【正文】 大提高工作效率，降低征收成本。那么，誰來檢查、確定他違法？這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上，這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。稽查隊(duì)伍只有在政治上過硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬；而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎？當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達(dá)到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問題，要適當(dāng)給一點(diǎn)，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。在點(diǎn)上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí)，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看，2000—，平均每年查補(bǔ)20多億，這個數(shù)字也不小了，但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬，至少要算以下幾筆賬：第一筆是直接查補(bǔ)的收入；第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入；第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié)，使各級稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時堵塞漏洞，減少了稅收流失，這是最大的一筆收入。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊螅e極推行一級稽查？因?yàn)閺V東的改革開放起步較早、力度較大，廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。在座的同志都知道，我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會，因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個過程。剛才李貴總會計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告，總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示，概括得很好，講得很全面。另一方面，實(shí)行一級稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要，有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。而實(shí)行一級稽查，在市、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局，統(tǒng)一調(diào)配稽查力量，統(tǒng)一管理，重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍，不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要，而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力，提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。
　　除此之外，我們還要認(rèn)識到，稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過程中，率先在“六個一流”上達(dá)標(biāo)。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊(duì)伍，完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn)，這場官司就不知道要打到什么時候。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高，那就要發(fā)揮稽查