【正文】 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化水平為重點(diǎn)，按照城市化發(fā)展規(guī)律，加快形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化格局；二是大力提高中心城區(qū)的現(xiàn)代化水平，加快中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，挖掘城市歷史文化資源，提高城市規(guī)劃建設(shè)品位，創(chuàng) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 新城市建設(shè)和管理機(jī)制，增強(qiáng)中心城區(qū)的集聚、輻射、帶動(dòng)能力；三是加強(qiáng)城市管理，堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序管理城市，發(fā)揮人民群眾參與城市管理的作用；四是完善城鎮(zhèn)布局。各單位要將其作為一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是以“熱愛(ài)唐山、建設(shè)唐山”為主題，運(yùn)用多種形式，組織動(dòng)員廣大干部群眾立足本職，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位建功活動(dòng)；二是全面推進(jìn)文明城區(qū)（市）、文明縣城創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)。主要是深化和鞏固前兩年的創(chuàng)建成果，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。主要以“人人爭(zhēng)做文明人，全民共創(chuàng)文明城”為 主題，圍繞《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《唐山市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分解》內(nèi)容，逐項(xiàng)督導(dǎo)各行各業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。以民營(yíng)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善社會(huì)救助體系；三 是加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房、法律等專項(xiàng)救助工作，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助機(jī)制。各單位要圍繞《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系及創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)分解表》要求，針對(duì)本單位承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，按照“目標(biāo)明確，階段清晰，實(shí)事求是，科學(xué)可行，領(lǐng)導(dǎo)有力，措施具體”的標(biāo)準(zhǔn)，研究制定從現(xiàn)在開(kāi)始到 2020 年的具體創(chuàng)建規(guī)劃。一是依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，健全和完善基層治保組織和群