【正文】 進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急管理的各類工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災(zāi)害、重大動(dòng)物疫情、地震、森林火災(zāi)、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全、價(jià)格異動(dòng)等專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)公共事件。（八）提高應(yīng)急管理專業(yè)水平，開展形式多樣的宣教活動(dòng)。保證在發(fā)生突發(fā)情況的時(shí)候，第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。督促指導(dǎo)外圍作業(yè)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)。四、是明確風(fēng)險(xiǎn)控制方法即：包括目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制程序、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及其演練等。健全應(yīng)急管理法律法規(guī)，我市目前所施行的《南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)規(guī)定(試行)》屬于地方性規(guī)定，已在走立法程序，爭(zhēng)取08年通過市人大批準(zhǔn)，報(bào)自治區(qū)人大立法實(shí)施。我市應(yīng)急管理工作起步較早，20xx年在全國(guó)率先建立了城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)之后，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)又延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。20xx年，我市各有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)主管部門的要求，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急資源狀況，并對(duì)其開展有效監(jiān)管，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置能力，為及時(shí)迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，積極組織開展貼近實(shí)戰(zhàn)的預(yù)案演習(xí)，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的實(shí)戰(zhàn)和處置水平。各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，要明確相關(guān)科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，社區(qū)、企事業(yè)單位等都要明確機(jī)構(gòu)和人員專抓或兼抓此項(xiàng)工作，做到有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專門的人員辦事，從而形成全區(qū)完整的應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，注重提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)，按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)。二是有針對(duì)性地開展多層次的應(yīng)急預(yù)案演練工作。今年，根據(jù)總、分行安排部署，市中心支行先后開展了金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練、it系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練、貨幣金銀信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練和賬戶管理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練。（五）20**年政務(wù)公開工作任務(wù)及計(jì)劃我鄉(xiāng)20**年政務(wù)公開工作將繼續(xù)緊緊圍繞省、市、縣、鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，有計(jì)劃、分步驟地圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，在深化完善和鞏固提高上下功夫，根據(jù)效能建設(shè)有關(guān)要求進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。今年我鄉(xiāng)利用政務(wù)信息網(wǎng)、政府宣傳欄及時(shí)公布了20**年黨委、政務(wù)奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及為民辦實(shí)事等事項(xiàng)。二是加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的能力，保證居民在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)，能夠迅速、安全、及時(shí)撤離災(zāi)害區(qū)域，在全鄉(xiāng)設(shè)立了后中心學(xué)校操場(chǎng)、白地中心學(xué)校操場(chǎng)兩個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，其它各村按照“就近疏散”的原則分別把本村的學(xué)校操場(chǎng)定位應(yīng)急避難場(chǎng)所。（四）儲(chǔ)備應(yīng)急物資。20**年，我鄉(xiāng)共舉行應(yīng)急演練4次，參演800人次。開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，鄉(xiāng)直各單位、各村制作橫幅10條，書寫標(biāo)語50張。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式，針對(duì)各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾，進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。此外，還設(shè)置了舉報(bào)咨詢電話和監(jiān)督電話，公開接受社會(huì)監(jiān)督。注重突出政務(wù)信息公開的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)信息公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，使我鄉(xiāng)的政務(wù)信息公開工作得到進(jìn)一步深化。堅(jiān)持政務(wù)值班和保衛(wèi)值班嚴(yán)格分開，實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章辦法，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，遇有重大緊急和突發(fā)事件迅速報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)總、分行關(guān)于應(yīng)急信息報(bào)送的有關(guān)要求，圍繞應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)的職能，加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦工作，在信息報(bào)告的準(zhǔn)、快、細(xì)、深上下功夫，繼續(xù)提高信息報(bào)告工作的水平。對(duì)有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機(jī)制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。至今，我市所轄各縣(區(qū))已基本成立應(yīng)急辦，基本上都設(shè)在縣(區(qū))政府辦公室。通過上述辦法，讓廣大市民，尤其是基層民眾盡可能多地了解公共安全知識(shí)，掌握避險(xiǎn)和自救、互救等基本知識(shí)，增強(qiáng)其公共安全意識(shí)。南寧市依托應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)雖具有強(qiáng)大的功能，但在某些領(lǐng)域的應(yīng)用上還存在不足，仍需進(jìn)一步完善配套功能，這就需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，從目前財(cái)政預(yù)算配套資金的保障上來看，還需加強(qiáng)。