【正文】 我們要通過思想教育和制度約束進(jìn)一步強(qiáng)化專職人員全心全意為育齡群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步量化、細(xì)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過開展各種計(jì)劃生育惠民行動(dòng)，結(jié)合計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，為群眾提供更周到、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾自覺自愿地實(shí)行計(jì)劃生育。抓競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)要嚴(yán)獎(jiǎng)懲。一般情況下，文化程度越高，其理解新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力就越強(qiáng)，就越能在人口計(jì)生工作中做出更大的成績(jī)。主要有以下兩個(gè)情況：一是身為兵頭將尾的士官卻無法享有兵頭將尾的待遇，特別是節(jié)假日福利補(bǔ)助發(fā)放等，幾乎和義務(wù)兵同步平等。特別是那些在業(yè)務(wù)軍事素質(zhì)上還尚在萌芽階段的、政治思想在明主評(píng)議中不容樂觀的都要繼續(xù)培養(yǎng)，方可入選。我認(rèn)為，一是要強(qiáng)化和完善士官隊(duì)伍建設(shè)，注重士官自身素質(zhì)的提高，切實(shí)履行好各部門有關(guān)士官隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。每年定期在全區(qū)范圍內(nèi)組織統(tǒng)一招考，提高準(zhǔn)入門檻，提升“三支隊(duì)伍”整體素質(zhì)。二是按實(shí)際工作需要重新核定各街、鄉(xiāng)、園、局各支隊(duì)伍的用人指標(biāo)，在清理人員的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行精簡(jiǎn)，區(qū)財(cái)政按重新核定后的人數(shù)下?lián)苋藛T工資、保險(xiǎn)費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)?？粗貚徫粎s不珍惜崗位，有的不服從管理，有的在被辭退時(shí)還對(duì)管理人員進(jìn)行謾罵和人身威脅，與崗位的素質(zhì)要求存在極大差距。各街、鄉(xiāng)、園、局只負(fù)責(zé)隊(duì)員的日常管理，沒有招錄和辭退的權(quán)利，這使得街道在管理中沒有剛性的約束力。 XX年初，區(qū)政府將城管協(xié)管員與治安巡防隊(duì)員兩支隊(duì)伍合并，核定人數(shù)為800人，其中各街道、鄉(xiāng)(隆平高科技園、湘湖管理局)753名，火車站廣場(chǎng)綜治辦、區(qū)城管局47名。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握理論精髓，不斷提高自己的政治覺悟，真正在頭腦中永遠(yuǎn)樹立牢固的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。 一、存在的主要問題： 理論學(xué)習(xí)不夠深入。工作中，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針和政策，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定。工資待遇。一是隊(duì)員的年齡偏大。三支隊(duì)伍人數(shù)眾多，且分散在不同單位、不同部門管理，目前尚未形成完整的考核、獎(jiǎng)懲和淘汰等工作機(jī)制，管理工作未走上規(guī)范化的軌道。健全制度，優(yōu)勝劣汰。城管協(xié)管員、治安巡防隊(duì)員、流動(dòng)人口和房屋出租協(xié)管員“三支隊(duì)伍”的工作，涉及到社會(huì)的方方面面，特別是城管協(xié)管員所面對(duì)的是社會(huì)的弱勢(shì)群體。從數(shù)據(jù)上看，％的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。（三）改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。特別是消防部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)取得了良好的成果，龐大的士官隊(duì)伍為我國消防部隊(duì)各項(xiàng)工作能夠順利圓滿完成都起到了舉足輕重的作用，士官隊(duì)伍的作用之大，是不可替代的。四是要杜絕后門關(guān)，特別是晉級(jí)中級(jí)或高級(jí)士官的初級(jí)士官要放在重點(diǎn)部位來抓，不但級(jí)別提升了，對(duì)選取的要求和規(guī)定同時(shí)也要提高。措 施：目前，消防部隊(duì)士官隊(duì)伍基本上都擔(dān)任著班長、駕駛等重要的崗位，基本都是在組織指揮位置上，不但擔(dān)負(fù)滅火救災(zāi)中的先鋒或尖兵角色，更重要的是肩挑各項(xiàng)任務(wù)完成的重?fù)?dān)。只有建立健全士官隊(duì)伍工作待遇優(yōu)化的長效機(jī)制才能讓士官隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而為部隊(duì)作出更大的成績(jī)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。三要熱愛人口計(jì)生工作。避免吃大鍋飯，干好干壞一個(gè)樣，不干反比干活強(qiáng)現(xiàn)象的發(fā)生；避免競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)措施不落實(shí)，挫折專職人員的工作積極性、主動(dòng)性現(xiàn)象。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，是中央《決定》提出的我國計(jì)劃生育工作堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖的重要組成部分，也是我國穩(wěn)定低生育水平的重要保證。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)行之有效的工作制度，能規(guī)范的要盡量規(guī)范、強(qiáng)制規(guī)范、硬化規(guī)范，讓專職人員照方抓藥、嚴(yán)格按規(guī)定、按程序搞好每一項(xiàng)工作。一是要督促、協(xié)調(diào)各級(jí)政府按要求加大對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，率先保障專職人員的工資、保險(xiǎn)等待遇。不但伴隨著為人口計(jì)生工作付出心血和汗水的老計(jì)生工作者因退休二線需要增添新生力量，也存在著一些專職人員跟不上形勢(shì)發(fā)展需要淘汰更新的問題，還存在著為完成中央《決定》和xx大對(duì)人口計(jì)生工作提出的更高要求需要引進(jìn)高技術(shù)、高素質(zhì)人才的問題。不 足：困擾著士官隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，士官隊(duì)伍是個(gè)狠角色不是任何人都能夠擔(dān)負(fù)重任。不 足：影響了士官隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。建議配置師資時(shí)應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數(shù)等多個(gè)指標(biāo)，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級(jí)數(shù)(年級(jí)數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。根據(jù)部分街道的建議，城管協(xié)管和治安巡防工作可由各街聘請(qǐng)保安公司來進(jìn)行，街道只和勞務(wù)派遣公司簽訂合同，和隊(duì)員沒有合同關(guān)系，明確工作要求，有問題只要與保安公司或勞務(wù)公司交涉，無需管理具體人員。規(guī)范隊(duì)員的日常工作行為和形象，重點(diǎn)解決出勤不出力，串崗、溜崗，遲到早退、上班時(shí)間喝酒、打牌等不正?，F(xiàn)象。職能部門只管事，不管人，只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)考評(píng)，不負(fù)責(zé)人員日常管理，人員的進(jìn)出及日常管理全部由用人單位負(fù)責(zé)。四是隊(duì)員的形象差。從工作實(shí)踐看，在城市管理、治安聯(lián)防，特別是像全國文明創(chuàng)建、門店廣告招牌整治等大型活動(dòng)中確實(shí)發(fā)揮了機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員不可替代的積極作用。一、三支隊(duì)伍的基本情況城管協(xié)管員等三支隊(duì)伍均是按照長沙市有關(guān)文件要求建立的，其中城管協(xié)管員于XX年5月組建，隊(duì)員由區(qū)城管局統(tǒng)一招聘，分配到各街道使用。 保