【正文】 30 號 《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 36 號 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 38 號 《安全生產培訓管理辦法》 國家 安全生產監(jiān)督管理 總局令第 44 號 《冶金礦山尾礦庫設施管理規(guī)程》 原中國有色金屬工業(yè)總公司 90 冶礦字第 185 號 《非煤礦山安全評價導則》 安監(jiān)管技裝字 [2020]93 號 《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》 安監(jiān)管協(xié)調字 [2020]56 號 《關于實施全省非煤礦礦山安全生產責任保險有關事項的通知》 贛安監(jiān)管一字 [2020]64 號 《安監(jiān)局關于進一步規(guī)范非煤礦山安全評價等報告編制工作的通知》 贛安監(jiān)管一字〔 2020〕 387 號 《關于進一步加強全省非煤礦礦山建設項目安全設施 “三同時 ”監(jiān)督管理的通知》 贛安監(jiān)管一字 [2020]384 號 《關于非煤礦山建設項目安全設施 “三同時 ”試生產運行備案有關事項的通知》 贛安監(jiān)管一字 [2020]124 號 《轉發(fā)國務院安委會辦公室貫徹落實國務院〈通知〉精神進一步加強非煤礦山安全生產工作實施意見的通知 》 贛安辦字 [2020]73 號 《關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法〉的通知》 財企 ［ 2020］ 16 號 《關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》 安監(jiān)總管一［ 2020］ 45 號 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 57 《國家安全監(jiān)管總局等七部門關于印發(fā)深入開展尾礦庫綜合治理行動方案的通知》 安監(jiān)總管一〔 2020〕 58 號 《轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬 礦山建設項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》 贛安監(jiān)管一字〔 2020〕 148 號 《安監(jiān)局關于印發(fā)全省非煤礦山建設項目安全監(jiān)管工作座談會會議紀要的通知》 贛安監(jiān)管一字〔 2020〕 91 號 、規(guī)范 《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 導則》 AQ 《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 地下礦山實施指南》 AQ 《安全評價通則》 AQ80012020 《安全預評價導則》 AQ80022020 《尾礦庫安全技術規(guī)程》 AQ20202020 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 GB164232020 《金屬非金屬礦山排土場安全生產規(guī)則》 AQ20202020 《工程測量規(guī)范》 GB500262020 《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》 GB1271991 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112020 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072020 《有色金屬礦山排土場設計規(guī)范》 GB504212020 《 建筑邊坡工程技術規(guī)范》 GB503302020 《防洪標準》 GB5020194 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 GB185992020 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 58 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 GB501872020 《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》 SL442020 《水土保持綜合治理技術規(guī)范》 GB/T16453， 12020 《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 GB183062020 《 安全標志及其使用導則》 GB28942020 《生產性粉塵作業(yè)危害程度分級》 GB581786 《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》 AQ/T90022020 《污水綜合排放標準》 GB89781996 《暴雨洪水查算手冊》 水文 局 （ 2020 年版 ） 《水力計算手冊（第二版）》 中國水利水電出版社 建設項目合法證明文件 《 關于合資“ 某 有限公司” 某 銅鉛鋅礦增資由原產 30 萬噸擴至年產 60萬噸銅鉛鋅礦項目核準的批復》 （市發(fā)改外經字 [2020]9 號） 《 某 有限公司 某 銅鉛鋅礦尾礦庫改造工程安全預評價合同》（ 2020 年 8月） 建設項目技術 資料 《 某 有限公司 某 銅鉛鋅礦尾礦庫加高擴容補充工程地質勘察報告》 某 地質工程勘察院 《 某 有限公司 某 銅鉛鋅礦尾礦庫改造和 某 尾礦庫下游空地排土場可行性研究報告》 某 礦山研究院有限公司 《 某 有限公 司 某 銅鉛鋅礦改擴建工程環(huán)境影響報告書》 某 工程技術有限公司 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 59 其他評價依據 某 縣 某 有限公司提供的 《 企業(yè)法人 營業(yè)執(zhí)照》 、《采礦許可證》、《尾礦庫安全生產許可證》、圖紙 及 其他 相關資料 評價程序 安全預評價程序包括：前期準備；辨識與分析危險有害因素；劃分評價單元；選擇評價方法；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；做出評價結論；編制安全預評價報告。