五分部應(yīng)急管理組織依照國(guó)家、地方及業(yè)主、公司“應(yīng)急管理”工作要求，為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“消除一切隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保全員健康安全；建設(shè)綠色環(huán)保工程，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境”的環(huán)境與職業(yè)健康安全方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，預(yù)防生產(chǎn)、生活危急事件的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。十一、是五分部對(duì)辨識(shí)出的重大及重大以上的危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施，如編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作和措施并每月進(jìn)行了匯總（均以安全工作月報(bào)表報(bào)回公司安質(zhì)環(huán)保部）下發(fā)。（三）做好突發(fā)事件預(yù)測(cè)和評(píng)估，制定相應(yīng)對(duì)策。通過多次規(guī)范應(yīng)急管理工作，我們現(xiàn)已建立了比較完善的應(yīng)急管理體系，建立基層應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立項(xiàng)目部外圍作業(yè)區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（二）提高專業(yè)水平，開展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足。。特別是認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，世博、國(guó)慶等期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。在今年隱患排查工作基礎(chǔ)上，再下一年度我們將組織精干人員專門開展專項(xiàng)的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管理工作。為了全面加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，實(shí)行項(xiàng)目部專職專責(zé)的三套值班值守方案：應(yīng)急辦公室值班工作人員24小時(shí)值班值宿工作制；領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班值班工作制；專項(xiàng)值班值宿工作制。七月份，在公司各相關(guān)職能部門和公司應(yīng)急辦公室的指導(dǎo)和督促下，已完成今年的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。九、是明確危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本原則即：五分部及各分部堅(jiān)持“橫向到邊，縱向到底”的危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本原則原則。同時(shí)，五分部結(jié)合國(guó)家交通運(yùn)輸部《高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》的要求，從今年四月份開工起在江綦路工程項(xiàng)目五分部全面開展了“標(biāo)準(zhǔn)化工地”、“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，緊密圍繞公司、業(yè)主提出的“應(yīng)急管理”工作目標(biāo)，做了積極的工作，確保了項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。主要是專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長(zhǎng)效的培訓(xùn)演練機(jī)制。三是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，對(duì)涌現(xiàn)出的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)典型案例進(jìn)行分析討論，有效地引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。當(dāng)月，我市還下發(fā)了《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作的通知》(南府辦〔20xx〕158號(hào))，通知要求各縣(區(qū))要參照市應(yīng)急管理辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，盡快組建縣(區(qū))應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，在未組建應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之前，各縣(區(qū))要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓應(yīng)急管理工作，并配備具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員。 三要強(qiáng)化責(zé)任。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報(bào)制度，確保全面掌握情況和信息暢通。根據(jù)總、分行已頒布的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織編寫應(yīng)急處置崗位操作手冊(cè)，開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高要害崗位工作人員應(yīng)急處置水平和操作技巧。三是認(rèn)真做好政務(wù)值班和應(yīng)急值守工作。四是抓重點(diǎn)，深化政務(wù)公開工作。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn)，提高政務(wù)服務(wù)實(shí)效，促進(jìn)投資軟環(huán)境改善。各村委會(huì)、各部門要采取有效措施，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。二是組織開展撲火隊(duì)培訓(xùn)、民兵巡防隊(duì)及應(yīng)急管理工作人員、信息員的培訓(xùn)，有效提高了骨干隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識(shí)。在完善整體預(yù)案的同時(shí)，我鄉(xiāng)還督促各有關(guān)部門和單位對(duì)照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合崗位實(shí)際，編制和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。全鄉(xiāng)52個(gè)村也都建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備了一定的鐵锨、手電筒等，并按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。二是針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官及通訊員多寫信息，寫出高質(zhì)量信息，切實(shí)抓緊抓好政務(wù)信息公開工作。中支黨委對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練高度重視，每次演練前都召開專題會(huì)議進(jìn)行演練動(dòng)員，各牽頭部門、參演部門按照精心組織、周密安排、注重實(shí)效、不走過場(chǎng)的原則，認(rèn)真制訂演練方案，精心安排演練過程，客觀評(píng)價(jià)演練效果。應(yīng)急演練要著重實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，即把應(yīng)急演練與提高實(shí)戰(zhàn)能力有機(jī)結(jié)合起來，把應(yīng)急演練與普及應(yīng)急知識(shí)、提高全體職工的應(yīng)急能力有機(jī)結(jié)合起來。二、突發(fā)公共事件應(yīng)急情況我社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，既認(rèn)真制定完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)