【正文】 作為總攬全局的大事來抓，因地制宜謀發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制抓落實，取得了階段性成效。按照“各炒一個菜、共做一桌席”的投入思路，整合支農(nóng)資金，重點(diǎn)突破農(nóng)村水、路、電、村部等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸。第四、建立激勵引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化主導(dǎo)作用。生豬、糧食等效益不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是農(nóng)民收入的主要來源，因其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，支柱作用發(fā)揮難、農(nóng)民增收致富慢；村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大部分村集體收入偏少甚至是一片空白；示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊，“一村一品”格局尚未形成。按高于上年財政經(jīng)常性收入增長幅度建立新農(nóng)村建設(shè)專項資金穩(wěn)定增長機(jī)制，完善以獎代投使用制度，以扶持到組到戶道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)?；亟ㄔO(shè)、合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，整合支農(nóng)資金擇優(yōu)扶持引導(dǎo)。四要全面加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后要落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。在發(fā)展思路上扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問題的思維定勢，確立通過綜合辦法解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)觀念，既要調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛，又要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收；既要在農(nóng)村發(fā)展改革上下功夫，更要在擴(kuò)大開放上著力。第一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？茖W(xué)、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動深入開展。第一、建立動態(tài)管理機(jī)制，發(fā)揮主體作用。蠶桑產(chǎn)業(yè)訂單基地近5000畝。藥材開發(fā)步入穩(wěn)健發(fā)展軌道，草本藥材面積逾2萬畝。先后啟動?xùn)|元等9個省級示范村和安樂等36個市級示范村建設(shè)，工作機(jī)制不斷健全。農(nóng)民教育培訓(xùn)逐步加強(qiáng)，建成培訓(xùn)基地21個。三、對策新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，扎實穩(wěn)步推進(jìn)。一要科學(xué)謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)