【正文】 落實《市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，今年在全市全面建立以現(xiàn)有社會醫(yī)療保障制度為依托、以政府補助為支撐、以社會優(yōu)惠減免為補充的新型優(yōu)撫醫(yī)療保障模式，對一至六級殘疾軍人進行重點保障，對其他優(yōu)撫對象的住院醫(yī)療、門診醫(yī)療和門診慢性病進行補助。繼續(xù)開展好市直部門聯(lián)系幫扶敬老院活動，為敬老院軟硬件設施提供必要支持，促進敬老院建設上檔升級，爭取全市敬老院全部達到省一級以上標準。應探索制定低保制度與扶貧開發(fā)政策、失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策相銜接的有效措施，鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保?？茖W發(fā)展觀核心是以人為本，把為人民服務、為人民造福作為目標，追求有利于人的全面發(fā)展。繼承弘揚這些傳統(tǒng)文化，切實加強“三個群體”的民生保障，是使傳統(tǒng)文化與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的要求，也是保持民族性、體現(xiàn)時代性和建設社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，自20**年10月份開始，我市外貿(mào)企業(yè)崗位投放數(shù)就開始下降，%。特別是在當前國際金融危機持續(xù)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展遇到困難、低收入群體生存壓力加大的形勢下，如何進一步加強“三個群體”民生保障，確保他們的生活水平不受影響，顯得尤為迫切和重要。同時，要理清思路，結(jié)合村情實際，開動腦筋，深入開展調(diào)查研究，全面掌握全村的基本情況，制定出切實可行的工作計劃，用心用情為老百姓服務，千方百計抓好發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收致富。 整合資源，強化激勵保障。一、國際金融危機對保障“三個群體”民生工作的影響分析目前，我市“三個群體”，%。就業(yè)崗位的減少造成部分群眾收入來源喪失，勢必導致困難群體數(shù)量增多，“三個群體”的范圍進一步擴大。（二）發(fā)揮中國特色社會主義的優(yōu)越性要求切實加強“三個群體”民生保障工作。黨中央和國務院一再強調(diào)要堅持執(zhí)政為民，把人民群眾的利益放在首位。二是加強城鄉(xiāng)生活困難居民救助工作。二是加強市社會福利院、兒童福利院和縣級綜合性社會服務中心建設。組織優(yōu)撫對象按時、按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強優(yōu)撫對象醫(yī)療保障。實施“五個一”工程，爭取每個敬老院有一套取暖設備、一套洗浴設備，每個房間有一臺電視機、一臺電風扇，每位老人有一套統(tǒng)一的服裝，讓五保老人共享改革發(fā)展成果。完善低保對象醫(yī)療救助制度，提高教育救助水平，緩解城鄉(xiāng)低保對象等困難群眾因患重病或子女上學而導致的深度貧困。（四）貫徹落實科學發(fā)展觀要求切實加強“三個群體”民生保障工作。倡導仁愛、敬老、慈幼、濟困、助殘、互助互濟、患難相恤的精神是我國傳統(tǒng)文化的精髓，代代相傳一直延續(xù)至今。我市也出現(xiàn)了部分企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)人數(shù)下滑的現(xiàn)象。作為社會上最弱勢、生存條件最差、發(fā)展能力最弱的群體，他們的保障和救助工作，群眾關心，社會關注，是黨和政府實施保障民生、改善民生舉措的核心性、關鍵性內(nèi)容，也是民政部門學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和重要載體。強化與村領導班子成員之間的團結(jié)協(xié)作，密切配合，協(xié)調(diào)處理好各種工作之間的關系。一是成立了“第一書記”領導小組，由局長任組長，聯(lián)系貧困村科級領導任副組長，各股室負責人為成員的“第一書記”工作領導小組，負責對“第一書記”的日常管理考核和服務，并要求各股室在解決“第一書記”駐村群眾大病救助、農(nóng)村低保、臨時救助、救災救濟等民政救助時，給予傾斜和支持，積極為選派干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其中，五保對象10111人，城市“三無”對象、孤兒以及復退軍人精神病患者460人。第三，發(fā)展空間縮小，生存壓力增大，造成“三個群體”改善自身生活水平的困難