【正文】 避災扶貧搬遷工作的認識，科學定位，統籌安排，高點規(guī)劃，推動避災扶貧搬遷工作向 “建設管理項目化、搬遷群眾主體化、搬遷規(guī)劃體系化、建設主體市場化、購房關系合同化、質量監(jiān)管全程化”轉變，全面提升避災扶貧搬遷工作質量和水平。避災戶、危居戶和特困戶安置戶數每年不低于總搬遷任務的30％、20％和10％。第十五條 規(guī)劃編制，統攬區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃，精心編制總體規(guī)劃和縣區(qū)布局規(guī)劃，每個安置小區(qū)要結合實際編制完善建設規(guī)劃，形成避災扶貧搬遷總體規(guī)劃、縣區(qū)布局規(guī)劃和小區(qū)建設規(guī)劃為一體的避災扶貧搬遷規(guī)劃體系，統攬避災扶貧搬遷工作。第二十條 項目備案審批，并逐級報備。要按照“一區(qū)一策、一戶一法”的思路，逐安置小區(qū)、逐戶制定增收辦法，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。第二十七條 建房補助，執(zhí)行兜底政策，最低不能少于市上確定的建房差別化補助標準，即按照分散安置、集中安置（占天占地、一戶一宅）、樓房化安置三種類型，每戶至少按3 萬元、4 萬元、5 萬元予以建房補助。按照“搬新拆舊、一戶一證”的原則，移民搬遷使用國有土地安置的，辦理國有土地使用證；使用集體建設用地安置的，可在公安部門辦理戶籍遷移手續(xù)后，按宅基地進行土地登記并按有關規(guī)定核發(fā)土地使用證。市政府每年從避災扶貧搬遷省級整合資金中提出10％，用于獎勵當年避災扶貧搬遷工作成績突出的縣區(qū)，并采取以獎代補的方式支持大型集中安置社區(qū)建設；對沒有完成年度任務、沒有按照省市標準兌現補助資金、工程質量安全存在嚴重問題，并因此造成重大財產損失或人員傷亡的縣區(qū)實行“一票否決”。各級各部門要從斬斷貧困復制鏈條、全面建成小康社會的高度，深刻認識移民搬遷安置工程的重大意義，廣泛開展大調研、大培訓、大宣傳活動，提高干部認識水平和工作能力，充分調動搬遷群眾積極性，進一步加快搬遷步伐。：用地請示、項目立項文件、規(guī)劃選址意見書、環(huán)評意見、地災評估、用地預審、征地協議、集中安置點土地利用現狀圖及土地利用總體規(guī)劃圖、勘測定界報告及勘界圖、用地平面布置圖等。，足額預算項目前期工作費用，確保避災扶貧搬遷工作正常開展。，提供基本的公共服務，方便生產生活，促進群眾入住。市縣規(guī)劃行政主管部門要認真履行職責，按有關規(guī)定強化規(guī)劃監(jiān)督管理，維護規(guī)劃的嚴肅性。、棚戶區(qū)改造、保障性住房、敬老院、重大工程建設搬遷安置等結合起來，做到以戶定房，以人定建，平衡供求關系。對避災戶要優(yōu)先實施搬遷。第三條 做好避災扶貧搬遷工作，要堅持四條原則：，注重與統籌城鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體的人口布局、產業(yè)布局、基礎設施及公共服務設施布局規(guī)劃的有機銜接，為實現搬遷得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、快致富目標奠定堅實基礎，助推農業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。第九條 鼓勵搬遷群眾進城入鎮(zhèn)，跨縣區(qū)、跨鎮(zhèn)辦、跨村組集中安置。，委托具備乙級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質的單位編制。按照以戶定建、以人建房的要求，準確建立移民搬遷臺帳，報縣區(qū)政府審批。各縣區(qū)政府及相關部門要對全市搬遷群眾家庭就業(yè)狀況進行調查摸底，逐戶掌握人口、勞動力情況，以安置社區(qū)為單位形成臺賬，以縣區(qū)為單位建立移民戶勞動力就業(yè)狀況信息庫。對入住統規(guī)統建單體四層及以上樓房的搬遷安置戶， 萬元建房補助資金?？h區(qū)房產行政主管部門要根據土地登記及規(guī)劃許可結果，依法對移民搬遷安置房進行確權登記，并及時頒發(fā)房屋產權證。對工作進展遲緩、項目實施不力、