【正文】 六是以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”為主題扎實(shí)開(kāi)展民主生活會(huì)。一方面以增強(qiáng)農(nóng)村黨員致富帶富能力為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三、更大力度形成流動(dòng)人口管理機(jī)制。工作措施：（1）嚴(yán)格按照五項(xiàng)制度的要求和規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的教育管理，把制度落到實(shí)處。（4）加強(qiáng)對(duì)村干部教育和管理，增強(qiáng)農(nóng)村干部的法制意識(shí)、大局意識(shí)和為民意識(shí)。（2）全力服務(wù)xx動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、文化休閑產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西北婦女兒童醫(yī)院等開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境，加強(qiáng)與項(xiàng)目涉及村群眾的組織協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，廣泛深入宣傳，印制工作手冊(cè)，促使每名干部都能積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員聚集場(chǎng)所、?；髽I(yè)、建筑工地等進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，共檢查各類單位150余家，簽訂目標(biāo)責(zé)任書96份。督導(dǎo)組暗訪轄區(qū)各村各單位，拍攝問(wèn)題主動(dòng)曝光，并編號(hào)登記造冊(cè)，立即督促相關(guān)責(zé)任人整改，限2日內(nèi)整改到位銷號(hào)。（二）融合發(fā)展不斷深化繼續(xù)配合做好整村拆除工作。較好的完成了上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于各村向群眾承諾的五件實(shí)事，我們將集中精力、人力和財(cái)力，確保兌現(xiàn)。這就是：不管外部環(huán)境發(fā)生多大變化，辦事處上下牢抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖；全辦事處一要搞好為大中企業(yè)的服務(wù)，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境；二要搞好為轄區(qū)群眾的服務(wù)，為其爭(zhēng)取更多的就業(yè)致富的機(jī)會(huì)；正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，處理好城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與切實(shí)維護(hù)群眾利益的關(guān)系；努力營(yíng)造社會(huì)政治穩(wěn)定，政府高效服務(wù)，社會(huì)成員關(guān)系融洽，各方面積極性充分調(diào)動(dòng)這樣四個(gè)環(huán)境。圍繞電廠擴(kuò)建和安鋼發(fā)展?fàn)幦「嗟呐涮醉?xiàng)目，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8個(gè)億。一是規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)制度，做到黨務(wù)與村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)同時(shí)進(jìn)行，每季度公布一次。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，建立思想作風(fēng)問(wèn)題的個(gè)別和集體談話制度、離任審計(jì)制度等。要求廣大黨員干部敢干、先干、真干、實(shí)干。會(huì)后，各村迅速制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)方案。健全了村委會(huì)、計(jì)生、衛(wèi)生、綜治、維穩(wěn)等組織機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得明顯成效，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好本職工作，又抓好信訪穩(wěn)定工作，每位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視，對(duì)分管部門和分包和居委會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。自年初以來(lái)，我辦先后深入基層了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，派查、摸底，提前介入，超前處理，做社會(huì)調(diào)研31次，走訪群眾158人次，召集各類協(xié)調(diào)會(huì)6次，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視、信訪辦具體負(fù)責(zé)，各方密切配合的有效機(jī)制。辦事處黨委、行政進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，把信訪工作納入重要議事日程，多次在黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上研究加強(qiáng)信訪工作的措施，將突出的矛盾糾紛及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。把涉訟信訪問(wèn)題向司法渠道分流，形成人民群眾有求必應(yīng)、有應(yīng)必為、有為必著的呼有所應(yīng)、困有所幫的良好局面。總之，20xx上半年辦事處信訪工作，緊緊圍繞市委一正、一創(chuàng)、一滿意的工作思想，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，重點(diǎn)解決信訪工作的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)各村遠(yuǎn)程教育運(yùn)行情況進(jìn)行普查，督促各村配齊遠(yuǎn)程教育設(shè)備，確保遠(yuǎn)教系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。二是明確了創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)。