【正文】 縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》和《四川省市縣政府依法行政指標(biāo)細(xì)則（試行）》要求，完善依法行政工作目標(biāo)考核辦法，加大依法行政考核力度。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識《綱要》的重大意義，把貫徹落實《綱要》作為一項重要工作來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府xx縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，所有規(guī)范性文件都要由法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān)，擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。（五）積極主動化解社會矛盾1．加強行政復(fù)議工作。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要積極采取靈活多樣的學(xué)法形式，通過組織法律、法規(guī)專家講座，參加上級主管部門法制培訓(xùn)，新聞媒體報道等多種途徑擴(kuò)大普法宣傳面，確保全局工作人員每年學(xué)法不少于15天。（二）修訂和完善內(nèi)部制度，加強行政執(zhí)法責(zé)任制一是在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進(jìn)行補充修訂，進(jìn)一步加強內(nèi)部約束機制。對重點學(xué)校、重點資金開展財務(wù)收支審計，尤其關(guān)注多年未被審計學(xué)校和資金流量較大的學(xué)校，通過審計，促進(jìn)單位積極組織收入，控制支出，勤儉辦學(xué)和合理使用資金。8．建立和完善審計整改制度。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé)）嚴(yán)格行政審批事項管理。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度，行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂，落實《xx市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，把行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告，上報區(qū)政府法制辦公室。（二）加強規(guī)范性文件管理和備案工作根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。其辦公室成員為：加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負(fù)總責(zé)，分管靠上抓，一崗雙責(zé)，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。對更新城市基準(zhǔn)地價，修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見；擬定征地補償安置方案、國有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，并依當(dāng)事人申請組織聽證，意見。在規(guī)劃修編中，認(rèn)真落實專項治理工作要求，科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴(yán)格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。第三，要加大執(zhí)法力度，以佩帶開展活動為契機，以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。依法行政年度工作計劃篇十一20xx年我局依法行政工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建依法行政示xx縣為抓手，以推進(jìn)依法行政為主線，以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點，緊緊圍繞我局中心工作，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》文件精神，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高依法行政的能力和水平，為保證全縣人民飲食用藥安全，提供有力法制保障。始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，組織開展專項整治行動，加大對大案要案的查處力度。為加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室長為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法行政推進(jìn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作的通知》，對所有審計項目實行審計結(jié)果整改反饋制度，由被審計單位在規(guī)定時限內(nèi)針對審計報告提出的問題和審計意見，逐條進(jìn)行整改落實，形成專題整改報告報送我局，確保審計結(jié)果整改落實到位。深化“法律進(jìn)農(nóng)村”，提高農(nóng)民群眾的法制意識，提升審計工作的影響力。根據(jù)上一季度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢，行政部計劃從以下方面開展接下來的工作： 完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù)。必須認(rèn)真協(xié)助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。強化規(guī)范行政決策，提升決策科學(xué)性，堅持重大事項集體研究制度，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，增強整體合力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步提高審計機關(guān)決策的科學(xué)性，實現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。加強項目審理復(fù)核。暢通行政復(fù)議申請渠道、簡化復(fù)議申請手續(xù)，注重行政復(fù)議過程中運用調(diào)解的方式解決糾紛。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整情況，進(jìn)一步疏理完善行政執(zhí)法工作制度。實施規(guī)范性文件風(fēng)險評估制度和定期清理制度，對重大行政決策進(jìn)行督查、評估，并糾正存在問題的責(zé)任主體、時限、方式和要求，避免造成決策失誤，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任、執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法責(zé)任相統(tǒng)一。（三）執(zhí)法隊伍建設(shè)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，首先要嚴(yán)格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關(guān)國土資源管理的程序和規(guī)定，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的專賣隊伍。（四）專項治理１、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強土地出讓監(jiān)管。進(jìn)一步完善會審程序，明確會審責(zé)任，提高會審效果。建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）。推行行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項，保證行政相對人通過適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé)）（三）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，減少多層多頭執(zhí)法。認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照法治政府建設(shè)的新要求，以創(chuàng)新機制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。6．積極開展教育審計理論研究。二是做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。（一）加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化貫徹落實一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。結(jié)合省、市的具體要求，做好規(guī)范性文件的審核備案工作。3．做好行政應(yīng)訴工作。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時限、承諾時限、申請材料等。2．深化行政執(zhí)法案卷評查。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳各地、各部門在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng)新做法，營造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。同時分管副鄉(xiāng)長對此項工作要長抓不懈。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查，區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查，評查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20％。