【正文】 2對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2） （3）、（4）、（5）均核備。 招標申請獲批準后，招標人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，委托其進行設(shè)備招標（若招標人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標）。 招標文件由招標代理機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標人提供的資料。 。 解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。 （草簽）合同 定標后招標代理機構(gòu)向預(yù)中標人發(fā)出《預(yù)中標通知書》。 　電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標活動進行管理和監(jiān)督。 ，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標人的技標范圍等內(nèi)容。 ，一般采用打分的辦法。根據(jù)投標總價、技術(shù)復(fù)雜程度由評標小組確定的每一分值的金額。 ，當(dāng)有條件時也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進行綜合排序。凡在國內(nèi)采購設(shè)備，包括經(jīng)批準利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備以及允許進口的單項設(shè)備的采購，均按本規(guī)范執(zhí)行。） （a）對于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標人（項目法人）35人包括主要投資方主管單位：2人包括國家電力公司1人，主管電力公司或電力集團公司1人招標代理機構(gòu)：3人工程設(shè)計單位：1人（國家開發(fā)銀行貸款項目，開行1人）其中：組長：招標人（由項目法人的法定代表人助董事長擔(dān)任）；副組長：招標代理機構(gòu)副組長：國家電力公司計劃部副組長：招標人（由項目總經(jīng)理擔(dān)任） （b）對于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。 （2）招標文件的審批 （a）對于主機設(shè)備和______萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）招標人邀請設(shè)計院共同初步審查確從由招標代理機構(gòu)編制的招標文件；招標人（含工程設(shè)計單位）審查招標文件的時間：初步審查____周；審查確認____周。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。送標人也簽字。開標后，由項目招標領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標人和招標代理機構(gòu)各l～2人，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)評標工作、評標小組按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進行評標?！额A(yù)標通知書》向落標人發(fā)出《落標通知書人退還所有投標人投標保函 1合同生效 （1）對于1000萬元及以上主權(quán)、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報，待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標市長領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室審查簽章后生效。 。 1簽訂（草簽）合同 、定標后招標代理機構(gòu)向預(yù)中標人發(fā)出《預(yù)中標通知書》。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。 風(fēng)險提示：投標人資質(zhì) 根據(jù)招標文件要求進行準備，一般需要準備：企業(yè)營業(yè) 執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人證明書、電匯憑證原件、項目經(jīng)理的資格證及安全生產(chǎn)考核合格證等，具體要求要參照當(dāng)前工程的招標書。因此，凡是涉及建設(shè)工程的招標問題，最好應(yīng)在專業(yè)律師的全程參與、指導(dǎo)下開展。 招標委托 招標申請獲批準后，招標人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，委托其進行設(shè)備招標（若招標人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標） 招標人與招標代理機構(gòu)簽訂委托招標合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。 本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。 6綜合評標 ，由被指定負責(zé)組織評標的招標人和招標代理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進行綜合評標，提出預(yù)中標人順序，聽取項目招標領(lǐng)導(dǎo)小組。 、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標價增加或減少的金額。 （見6款） （見7款） （見8款） ，可采用先開投標文件的技術(shù)部分和不含報價的商務(wù)部分，經(jīng)過對投標文件的澄清后，投標人報價，再開價格標。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展狀況；經(jīng)濟專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實際商務(wù)工作經(jīng)驗。 　招投標遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴謹?shù)脑瓌t并考慮可操作性。國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進行審議。 開標工作人員由拆封、核實、唱標、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。如采用書面形式，則一般在投標截止日期＿天前完成。招標通造一般包括下列內(nèi)容： 招標人和招標代理機構(gòu)名稱和地址； 資金來源； 工程項目名稱和地址； 招標設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述； 投標日期、時間和地點； 每套招標文件的收費金額。 由項目主管單位派紀檢監(jiān)察人員1人對整個評標過程進行監(jiān)督，招標過程中隨時向法律顧問進行咨詢。 申請報告內(nèi)容包括：工程項目名稱，需招標的設(shè)備清單，招標具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。 電力工程項目主機設(shè)備招標具體條件如下； a）國家已批準項目建議書； b）項目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立c）銀行貸款意向書已簽訂； d）已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃； e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認可f）項目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函； g）主機設(shè)備招標前，項目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。 由招標人組建，負責(zé)評標過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標文件的保管。 若在招標文件發(fā)售之前進行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫ㄖ獫撛谕稑巳嗽谥付ǖ牡攸c、日期購買資格預(yù)審文件。 如各投標人提出的問題較多，可采用標前會的形式。 投標人檢查投標文件（含補充或修改文件）的密封情況，確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標法人委托書、投標保函等投標文件是否齊全，并宣讀投標人名稱、投標價格等內(nèi)容。審議通過后，由國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，定標，并報電力部電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 　本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項 目（包括電廠和輸變電工程）50萬元（指令同估價，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公 開性招標和邀請招標。受聘專家由招標代理機構(gòu)商招標人從電力設(shè)備評標專家?guī)熘衅刚?。之后再按上述程序進行評標。 （廠用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補償裝機“折算投標價增加或減少的份額。 。 招投標遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴謹?shù)脑瓌t并考慮可操作性。 （三）招標實施階段 招標組織機構(gòu) （1）項目招標領(lǐng)導(dǎo)小組；項目招標領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標人（項目法人）向招標代理機構(gòu)提出組建方案，報國家電力公司電力工程設(shè)備招標審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。 招標文件 （1）招標文件的編制 招標文件由招標代理機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標人提供的資料。 招投標對文件審核要求比較高，其中需要注意的事項也相對專業(yè)，建議可以交由專業(yè)的律師處理，避免重要信息遺漏造成不必要損失。 截標 截標