二、xx年基層組織建設(shè)工作思路謀劃xx年，我辦農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)將結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的貫徹落實(shí)，以建立健全辦事處黨（工）委和村級(jí)黨組織的各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，著力于創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，提高水平，主要從以下幾個(gè)方面入手：(一)以選人育人為核心，大力培養(yǎng)辦村兩級(jí)后備干部。辦事處安排專人負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，對(duì)受理事項(xiàng)定期上墻公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)一些為民服務(wù)項(xiàng)目在各村設(shè)立代辦點(diǎn)和代辦員，方便群眾辦理。村級(jí)活動(dòng)室室內(nèi)設(shè)施要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“九個(gè)一”的目標(biāo)，即有一個(gè)明顯的室牌、有一面規(guī)范的黨旗、有一套健全的制度、有一部固定的辦公電話、有一套辦公學(xué)習(xí)桌椅、有一套完整的電腦及打印設(shè)備、有一組實(shí)用的文件資料櫥柜、有一套內(nèi)容比較豐富的學(xué)習(xí)教育資料、有一套齊全的檔案資料（包括黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃、村“兩委”會(huì)議記錄、黨員和入黨積極分子花名冊(cè)、“雙培雙帶”對(duì)象名冊(cè)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)名冊(cè)、村干部和后備干部花名冊(cè)等）。爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生街道。繼續(xù)搞好安鋼北出口、鋼花路的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作進(jìn)程中遇到的問(wèn)題，抓緊華聯(lián)商廈的籌備和動(dòng)工興建。再次，認(rèn)真抓好以商招商。xx市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院：位于xx市xx區(qū)xx街辦xx村、長(zhǎng)安區(qū)xx街辦xx村、xx村。17個(gè)村除三兆和余王扁外，15個(gè)村已完成農(nóng)轉(zhuǎn)居、其中13個(gè)村率先完成股份制改造注冊(cè)公司，6個(gè)村完成撤村建居工作，目前已報(bào)區(qū)級(jí)部門審批。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年目標(biāo)任務(wù)500人，已完成588人，%。在全辦各村的支持配合下，圓滿化解了多年來(lái)的信訪積案。轄區(qū)內(nèi)無(wú)論是規(guī)上工業(yè)企業(yè)還是社消企業(yè)規(guī)模都不大，沒(méi)有1家年產(chǎn)值上億元的企業(yè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總共4家，且其中2家已經(jīng)搬至其他區(qū)縣。各承擔(dān)業(yè)務(wù)科室掌握工作技巧，積極與上級(jí)部門溝通和協(xié)調(diào)，召開(kāi)指標(biāo)工作研判會(huì)，與轄區(qū)“三上”企業(yè)人員深入探討一套表后統(tǒng)計(jì)工作，再次深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決困難，盡最大努力做好各項(xiàng)工作。教育、引導(dǎo)廣大基層干部樹(shù)立為群眾服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、黨的紀(jì)律觀念和民主法制觀念，為村今后發(fā)展創(chuàng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育法人責(zé)任制，使人口計(jì)生管理服務(wù)更加科學(xué)化、精細(xì)化。五、更大力度加強(qiáng)人口文化建設(shè)。通過(guò)2個(gè)月的“一線工作法”實(shí)踐，5月28日，xx鎮(zhèn)啟動(dòng)久拖三年的石灰廠搬遷，28個(gè)工作日，全面完成移民人口鎖定、房屋拆遷、差價(jià)款征收、移民入住新房等工作。就XX年工作，xx鎮(zhèn)黨委將根據(jù)省委基層組織建設(shè)XX—XX規(guī)劃，根據(jù)縣委黨建會(huì)議精神和縣委組織部基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)，著力深化“五個(gè)基本”、推進(jìn)“六個(gè)優(yōu)化”，確?；鶎咏M織建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階中共鄖縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)XX年12月13日。xx鎮(zhèn)“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)以“四百行動(dòng)”（干部進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、安百家心）為載體。扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、免費(fèi)婚檢、免費(fèi)唐氏篩查、免費(fèi)發(fā)放葉酸片“四免”項(xiàng)目，推進(jìn)藥具發(fā)放城鄉(xiāng)一體化。按照“抓兩頭、促中間”原則，進(jìn)一步明確社區(qū)責(zé)任，對(duì)社區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破。繼續(xù)開(kāi)展“三問(wèn)三解”主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)排查出來(lái)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)制定可行的解決方案，采取有效措施，使問(wèn)題得到圓滿解決。對(duì)于固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)等短板指標(biāo)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，將任務(wù)完成情況納入科室及個(gè)人的年度考核，全力加快問(wèn)題解決。我辦支撐主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目絕大多數(shù)在xx新區(qū)范圍內(nèi)，由于統(tǒng)計(jì)區(qū)域與xx新區(qū)交叉，新挖掘的在統(tǒng)企業(yè)，隨時(shí)有被xx新區(qū)劃轉(zhuǎn)的可能。