【正文】 首先，要善聽。市容管理、行政執(zhí)法是動(dòng)態(tài)的，反復(fù)性強(qiáng)，局機(jī)關(guān)要把群眾舉報(bào)的問題、作風(fēng)監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題，作為作風(fēng)建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，本著為百姓負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為城市環(huán)境負(fù)責(zé)、讓人民滿意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時(shí)反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評(píng)判。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對(duì)“挑擔(dān)子”的硬、對(duì)“邪頭”軟，對(duì)熟人輕罰、對(duì)生人重罰以及說情風(fēng)、人情辦案等現(xiàn)象。規(guī)范設(shè)置了62處約5000個(gè)攤點(diǎn)，嚴(yán)格取締占道經(jīng)營、倚門開店，主次干道和近300條街巷已達(dá)到無違章占道要求。今年3月，全市萬朵鮮花送雷鋒活動(dòng)中，執(zhí)法隊(duì)伍收到鮮花92束。強(qiáng)化責(zé)任，提高執(zhí)法效率。構(gòu)建城市管理信息化管理平臺(tái)。市局開通3部舉報(bào)電話，全天候24小時(shí)派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。抓整改求實(shí)效，重落實(shí)保長效。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)，下發(fā)實(shí)施意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市13個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查，共發(fā)放作風(fēng)問卷測評(píng)表4700份，征求作風(fēng)建設(shè)的意見，了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革命熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去，使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長效管理取得了明顯成效。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是由原來的市容執(zhí)法隊(duì)伍過渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。推進(jìn)“公廁革命”。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。同時(shí)，把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。理論聯(lián)系實(shí)際是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾才能真正作到為民所愿，批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣才能時(shí)刻保持清醒的頭腦。群眾路線反四風(fēng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)在不斷深入的學(xué)習(xí)思考中，我深刻認(rèn)識(shí)到密切聯(lián)系群眾，是我黨的三大作風(fēng)之一。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“三個(gè)代表”重要思想全面落實(shí)的大事來抓。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的作風(fēng)問題重視不夠，整改力度不大，有走過場，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。完成抗“非”消殺任務(wù)。局黨委對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究，動(dòng)真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件6起，特別是對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中4人被開除出執(zhí)法隊(duì)伍，1人被停職檢查，1人被行政警告處分，2人被記過處分，1名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話，1名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺性。深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系，解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。今年6月4日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會(huì)，要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。我們及時(shí)制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制，轉(zhuǎn)變考核機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問題，形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新高潮。針對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，廣泛聽取各界意見，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督；另一方面強(qiáng)化社會(huì)宣傳，做好教育引導(dǎo)工作。培養(yǎng)三種意識(shí)，克服