目前礦山正在實施年產 60 萬 t/a 改擴建工程，委托 某 井巷工程公司進行新豎井建設。 3）選礦廠分兩期建設，總規(guī)模為 40104 t/a。庫區(qū)自然邊坡一般較穩(wěn)定，未見崩塌、滑坡等不良地質現(xiàn)象，山坡無耕植土，僅局部有較薄的殘積土、全風化礫巖等。 ，裂隙多為閉合狀，或泥質充填。 ，周圍山坡坡度較緩，坡度 11176。 ，設計基本地震加速度值為 g，設計特征周期為 。庫區(qū)自然邊坡一般較穩(wěn)定，地質構造簡單，未見崩塌、滑坡等不良地質現(xiàn)象，山坡無耕植土，僅某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 70 局部有較薄的殘積土、全風化礫巖等。 下游面邊坡 1﹕ ，在壩體下游坡面 高程設置排水棱體，棱體采用干砌塊石筑成。）。 5）合理 控制每次排放高度和推進速度，同時加強對地基變形觀測，待變形穩(wěn)定后在 進行下一分層排放 。 經計算 /v m s?，滿足漿砌塊石的極限流速 ~。 4)安全教育培訓 某 較重視職工的安全教育培訓工作，實行公司、車間、班組三級安全教育培訓制度，有安全宣傳教育室， 主要負責人、 安全管理人員及特種作業(yè)人員均經培訓獲得相應 資格證 。 （ 4）排水設施不健全、疏于管理，大氣降雨和地表水對臺階邊坡的不斷沖刷、浸入，是造成滑坡的另一重要原因。 ②重力成因泥石流是吸水巖土遇水軟化，當含水量達一定時，便轉化為黏稠狀流體。因其 高速 前進，具有強大的能量，因而破壞性極大。大面積巖體滑坡不僅能造成生產人員的意外傷害，而且還會對排土場造成嚴重破壞。 制定了二○一三年安全生產管理目標。根據《水力計算手冊》，按照明渠均勻流水力計算公式，對截洪溝不同深度排洪能力進行試算，采用漿砌塊石結構時，綜合糙率系數(shù) n 取 ，則由? ?5/32/3( 2 )bhQn bhi ? ?可算出截洪溝的深度。 2）按設計修筑好排滲盲溝，即在尾礦庫排土場地基設置兩條寬 、高 的排滲盲溝；在尾礦庫排土場地基設置一條寬 、高 的排滲盲溝，將排土場基地和尾礦壩滲水排出排土場以外。礦物成份蝕變強烈，含有石英、長石和黑云母。 2副壩采用 C30 混凝 土結構，壩頂高程 ，頂寬 ，壩高 （底坡水平，出地面壩體高度 ，壩體埋深 ）， 內坡比 1﹕ ，外坡比 1﹕ 。 周邊環(huán)境： 某 尾礦庫位于 某 選廠以西約 處，庫區(qū)地貌單元為丘陵崗埠地形地貌，山頂標高 ～ 不等，鞍部埡口標高 ～ m，分水嶺山頂較寬厚；庫區(qū)呈一細長的淺溝狀，此溝三面環(huán)山，溝底地勢平緩，山坡坡度 15176。 某 銅鉛鋅礦 某 尾礦庫下游空地排土場安全預評價 AP[2020] 號 68 巖漿巖僅在礦區(qū)范圍揭露有燕山期巖漿巖，其巖性主要為 斜長花崗巖、花崗斑巖，呈巖脈產出，侵入到龍?zhí)峨A大理巖中，地表未見出露。該層揭露厚度 ～ 。但受長期的風化作用，巖石節(jié)理裂隙較發(fā)育，據地表測繪對左右壩肩及庫岸基巖裂隙調查，在壩址區(qū)發(fā)育的裂隙主要有：北西向壓性裂隙較發(fā)育，走向 330176。并在 市發(fā)展和改革委員會進行了立 項核準，見《關于合資“ 某 有限公司” 某某 銅鉛鋅礦增資由原產 30萬噸擴至年產 60萬噸銅鉛鋅礦項目核準的批復》。 尾礦庫為礦山備用庫，位于 某 縣 某 鎮(zhèn)南東方向 140176。 2020 年， 某 進行重組， 某 投資國際有限公司出資收購 某 60%股權， 某 發(fā)展有限公司占 28%股權，地質礦產勘查開發(fā)局 某 地質調查大隊占 12%股權。 評價目的和內容 安全預評價是在建設項目 可研報告 階段、 生產經營活動組織實施之前，根據相關的基礎資料，辯識與分析建設項目潛在的危險、有害因素 的種類 ，確定其與安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議， 作出安全評價 結論 的活動。礦山配套有選廠二座，有 某 有限公司 某 銅鉛鋅礦尾礦庫、尾礦庫二座。 某 銅鉛鋅礦 60萬 t/a改擴建工程完工后，隨著產量達產，廢石量增加，周圍基建減少， 某某 銅鉛鋅礦的廢石堆存場地問題日益突出， 某 有限公司決定利用 某 尾礦庫下游已征空地堆存部分采礦廢石，以解決廢石堆存的燃眉之急。 前期準備 明確被評價對象 和評價范圍；組建評價組； 收集國內外相關法律、法規(guī)、標準 、規(guī)章、 規(guī)范；收集并分析評價對象的基礎資料、相關事故案例；對類工程進行調查等內容 。 企業(yè)其他系統(tǒng) 1）地下開采系統(tǒng)采用主、副井及斜井聯(lián)合開拓方式，即主、副井（進風井）集中布置，斜井布置在礦體另一端（出風井）。一期工 程設計處理 量 20104 t/a，磨浮工段為兩個系列，主要處理銅硫鐵礦石。 氣象與水文 庫區(qū)屬亞熱帶季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。 庫區(qū)地層 庫區(qū)出露白堊系南雄組（ K2n）強風化、中風化礫巖層及第四系全新統(tǒng)(Q4al )松散地層，由新至老分布如下： 素填土（尾粉砂、尾粉土）：主要公布在尾礦庫內，深灰色、灰黑色，濕～飽和，稍密～松散狀，顆粒組份以尾粉砂為主 ，次為粉砂及粘粒，局部夾細砂薄層，稍密狀。 ~25176。設計地震分組為第一組，擬建工程場地類別為 Ⅱ類。尾礦庫與尾礦庫一山之隔、并排而建，所處山谷上游分開，下游連成一片，尾礦庫排水方向朝東，尾礦庫排水方向朝北，兩者相互影響關系不大。 尾礦庫現(xiàn)使用的排水排洪系統(tǒng)為排水斜槽 +排水管，排水斜槽為單格矩形斜槽，拱蓋板，排水管城門洞型，高 ，寬 ，壁厚 。 本設計排土場庫容約為 萬 m3，其中廢石容積為 ，表土容積約 萬 m3。 6）排土分兩步進行：先期從 兩庫之間的山