【正文】 這些年，黨和政府在實現(xiàn)法治公正方面做了大量建設工作，例如為了保證法治公正，一些重大案件采取了異地審理的辦法，還主張了上級法院的督辦督查或檢察機關的抗訴，提出了司法獨立辦案拒絕干擾的措施，并開始實現(xiàn)司法改革的起步，xx屆四中全會更首次提出將黨內法規(guī)體系納入法治體系的思想，提出要建設既高效又公正的法治政府等。司法公正對社會公正具有引領作用，司法不公正對社會公正具有致命的破壞作用。作為各級司法部門，既要敢獨立行法，也有自覺接受上級和社會檢驗、監(jiān)管的義務和天職，將來司法真正獨立以后，既需要理順與黨的領導的關系，更要接受社會的監(jiān)督，例如人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察部門、輿論輿情乃至人民陪審機構的監(jiān)督。實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法透過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家作主。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，透過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范，包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等，它們都是人們的社會行為規(guī)范，對人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。在眾多的社會調整措施中，法律調整最為重要。務必使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領導人的改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。當前中國的法治建設，爭取司法公正不僅是必然，而且是重中之重、任重道遠。第三，司法公正的建設不能忽視司法透明。司法的權威公正，不在于制訂了多少法律法規(guī)的條文，也不在于運用司法手段懲處了多少人，更不體現(xiàn)在借權力立威上，而是公正法治。這些都說明，法治公正的建設已納入了正常的軌道?！蔽艺J為，這一理念的樹立，對我們加強法治建設具有特別重要的意義。在法冶建設中，應使司法獨立建設與司法監(jiān)管體系的完善同步進行，兩者缺一不可。依法治國，不僅僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務