后產(chǎn)生的主要為生活垃圾和污水，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)新建環(huán)保設(shè)施治理后均可達(dá)標(biāo)排 放。 通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，進(jìn)行綜合性分析和評(píng)價(jià)，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)， 為項(xiàng)目決策提供依靠、科學(xué)的依據(jù)。本項(xiàng)目建設(shè)條件較好，規(guī)模合理，建設(shè)方案可靠，實(shí)施后經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，建議盡快實(shí)施，早日發(fā)揮良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。只用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，才能真正實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)。尤其是鎮(zhèn)域內(nèi)主干道兩旁居民區(qū)，民房建設(shè)散亂不規(guī)整影響鎮(zhèn)區(qū)在外形象；由于農(nóng)民不良生活習(xí)慣造成垃圾隨意堆放，以及污水漫流現(xiàn)象對(duì)當(dāng)?shù)厮岛涂諝庠斐梢欢ǖ奈廴?；村?nèi)隨拉電線現(xiàn)象比較嚴(yán)重，部分線路老化，造成一定的安全隱患。2021 年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元，實(shí)現(xiàn)稅收 8618 萬元，就業(yè)人員達(dá) 萬人。 本項(xiàng)目所處區(qū)域地勢平坦，地貌單一。 項(xiàng)目所在地的通訊網(wǎng)絡(luò)遍布整個(gè)區(qū)域，擁有程控交換、自動(dòng)轉(zhuǎn)換、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代化通訊設(shè)施，實(shí)現(xiàn)的通訊無盲區(qū)，對(duì)外通訊十分方便。 根據(jù)淇縣 集 聚 區(qū) 總體城市發(fā)展規(guī)劃，本 新型農(nóng)民社區(qū) 工程項(xiàng)目 為對(duì)淇縣 進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，主要以鎮(zhèn)區(qū)改造，整治村容村貌，改善農(nóng)民生活環(huán) 境為目的，改善淇縣 居民的生活條件。 注重特色，尊重傳統(tǒng) 圍繞村莊文脈傳承和自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù)，充分利用地形地貌，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，努力做到“不推山、不砍樹、不填塘、 不破壞歷史風(fēng)貌”，保護(hù)村莊自然肌理，從村莊路網(wǎng)、街道空間、住宅及院落組合、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。本次規(guī)劃需對(duì)場地進(jìn)行平整，豎向設(shè)計(jì)本著盡量利用自然地形，填挖就近平衡，減少土方工程量和各種工程構(gòu)筑物的工程量。在空間組織上要與周圍環(huán)境相適應(yīng)，在建設(shè)范圍內(nèi)應(yīng)明確功能 ，區(qū)分協(xié)調(diào)。住宅的布局依據(jù)現(xiàn)代人的生活模式，以起居室為中心，做到公私、潔污、鬧靜的相對(duì)分區(qū)，同時(shí)體現(xiàn)住宅的適應(yīng)性與可變性，以滿足不同居住對(duì)象的實(shí)際要求。 幼兒園的建筑外觀要體現(xiàn)兒童的特色，整體建筑要節(jié)能環(huán)保，外形要美觀大方、使用舒適方便、裝飾簡潔大方、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、設(shè)計(jì)理念超前。四室內(nèi)墻光潔，地面硬化并防潮、衛(wèi)生。 主體建筑為單 層，磚混結(jié)構(gòu)， 建筑面積為3000m2。 (2)幼兒園 本項(xiàng)目根據(jù)社區(qū)入駐情況，幼兒園建設(shè)規(guī)模按招生 180 人， 6 班（分大、中、小三個(gè)年級(jí)），主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓（含幼兒生活用房、服務(wù)用房、供應(yīng)用房等）和室外活動(dòng)場地組成，其中綜合樓主體 — 27 — 為 3 層， 磚混 結(jié)構(gòu)， 建筑面積 2700 平方米。 住宅建筑空間的變幻、建筑形體的多樣化帶來獨(dú)特的空間透視效果，新穎的建筑風(fēng) 格 ，也反映出時(shí)代的變遷，社會(huì)的 進(jìn)步。 點(diǎn)、線、面、體綜合綠化 綠化景觀系統(tǒng)的立意還在于與自然和諧，重視居住環(huán)境的生態(tài)效益，綠化形式上有草地、灌木、喬木和垂直綠化，結(jié)合室外活動(dòng)場地和景觀環(huán)境小品，形成點(diǎn)、線、面、體多樣化豐富的綠色生態(tài)環(huán) 境。另外，沿 社區(qū)被車 側(cè)主要安排了幼兒園、小學(xué)、村民活動(dòng)中心、社區(qū)居委會(huì)、衛(wèi)生室 、健身活動(dòng) 廣場 等公共服務(wù)設(shè)施。 規(guī)劃引導(dǎo)，合理整治 編制有村莊規(guī)劃的村莊，以審批后的村莊規(guī)劃為依據(jù)；沒有編制 — 20 — 村莊規(guī)劃的，依據(jù)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，組織編制村莊整治規(guī)劃。隨著我省經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大和人均水平的提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)升 級(jí)的新階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。 項(xiàng)目 集 聚 區(qū) 交通十分便利，京廣鐵路、京珠高速、 107 國道穿 境而過。項(xiàng)目用地地勢較為平坦，適合用于本項(xiàng)目的建設(shè)。開發(fā)地塊規(guī)劃性質(zhì)為商住建設(shè)用地。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康：也是 農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的長期歷史任務(wù)， XX 省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝?70%。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 安置區(qū)總用地面積 畝 530 2 一級(jí)開發(fā)土地 畝 2021 3 總建筑面積 m2 住宅建筑面積 m2 配套設(shè)施建筑面積 m2 4 用水量 t/d 5 用電負(fù)荷 KW 6 建設(shè)工期 月 36 7 項(xiàng)目總投資 萬元 8 資金籌措 萬元 銀行貸款 萬元 100000 自籌 萬元 9 用地出讓收入 萬元 276000 10 承貸單位剔除上繳稅費(fèi)所獲土地出讓收入 萬元 231842 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 12 投資回收期 年 13 借款償還期 年 5 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家關(guān)于新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)政策，符合 淇縣 的總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)通過鎮(zhèn)區(qū)居民的廣泛討論，得到了群眾及政府的大力支持。 XX 市 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 建設(shè) 工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 承建單位： XX 市 XX 企業(yè)管理服務(wù)有限公司 設(shè)計(jì)單位： XX 省工程咨詢公司 設(shè)計(jì)證書號(hào)： 編制日期：二零一二年 九 月I 目錄 第一章 項(xiàng)目摘要 ..