【正文】 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 56 第十章 效益及綜合評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 由于城區(qū)道路屬社會(huì)公 用設(shè)施，非盈利性項(xiàng)目，道路本身不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，故本報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)在技術(shù)方案比較的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定性的分析。同時(shí)，還有利于擴(kuò)大內(nèi)需；一方面，建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求；另一方面，改變了農(nóng)民的消費(fèi)方式。改革開放以來(lái)，該區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了加強(qiáng)，區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可進(jìn)一步增加縣城新區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的影響力，形成大流通，從而帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的起步和發(fā)展。 敏感性分析 影響本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有建設(shè)投資及土地出讓價(jià)格。 城市維護(hù)建設(shè)稅：按照契稅的 5%計(jì)算。 ⑴ 建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %計(jì)算。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 由于本項(xiàng)目是金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一部分，其進(jìn)度關(guān)系整個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度，所以應(yīng)立即著手進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為開工建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。工程指揮部由五個(gè)職能部門組成： ① 行政管理組：負(fù)責(zé)日常行政工作，以及與項(xiàng)目履行單位的聯(lián)絡(luò)工作。 ⑷ 工程施工過(guò)程毀壞的樹木及植被，工程施工后盡快恢復(fù)原有植被覆蓋率。 ⑶ 設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、護(hù)柱、防眩板及防撞護(hù)欄。 ② 非機(jī)動(dòng)車道： 7CM 厚瀝青砼面層； 水泥穩(wěn)定碎石 18 厘米（ 5%水泥）； 級(jí)配砂礫石 20 厘米； 素土夯實(shí)，壓實(shí)度≥ 93%； ③ 人行道： 25cm 25cm 5 cm預(yù)制人行道板； 1： 4 水泥砂漿鋪砌厚 2 厘米； 水泥穩(wěn)定碎石 15 厘米； 素土夯實(shí)，壓實(shí)度≥ 90% 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 計(jì)算行車速度： V＝ 50km/h 。 線型標(biāo)準(zhǔn)：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 2％以內(nèi) 。 抗震等級(jí)：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 20 年 。全長(zhǎng) 米。 在滿足交通功能的同時(shí)盡量提高綠化指標(biāo) 。 ⑷ 銀行貸款可望短期償還 通過(guò)土地開發(fā)，臨街門面土地轉(zhuǎn)讓，可取得可觀數(shù)額的土地轉(zhuǎn)讓金，可以在五年內(nèi)還清銀行貸款對(duì)本項(xiàng)目的投入。 ⑶ 地下水 本縣屬河谷淺埋藏孔隙淡水富水亞區(qū)，含水層發(fā)育在河谷內(nèi)的全新統(tǒng)古河道中，由粉細(xì)砂組成，厚度在 520米以上，深部含水層不發(fā)育，單井涌水量 1050t/s，孔隙潛水主要由大氣降水補(bǔ)給，與河水水力聯(lián)系密切，呈互補(bǔ)關(guān)系。初步形成建筑、建材、磁材、農(nóng)機(jī)、食品等八個(gè)骨干工業(yè)門類。 ② 發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)“十一五”規(guī)劃要求，“十一五”期間全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 15%以上，到 2020 年，可望突破 50 億元，比 2020年翻一番，人均 1000 美元；財(cái)政收入年均增長(zhǎng) 12%以上，“十一五”末超過(guò) 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 15%以上；工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由 31%提高到 38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入顯著增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) %，力爭(zhēng) 2020 年達(dá)到 3000 元； 2020 年末全縣總?cè)丝? 萬(wàn)人。 至 2020 年末，全縣規(guī)模工業(yè) 38 家，規(guī)模 工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，在全縣經(jīng)濟(jì)中起著支撐作用。 ⑷ 經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)已有道路的改建段，利用一切可利用部分，以節(jié)省工程投資。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 2 編制原則 ⑴ 根據(jù)城市總體規(guī)劃，以滿足城市交通發(fā)展的需要為前提。