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）四是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。三是認(rèn)真落實重大決策責(zé)任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。五、加強安全宣傳教育，進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)（一）加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行，積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動，堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用，探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式，營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍，推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。（三）綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式，通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次，組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn)，強化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育，提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。三是強化規(guī)范性文件備案審查。四是完善重大行政決定評估機制，采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，對重大行政決策事項進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題，提高決策的科學(xué)性和民主性。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度，落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。本年度末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進(jìn)行一次督查，督查結(jié)果納入xx年度目標(biāo)考核。鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政工作的重要性，加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。加大依法行政培訓(xùn)力度，多層次、多渠道開展培訓(xùn)，增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識，提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評查。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等主要執(zhí)法行為的運行流程。認(rèn)真落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，對人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動出庭應(yīng)訴，按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料，要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議。制定涉及重大公共利益、群眾切身利益以及影響企業(yè)權(quán)利義務(wù)的公共政策，要落實重大事項聽證制度，重視做好局規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研和論證工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核制度，向社會發(fā)布的施行的文件發(fā)布前需經(jīng)局法制部門合法性審核。堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，全面提高審計執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任離任情況，及時安排審計，做到凡離必審。根據(jù)縣審計局20xx年內(nèi)部審計重點工作計劃安排，積極完成內(nèi)審論文1篇、內(nèi)審案例1篇、內(nèi)審信息2篇，并以此為抓手,著力提升教育審計工作的能力和水平。（一）科學(xué)界定職權(quán)，依法理順執(zhí)法權(quán)限落實行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。整合行政執(zhí)法力量，探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。（區(qū)級各單位負(fù)責(zé)）（六）完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，依法有效化解矛盾糾紛加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，切實依法履行職責(zé)，保障行政相對人的合法申請得到及時受理，合法權(quán)益得到維護(hù)。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進(jìn)行檢查和考核。建立健全行政決策責(zé)任追究制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)進(jìn)行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會告知，及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。認(rèn)真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進(jìn)行清理。第二，要加強執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》的要求開展各項登記管理工作。著力強化食品藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品、餐飲服務(wù)全程監(jiān)管，組織開展跟蹤檢查、專項檢查，力爭監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%。制定完善行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極配合人民法院的行政審判活動。切實將審理工作作為提升項目質(zhì)量、規(guī)范審計行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、推進(jìn)依法行政的重要手段。深化“法律進(jìn)機關(guān)”活動，提高審計干部依法審計能力和服務(wù)社會的水平。切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入局年度工作重要議事日程，與其他重點工作一起研究部署、一起組織落實、一起監(jiān)督檢查、一起考核表彰，確保依法行政工作的有序開展。對借閱和領(lǐng)取操作的項目資料按照《項目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細(xì)的登記并催促其及時歸還，以便查。局辦公室和紀(jì)檢組要組織專人對各股室依法行政工作開展情況進(jìn)行督查考核，嚴(yán)格按照審計執(zhí)法依據(jù)、審計業(yè)務(wù)流程、審計執(zhí)法責(zé)任制，對審計人員依法執(zhí)審情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。同時，我局將通過開展法治培訓(xùn)、舉辦法治講座、法律知識競賽、進(jìn)行法律知識考試、建設(shè)法治學(xué)習(xí)園地等形式，重點學(xué)習(xí)依法治國、依法執(zhí)政理論，社會主義民主法治建設(shè)理論，《憲法》《行政許可法》《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準(zhǔn)則》《陜西省國家建設(shè)項目審計條例》等法律法規(guī)，全面深化法制宣傳活動，提高全體干部依法行政水平和依法審計能力。重視審計整改落實。健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。全面提升食品藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平。二是高效高質(zhì)完成年度報告公示工作。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法，不斷提高專賣執(zhí)法水平。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準(zhǔn)，市、縣級規(guī)劃全面進(jìn)入成果編制階段?！秶临Y源聽證規(guī)定》的要求，健全和國土資源聽證規(guī)定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。依法行政年度工作計劃篇九為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進(jìn)依法行政實施綱要的實施意見》，進(jìn)一步全面推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政，不斷提高國土資源管理依法行政的水平，結(jié)合我市國土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的實際，為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步，奠好基，特制定20xx年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為了加強對依法行政工作的