【正文】 加快農(nóng)村消費品和生產(chǎn)資料市場、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”建設步伐。推進農(nóng)旅對接、農(nóng)旅互動、農(nóng)旅整合，化產(chǎn)品優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加大農(nóng)(獸)藥、種子、肥料、飼料及添加劑等投入品使用的監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。農(nóng)業(yè)市場體系建設仍處于發(fā)展的初級階段，農(nóng)產(chǎn)品流通主要依靠城鄉(xiāng)集貿(mào)市場。目前，已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級8家、市級16家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社321家，認證國家地理標志保護產(chǎn)品5個、有機食品5個、綠色食品10個、無公害農(nóng)產(chǎn)品25個，認定省級著名商標、省級名牌產(chǎn)品9個。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉費相對較低，農(nóng)民擔心今后的保障問題，而不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵御市場風險。以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植。以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖。我縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長農(nóng)產(chǎn)品加工領域，產(chǎn)品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。20XX年，農(nóng)民人均純收入6648元。同時，由于批發(fā)市場流通環(huán)節(jié)多等原因，一些優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賣不上價，對外輻射能力差,整體競爭力不強。(二)要扶龍頭。發(fā)展農(nóng)家樂、星級休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園，加速推進旅游商品的開發(fā)，將農(nóng)特產(chǎn)品變成旅游商品，把田里種的、山上栽的，變?yōu)槔习傩帐种械恼娼鸢足y。采取廣告、展會、網(wǎng)絡等多種營銷手段，拓展銷售市場。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，健全農(nóng)業(yè)再保險體系。(五)要強服務。政府不能越位和缺位，也不能包攬一切，而要積極引導，協(xié)調相關部門整體聯(lián)動，各司其職，營造氛圍，并做好水、電、路、灌溉設施綜合配套。樹立扶持企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)化、扶持農(nóng)民的觀念，落實國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的政策措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。抓休閑農(nóng)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境，同樣可以促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。但也遇到了許多問題和障礙，總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機制并沒有得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正縮小。(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，進一步完善相關配套政策應該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關部門充分調研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經(jīng)驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。全縣xx萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。同時，加快推進了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立