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元；招商引資到位境內(nèi)資金 億元；實(shí)際利用外資 425 萬(wàn)美元。 從區(qū)位條件看，“十一五”期間，滬漢蓉快速鐵路、六武高速公路陸續(xù)建成投入運(yùn)營(yíng)，加上金寨縣域內(nèi)東西兩條省道的改造上等級(jí)，區(qū)位不優(yōu)的現(xiàn)狀將得到徹底改變。水源充足，史河總干渠貫穿全鎮(zhèn)，另有三叉河、三灣河、洪家河三條自然河流，地下水豐富；土壤屬黃棕壤土類，微酸性，土層深厚。 ⑵ 氣候及降雨量 本 縣屬北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，四季分明，春多寒潮，夏多暴雨，由于位于江淮間大別山腹地，光、熱偏少，降水量偏多，是全省多雨地帶，但降水季節(jié)變化和年變化率均很大。自足有余 ，無(wú)需長(zhǎng)途運(yùn)輸。 規(guī)劃的道路系統(tǒng) 見表 、表 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 12 開發(fā)區(qū)主干道路規(guī)劃一覽表 表 序號(hào) 道路名稱 紅線寬度（ m） 道路長(zhǎng)度（ m） 道路性質(zhì) 斷面形式 1 金葉路 40 6000 主干道 AA +5+3+15+3+5+ 開發(fā)區(qū)次干道路規(guī)劃一覽表 表 序號(hào) 道路名稱 紅線寬度（ m） 道路長(zhǎng)度（ m） 道路性質(zhì) 斷面形式 1 緯一路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 2 緯二路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 3 北一路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 4 北二路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 5 北三路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 6 北四路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 7 北五路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 8 北六路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 9 東干渠路 24 4000 次干道 BB 5+14+5 10 濱河西路 24 4000 次干道 BB 5+14+5 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 13 本項(xiàng)目所建道路 本項(xiàng)目所建道路一覽表 表 序號(hào) 道路名稱 紅線寬度 (m) 道路長(zhǎng)度 (m) 道路性質(zhì) 斷面形式 1 金葉路 40 6000 主干道 AA +5+3+15+3+5+ 2 緯一路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 3 緯二路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 4 北一路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 5 北二路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 6 北三路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 6 北四路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 7 北五路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 8 北六路 24 次干道 CC 4+3+10+3+4 9 東干渠路 24 4000 次干道 BB 5+14+5 10 濱河西路 24 4000 次干道 BB 5+14+5 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 14 第四章 設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 設(shè)計(jì)原則 設(shè)計(jì)準(zhǔn)則 工程本著適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則，在滿足鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)整體交通功能的前提下，力求技術(shù)先進(jìn)，造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，車輛行駛安全流暢。 ⑷北一路：機(jī)動(dòng)車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機(jī)動(dòng)車道 4 米 2＝ 24 米。 橋梁工程 金葉路在 K2+003 處一座橋，橋梁跨徑為 60 米預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板橋，凈寬 40 米。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 20 年 。 ⑹ 北三路 道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路 Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 20 年 。 ③ 充分考慮土方平衡，盡量做到經(jīng)濟(jì)合理。 ③ 燈具布置 直線路段路燈按雙側(cè)對(duì)稱方式或交叉方式布置，間距 50 米（視路幅寬度具體情況適當(dāng)調(diào)整），燈桿埋設(shè)道路綠化分隔帶中，交叉口處燈具沿道路轉(zhuǎn)角安裝，間距 2025 米，距路緣 1 米。 環(huán)境影響緩 解措施 ⑴ 項(xiàng)目建設(shè)將盡量避免對(duì)森林植被的破壞。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 26 ⑥ 項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)為項(xiàng)目履行單位開展工作創(chuàng)造必要的條件，項(xiàng)目履行單位也應(yīng) 服從項(xiàng)目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。 ●●設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790）。 ⑹ 綜合收費(fèi)均按建設(shè)廳有關(guān)工程收費(fèi)規(guī)定確定。銷售費(fèi)用按土地出讓收入的 1%計(jì)算，為 萬(wàn)元；管理費(fèi)及其他支出按照土地收入的 5‰計(jì)算，為 萬(wàn)元；財(cái)務(wù)費(fèi)用根據(jù)貸款余額及貸款利率計(jì)算，為 萬(wàn)元。 清償能力分析 償還借款的資金來(lái) 源于可用于還款的土地出讓收入。 ⑴ 對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)影響分析 金寨縣轄 29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，形成了縣城、縣屬鎮(zhèn)（或試點(diǎn)鎮(zhèn)）和普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)體系，但是由于金寨縣屬山區(qū)縣這一特殊地理狀況，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及發(fā)展 57 水平相對(duì)不平衡，北部以縣城梅山為中心，南部以天堂寨鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)為中心（旅游帶動(dòng)型），經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，其它行政區(qū)僅中心鎮(zhèn)或鄉(xiāng)所在地經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，地理環(huán)境和行政區(qū)內(nèi)資源不可比性導(dǎo)致縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大。金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是金寨縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的 增長(zhǎng)點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，恰是各項(xiàng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)性工作，是當(dāng)前緊迫而必須完成的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。間接經(jīng)濟(jì)效益是指隨著交通條件的改善，使沿線土地增值等產(chǎn)生的效益。 任 意盈余公積金提存率：取 5%。因此，本項(xiàng)目貸款償是有保證的。前者稱為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包，后者稱為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。 ② 設(shè)計(jì) 為確保本工程的順利進(jìn)行，建議選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)工作。 ⑵ 實(shí)施原則與步驟 ① 本工程項(xiàng)目實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審 批程序，鑒于本工程是利用銀行貸款項(xiàng)目，因此我們還應(yīng)熟知貸款的各種申報(bào)程序和習(xí)慣做法，為申請(qǐng)貸款的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。 ① 施工場(chǎng)地分為四個(gè)功能區(qū)，相對(duì)集中布置。 道路照明 ⑴道路照明設(shè)計(jì)原則 ① 結(jié)合城區(qū)實(shí)際 情況，實(shí)施燈飾工程的計(jì)劃和措施，亮化城區(qū)，優(yōu)化設(shè)計(jì)、 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 22 規(guī)范施工。 ③ 平面線形應(yīng)與地形、地質(zhì)、水文結(jié)合，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 20 年 。 荷載標(biāo)準(zhǔn)：公路 Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 ⑸ 北二路 道路等級(jí)：城市次干道Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)年限 20 年 。 ⑼北六路：機(jī)動(dòng)車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機(jī)動(dòng)車道 4 米 2＝ 24 米。 道路工程 ⑴金葉路：機(jī)動(dòng)車道 15米 +機(jī)非分隔帶 3 米 2+非機(jī)動(dòng)車道 5 米 2+人行道和綠化帶 米 2＝ 40 米。 充分結(jié)合地形條件，建立有序的主、次、支三級(jí)路網(wǎng)系統(tǒng)和完善的配套設(shè)施。 對(duì)工程造價(jià)的影響 目前省道 2 209 線穿境而過(guò)，向東直達(dá)六安、合肥，是該縣向東調(diào)入物資和輸出物資的必由之路，是金寨 縣經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和交通咽喉。 工程地質(zhì)、地貌、氣象及水文 ⑴ 地形地貌 本縣為典型的山區(qū)縣，全縣地勢(shì)自西南向東北傾斜。而原有與省道相聯(lián)的集鎮(zhèn)道路，均依自然道路改造而成，布局散亂，沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 且 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 6 道路的等次低，斷面設(shè)計(jì)不合理；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混合交通狀況嚴(yán)重，通行能力低；東西與南北過(guò)境車輛相互干擾，給物流運(yùn)輸和居民生活帶來(lái)極大不便。老城區(qū)建設(shè)步伐加強(qiáng)。滬 漢 蓉高速鐵路設(shè)有金寨火車站（在馬店），火車站距新城區(qū)僅 15km 。 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 安徽金寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告