【正文】 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 10 頁 并將其納入組織人事部門培訓計劃。不斷完善老齡工作先進縣（市、區(qū)）、老齡工作目標、先進單位、先進個人的創(chuàng)建考核激勵機制，推進我市老齡事業(yè)全面發(fā)展。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人口發(fā)展趨勢，探索建立發(fā)展老齡事業(yè)的公共財政投入機制，逐年增加對老齡事業(yè)的投入，用于老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年 文化教育和老齡問題科學研究等。各級政府和企事業(yè)單位、民間組織、社區(qū)居委會和村委會要為老年人參與社會創(chuàng)造條件，團結(jié)廣大老年人積極參與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。積極開展為老年人辦實事工程。加強敬老院等社會福利機構(gòu)建設(shè)，在滿足集中供養(yǎng)需要的前提下向社會老年人開放，使其成為區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)老年人的養(yǎng)老服務(wù)中心；進一步加強 96345 社區(qū)服務(wù)求助中心及加盟企業(yè)、 “星光老年之家 ”和居家養(yǎng)老服務(wù)組織等社區(qū)為老服務(wù)體系建設(shè)，全面建成市社會福利服務(wù)中心。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為依托的老年醫(yī)療、健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索適應(yīng)人口老 齡化的醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)指導(dǎo)、家庭護理、飲食起居照顧、健康教育與健康促進等多種形式的社區(qū)安老助老服務(wù)模式，使老年居民健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到 80%和 70%以上，形成老年人就醫(yī) “小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院 ”的服務(wù)格局。到 2020 年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保率分別達到 75 萬人和 90%以上。完善城鄉(xiāng)新型社會救助和社會福利工作體系，努力促進社會公平，切實改善困難老年人生活質(zhì)量。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 10 頁 嘉興市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020 年） 人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 發(fā)展，初步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，其他多種形式社會養(yǎng)老服務(wù)為補充，政府興辦社會福利機構(gòu)為示范的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 10 頁 3．社會救助。到 “十一五 ”末， 60 周歲以上老年人健康檔案建檔率達到 100%。 2．住房和生活環(huán)境建設(shè)。 （五）老年精神文化生活體系。支持和引導(dǎo)基層老年人協(xié)會按照 “自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督 ”的原則和 “三好、三有、三無 ”的規(guī)范協(xié)會原則加強協(xié)會建設(shè)。積極探索由政府倡導(dǎo)資助，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展機制，推動養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。 。按照 “上有一個精干的班子，下有一支實干的隊伍 ”的原則，加強縣以上老齡工作辦事機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的老齡工作組織體系建設(shè)。 2．鼓勵和支持老年人繼續(xù)參與社會經(jīng)濟發(fā)展。各縣（市、區(qū)）老年大學和老年電大分校要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，擴大辦學規(guī)模，提高教學水平。新建居民住宅小區(qū)應(yīng)有適合老年人生