【正文】 府指示、部署；密切跟蹤匯總火災(zāi)情況和撲救進展，及時向省森林草原防滅火指揮機構(gòu)和市政府報告，并通報市森林防滅火指揮部各成員單位；在市撲火前線指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行會議組織、信息匯總報告的職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)各工作組工作、綜合調(diào)度撲火力量和撲火物資等。 組成單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、國網(wǎng) XX 供電公司。 主要職責(zé)：統(tǒng)籌新聞宣傳報道工作；指導(dǎo)做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務(wù)管理；組織開展輿情監(jiān)測研判，加強輿情管控；指導(dǎo)做好科普宣傳；協(xié)調(diào) 做好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作的新聞報道。 （四）增援 XX 縣：發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時，武警 XX 支隊、市消防救援支隊為第一梯隊； XX 縣森林專業(yè)撲火隊為第二梯隊。 組成單位：市民政局、市交通運輸局。 六、交通保障組 牽頭單位：市交通運輸局。 森林火災(zāi)撲救前線指揮部組成及任務(wù)分工 市森林防滅火指揮部根據(jù)需要設(shè)立火場前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。 綜合信息組設(shè)在市應(yīng)急管理局，組長由市 政府聯(lián)系應(yīng)急工作副秘書長兼任，副組長由市應(yīng)急管理局、市委網(wǎng)信辦分管負(fù)責(zé)同志兼任，負(fù)責(zé)森林防滅火相關(guān)信息工作。 表彰獎勵 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍的輸送由市人民政府安排市交通運輸局落實車輛，下達(dá)運輸任務(wù)。 Ⅲ級響應(yīng) 啟動條件 （ 1）過火面積超過 30 公頃的森林火災(zāi)； （ 2）造成 1 人以上 3 人以下死亡或者 3 人以上 10 人 以下重傷的森林火災(zāi)； （ 3）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，且 12 小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)； （ 4）黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應(yīng)的森林火災(zāi)。 發(fā)布信息 通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。 報告規(guī)定 按照《 XX 省森林草原火災(zāi)信息報告及發(fā)布規(guī)定》（ X 森防指〔 2020〕X 號）要求和有火必報原則，各區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報森林火災(zāi)信息。 部隊和民兵執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前線指揮部制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動。 3 組織指揮體系 森林防滅火指揮機構(gòu) 市森林防滅火指揮部（指揮部組成及工作職責(zé)見附件 1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。 基本原則 堅持以人民為中心，牢固樹立人民至上、生命至上理念，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，科學(xué)處置、安全第一，以專為主、專群結(jié)合的原則，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。堅持專業(yè)的事情由專業(yè)的人員來做的原則，建立以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量協(xié)同配合的撲救機制。前線指揮部應(yīng)劃定火場警戒區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前線指揮部同意不得進入火場警戒區(qū)、不得干擾前線撲火及指揮。 （三）橙色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用預(yù)警信息發(fā)布平臺和各種媒介加大預(yù)警信息播報頻率；加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測的力度和密度；嚴(yán)格控制野外用火審批，禁止在森林防火區(qū)野外用火；地方專業(yè)撲火隊伍視情靠前駐防，市級救援力量進入待命狀態(tài)。 轉(zhuǎn)移安置人員 當(dāng)居民點等人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。 初期火情火災(zāi)（未達(dá)到本預(yù)案中啟動響應(yīng)條件的森林火情火災(zāi)）由市林業(yè)局指導(dǎo)處置，負(fù)責(zé)火災(zāi)信息的收集，按規(guī)定的時限和程序報送。 Ⅰ級響應(yīng) 啟動條件 （ 1）過火面積超過 300 公頃的森林火災(zāi)； （ 2）造成 10人以上死亡或者 50 人以上重傷的森林火災(zāi)； （ 3）生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大； （ 4）其他需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的森林火災(zāi)。由縣級人民政府組織有關(guān)部門查處的森林火災(zāi)，調(diào)查結(jié)束后必須將調(diào)查結(jié)果書面報送市森林防滅火指揮部辦公室。 指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任，副主任由市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊分管負(fù)責(zé)同志和市公安局森林警察支隊主要負(fù)責(zé)同志兼任。 （ 七）完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他森林防滅火工作。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量和醫(yī)療器械、藥品，開展傷員醫(yī)療救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運救治傷員、做好傷亡統(tǒng)計。 九、災(zāi)情評估組 牽頭單位：市林業(yè)局。 跨區(qū)域支援力量的組成及調(diào)動辦法 跨區(qū)域支援力量組成 跨區(qū)縣支援力量為市消防救援支隊及相關(guān)區(qū)縣森林專業(yè)撲火隊、消防救援大隊組成跨區(qū)域支援力量。 支援力量調(diào)動辦法 市消防救援支隊及相關(guān)區(qū)縣森林專業(yè)撲火隊、消防救援大隊的調(diào)動，由市森林防滅火指揮部向各單位下達(dá)增援調(diào)動命令。 主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時跟蹤評估，為搶險救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案；及時開展災(zāi)情評估，形成災(zāi)情評估報告上報市人民政府。 組成單位：市應(yīng)急管理局、市氣象局。研究提出市指揮部年度工作要點和任務(wù)分工方案的建議；傳達(dá)貫徹落實國家和省領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神以及國家、省森防指的決策部署，向成員單位、專家組通報災(zāi)情信息。 火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治組設(shè)在市林業(yè)局，組長由市林業(yè)局局長兼任，副組長由市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任，承擔(dān)火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治相關(guān)工作。 責(zé)任追究 為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實壓實壓緊各級各方面責(zé)任，對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。 響應(yīng)措施 在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施： （ 1）市應(yīng)急委主任帶成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場，開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。 Ⅳ級響應(yīng) 啟動條件 （ 1）過火面積超過 10 公頃的森林火災(zāi)； （ 2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，且 6 小時未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林火災(zāi)； （ 3）黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府要求啟動響應(yīng)的森林火災(zāi)。 救治傷員 組織醫(yī)護人員和救護車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。 （四）紅色預(yù)警響應(yīng) 當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介多密度、高頻次播放紅色預(yù)警信息和響應(yīng)措施；護林員全天候巡山護林，禁止一切野外用火行為；對重點部位嚴(yán)防死守，地方專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，做好撲火一切準(zhǔn)備；市、區(qū)縣森林防滅火指揮部辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)，實行零火災(zāi)報告制；市、區(qū)縣森林防滅火指揮機構(gòu)派出工作組，對紅色預(yù)警地區(qū)的森林防滅火工作以明察暗訪等方式開展督查督