【正文】 坑鎮(zhèn)毛團(tuán)村 土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目區(qū)土地利用限制的自然因素：表層土壤熟化程序不高，有機(jī)質(zhì)含量分布不均，在一定程序上影響農(nóng)作物生長；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖然 地下 水資源豐富，但缺乏有效 的水利設(shè)施。 土地權(quán)屬調(diào)整方案 土地整理權(quán)屬調(diào)整 ，待整理完畢后，按照“方便生產(chǎn)、方便管理”、“誰投資、誰受益”的原則，承包給當(dāng)?shù)胤N植大戶，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營和持續(xù)經(jīng)營，有效避免出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。 （ 3）可極大改善項(xiàng)目地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 （ 2）本項(xiàng)目土地整理規(guī)模較大，所需資金較多，為有利于項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目地在千方百計(jì) 籌措地方配套資金的同時(shí)，應(yīng)積極組織引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投工、投勞。該項(xiàng)目實(shí)施后，可凈增加耕地 2020畝 。 六、投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）依據(jù)主要工程量和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙； （ 2）《 陜西 省建筑安裝工程定額》。 四、項(xiàng)目分析 該土地整理項(xiàng)目提出，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：國家鼓勵(lì)開發(fā)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合治理，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改造中低產(chǎn)田土，整治閑散地和廢棄地和國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，市、縣人民政府為實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，在土地利用總體規(guī)劃確定 的建設(shè)用地占用耕地進(jìn)行建設(shè)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)在本行政區(qū)城內(nèi)通過開發(fā)整理補(bǔ)充耕地，整理項(xiàng)目實(shí)施后的土地利用主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并與 靖邊 縣土地利用總體規(guī)劃和 靖邊 縣土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的要求是一致，在土地整理項(xiàng)目的實(shí)施過程中不存在毀林、毀草現(xiàn)象。 由于該項(xiàng)目主要是對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行綜合整理，通過修建水利設(shè)施，客土回填和土地平整，增強(qiáng)地力、肥力，提高耕地的生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)出率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增加糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)是全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，光熱充足，土壤肥躍，一般耕作層均在 40— 60厘米，待整理土地厚度在 30— 40厘米，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)立地條件較好，距農(nóng)村居民點(diǎn)近。 該整理項(xiàng)目規(guī)劃編制主要依據(jù)有： （ 1）《 靖邊 縣土地利用總體規(guī)劃》 （ 2）《 靖邊 縣土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》 （ 3）《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》 項(xiàng)目規(guī)劃方案 （ 1）土地回填和平整 通過對(duì)挖高填低、客土回填、平整土地等綜合整理，改善土地耕種條件，旱地變?yōu)樗?，逐步熟化耕作土壤。具體實(shí)施單位為 靖邊 縣土地開發(fā)整理中心，成立項(xiàng)目計(jì)財(cái)組、技術(shù)組和綜合組。項(xiàng)目建成后， 通過栽植