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度。著重做好失地農(nóng)民技能培訓(xùn)、職介工作和小額擔(dān)保貸款工作，為他們創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)、信息和資金支持，解決他們的后顧之憂。加快推進(jìn)無(wú)形改造工作步伐。xx市精神衛(wèi)生中心：位于xx市xx區(qū)xx街辦xx村、xx區(qū)xx街辦xx村、xx村。首先，認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。三是繼續(xù)支持好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好大中企業(yè)。組織指導(dǎo)好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。要切實(shí)落實(shí)黨建工作黨工委書記第一責(zé)任人、黨工委副書記直接責(zé)任人、組織委員具體責(zé)任人的工作責(zé)任制，確保工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨建活動(dòng)類制度建設(shè)。8個(gè)行政村黨(總)支部換屆后共產(chǎn)生書記8名，平均年齡43歲，比上屆降3歲；大專以上學(xué)歷13名，占總數(shù)32%，比上屆提高10個(gè)百分點(diǎn)；副書記19名，其中5名大學(xué)生村官全部當(dāng)選；其他委員14人。一是明確了創(chuàng)爭(zhēng)主體。（3）優(yōu)化基層硬件建設(shè)，發(fā)揮陣地作用緊緊抓住農(nóng)村集中區(qū)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的步伐，按照以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的原則，不斷加大基層硬件設(shè)施的建設(shè)力度。同時(shí)辦事處積極建立信訪網(wǎng)絡(luò)體系，一是以分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)全責(zé)，加強(qiáng)城管、計(jì)生、民政等部門橫向聯(lián)系，并主動(dòng)地與其他領(lǐng)導(dǎo)配合處理信訪工作問(wèn)題。要完備調(diào)處預(yù)案。我們的做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大信訪工作力度隨著改革深化和利益格局的調(diào)整，社會(huì)矛盾日益增多，信訪工作也遇到了許多新情況、新問(wèn)題。通過(guò)采取及時(shí)預(yù)防，提前介入，變被動(dòng)受訪為主動(dòng)下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪等有效措施，嚴(yán)格把握政策界限，保持政策和工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性、防止誘發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。確保責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位，責(zé)任到人。在基層黨組織與村委會(huì)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真做好民情民意調(diào)查，聽(tīng)取村民群眾意見(jiàn)，抓準(zhǔn)村民群眾關(guān)心的急需的共建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，定期和不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)后把決定公布于眾，接受監(jiān)督，并認(rèn)真抓好落實(shí)，達(dá)到促進(jìn)基層穩(wěn)定，加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層黨建工作水平的目的。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，全辦迅速掀起了學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的高潮。在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)期，我們要繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)和積極態(tài)度，結(jié)合我辦實(shí)際，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。加強(qiáng)制度建設(shè)，是規(guī)范工作運(yùn)行，促使基層組織發(fā)揮效能，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平的重要保證。三是積極推行黨員議事會(huì)制度，積極發(fā)揮普通黨員實(shí)施民主監(jiān)督、參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策的作用。完成鋼花路及路兩側(cè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)工作，完成華聯(lián)商廈的動(dòng)工建設(shè)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，明年要進(jìn)行第五屆村委會(huì)換屆，辦事處一定要根據(jù)區(qū)里安排，認(rèn)真組織好換屆選舉工作，引導(dǎo)群眾把那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有開(kāi)拓精神的同志選到村委會(huì)中來(lái)。七是穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利轄區(qū)共有7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，4個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目均達(dá)到形象進(jìn)度要求，情況如下：xx公園世家：位于xx村、xx村、xx村交界處。督促協(xié)調(diào)回遷安置工程進(jìn)度。創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作要到年底，在此期間工作強(qiáng)度不變、要求不變、效果不變，全力確保創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作過(guò)關(guān)。深化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，提高職