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20xx年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)思路(3篇)(留存版)

2025-08-13 01:22上一頁面

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【正文】 選好配強(qiáng)村黨支部書記,實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”。圍繞柑橘、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將村集體土地和農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入社土地統(tǒng)一種植優(yōu)質(zhì)柑橘,同時(shí)發(fā)展果藥經(jīng)濟(jì)和家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),才是脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力,才能讓貧困群眾短期能脫貧,長期能致富。鼓勵(lì)租賃經(jīng)營,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。對村企合作開發(fā)、投資興建的項(xiàng)目,優(yōu)先列入規(guī)劃,安排道路、供水、供電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并在支農(nóng)項(xiàng)目安排上給予傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,依法處置違法行為。充分利用荒坡、荒灘、荒水及路邊、水邊、田邊、村邊等集體空閑地,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),提高土地產(chǎn)出率和利用率,增加集體收入。盤活集體資源,多元發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(五)利益聯(lián)結(jié),共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。要圍繞百里產(chǎn)業(yè)大環(huán)線,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推行企業(yè)化治理,通過召開村民大會或村民代表大會,進(jìn)一步健全理事會、監(jiān)事會等決策運(yùn)營機(jī)構(gòu),完善理事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)營人員負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格規(guī)范重大決策、管理運(yùn)營、利益分配、資本管理等日常行為,不斷提高組織規(guī)范化水平。工作更多還停留在設(shè)想層面上。三教鄉(xiāng)瓦窯村利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后閑置的村集體建設(shè)用地作價(jià)入股公司生產(chǎn)生物燃料,每年可獲得村集體經(jīng)濟(jì)收入近2萬元。全縣高度重視村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大工作,今年初,縣委、縣政府出臺了《井研縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個(gè)一”工程實(shí)施方案》,從組建一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織、制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、探索一條有效發(fā)展路徑、配套一批有力扶持政策、建立一套激勵(lì)懲戒措施五個(gè)方面,明確了促進(jìn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的組織保證、實(shí)施主體、發(fā)展規(guī)劃、方法路徑、政策支撐。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營者等幾方面的利益,既要做到充分調(diào)動各方面的積極性,又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。充分利用荒山、荒坡、荒田,加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有項(xiàng)目,發(fā)展有規(guī)劃,有預(yù)期目標(biāo),有完善制度,有具體措施,有考核獎懲方案。成立了以縣委書記和縣長為組長的全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求2018年全面消除“空殼村”,2020年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位基本明確,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到人均15元以上。五是利益聯(lián)結(jié)型。在尋找將合適的人與項(xiàng)目,締結(jié)為合適的經(jīng)營模式與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面缺乏深入思考。確保村集體的每一分錢都花在刀刃上,廣泛惠及農(nóng)民群眾。按照“建一個(gè)萬畝產(chǎn)業(yè)園,連片增收過億元,一個(gè)戶辦產(chǎn)業(yè)園,人均增收超萬元”目標(biāo),積極引導(dǎo)培育建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索新型主體與農(nóng)戶建立保土地租金、保農(nóng)戶就近務(wù)工、保貧困戶零投入創(chuàng)業(yè)、保產(chǎn)品訂單收購等四保和銷售利潤二次返利分紅,農(nóng)戶土地、資金入股企業(yè)經(jīng)營保底分紅,果品保鮮存儲增值分紅的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持“一村一策”多元發(fā)展的思路,充分盤活各村“四荒”地、果園、水域、場所等資源,推行村級經(jīng)濟(jì)組織+扶貧互助合作社、互助資金協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等經(jīng)營主體的“1+n”運(yùn)作模式,依托資源稟賦,創(chuàng)新合作形式,打造產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域輻射、資金撬動、城郊綜合、旅游開發(fā)等集體經(jīng)濟(jì)增長示范村。投資項(xiàng)目向村級集體經(jīng)濟(jì)傾斜。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、逃避監(jiān)督等違紀(jì)違法行為。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,在政策允許范圍內(nèi),重點(diǎn)向村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傾斜,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。將各級財(cái)政對村投入資金發(fā)展村級公益事業(yè)所形成的公益性設(shè)施,納入村集體資產(chǎn)范圍,對這些新增資產(chǎn)加以利用,形成一定收入。為了讓集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果惠及全體村民,可學(xué)習(xí)借鑒建立集體收益“4321”分配機(jī)制:提取村股份經(jīng)濟(jì)合作社年純收入的40%用于全體股民按股分紅,使群眾真正分享到村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的真金白銀的實(shí)惠;30%用于農(nóng)村公益事業(yè),積極改善水、電、路等村
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