【正文】 各部門(mén)一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，積極開(kāi)展工作，對(duì)內(nèi)挖掘潛力，對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，想千方設(shè)百計(jì)，把能夠運(yùn)用的資源都運(yùn)用上，真正形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。商務(wù)、供銷等部門(mén)要抓好村級(jí)綜合服務(wù)社（包括農(nóng)資超市和日用品超市）建設(shè)。紀(jì)委、農(nóng)辦等部門(mén)要重點(diǎn)抓好“三資”清理和委托管理，指導(dǎo)做好黨務(wù)村（居）務(wù)公開(kāi)工作以及農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社建設(shè)工作。最后，感謝在座各位同志對(duì)我們工作的支持，同時(shí)也感謝云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳為大會(huì)做出的殷勤細(xì)致的鋪排。各地要進(jìn)一步進(jìn)步熟悉，把今年作為5號(hào)部令的貫徹執(zhí)行年，務(wù)必使部令的各項(xiàng)劃定落到實(shí)處。對(duì)于今年的檢查工作，特別夸大三點(diǎn)：第一檢查內(nèi)容要突出重點(diǎn)。（一）持續(xù)推進(jìn)法規(guī)軌制建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)是政府依法實(shí)施監(jiān)管的基礎(chǔ)，加強(qiáng)法規(guī)軌制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作。同時(shí)，工程質(zhì)量問(wèn)題在媒體上的曝光率不斷進(jìn)步，工程質(zhì)量已成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。一是全力保證質(zhì)量看管任務(wù)經(jīng)費(fèi)。前面，大家圍繞大會(huì)主題做了很好的發(fā)言與交流，既量力而行地總結(jié)了工作，反映了問(wèn)題，又提出了良多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)后很受啟發(fā)。三是實(shí)在抓好汶川、玉樹(shù)、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工程及上海世博會(huì)工程等重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)管，有關(guān)省市克制工夫緊、任務(wù)重的晦氣前提，想方設(shè)法、竭盡全力地做好質(zhì)量監(jiān)督工作，包管了這些工程保質(zhì)保量按時(shí)投入運(yùn)用。跟著保障和改善民生日益成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律，直接影響人民群眾糊口質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全的工程質(zhì)量問(wèn)題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，更是民生問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心，社會(huì)各界高度關(guān)注。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)管氣力嚴(yán)厲不足，以及經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，一些地區(qū)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位。（二）加強(qiáng)以保障房為重點(diǎn)的工程質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法今年，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。各地要按照文件要求，進(jìn)一步做好工程質(zhì)量行政處罰工作。因此，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)管治工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，找出差距，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)管治工作實(shí)施方案》和《加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)》，圍繞中央工作，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)管治工作取得新成效。其中關(guān)于村（社區(qū)）的陣地規(guī)范化建設(shè)，提出了“十一個(gè)一”的要求，即：要有一棟辦公樓、有一面國(guó)旗、有一套廣播喇叭、有一個(gè)黨員群眾活動(dòng)室（黨員電化教育室）、有一個(gè)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)室（說(shuō)事室）、有一個(gè)黨員群眾服務(wù)中心、有一個(gè)圖書(shū)室（農(nóng)家書(shū)屋、閱覽室）、有一個(gè)衛(wèi)生室（計(jì)劃生育服務(wù)室）、有一個(gè)綜合服務(wù)社（農(nóng)資超市、日用品超市）、有一套文體設(shè)施、有一個(gè)室外公開(kāi)欄。村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)上面有政策、有要求，尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立以后，要求村村設(shè)立新型合作醫(yī)療點(diǎn)。集中推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的很多工作，都是各職能部門(mén)的具體工作要求。在建設(shè)過(guò)程中，要注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主體作用，多征求他們的意見(jiàn)。民政部門(mén)要指導(dǎo)抓好自治組織的自身建設(shè)和管理。按照湖北省村務(wù)公開(kāi)試行辦法的要求，村務(wù)公開(kāi)包括黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)和點(diǎn)題公開(kāi)六個(gè)方面，該公開(kāi)的必須公開(kāi)。按照市委要求，前段時(shí)間，我市采取一系列措施和行動(dòng)，全力推進(jìn)我市基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)。大家常提盡職免責(zé)，各地的實(shí)施辦法就是要把質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行哪些職責(zé)劃定清晰，既要留意體現(xiàn)行政執(zhí)法的要求，不能越位，也要保證監(jiān)視機(jī)構(gòu)有能力充分履行職責(zé)，不能缺位。檢查工作不能走過(guò)場(chǎng)，暗查暗訪，不提前通知，既可以增強(qiáng)檢查的威懾力，又可以了解真實(shí)情況，我們到各地督查也將主要采取“掃馬路”方式?！稐l例》作為工程質(zhì)量管治的基本法規(guī)，對(duì)其進(jìn)行修訂是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)、涉及面很廣的工作，需要廣泛征求意見(jiàn)和深入論證。同時(shí)，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系體例深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思惟觀念深刻變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，工程建設(shè)主體多元化，行為復(fù)雜化，工程建設(shè)領(lǐng)域面對(duì)大量新問(wèn)題、新情況，工程質(zhì)量監(jiān)管的難度很大。上一年全國(guó)各省市根本完成了對(duì)看管機(jī)構(gòu)和職工的審核，并有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列的培訓(xùn)任務(wù)，看管法律才能和程度進(jìn)一步加強(qiáng)。（一）高度正視工程質(zhì)量立法工作，健全法規(guī)軌制體系過(guò)去的一年，我們不斷把建章立制擺在各項(xiàng)義務(wù)的首要位置，針對(duì)現(xiàn)行軌制不完滿、不適應(yīng)的本地，展開(kāi)了一系列律例規(guī)章的制修訂義務(wù)，首要有：積極推進(jìn)《樹(shù)立