【正文】 三是要把握建設“三個海事”的機遇。并組隊參加廣西海事局氣排球比賽、廣西海事系統(tǒng)的籃球比賽、市直工委“黨旗頌七一”歌詠大賽等。根據(jù)我局的實際情況，制定了北海海事局搜救應急反應預案、北海港防抗臺風應急預案、北海港溢油應急計劃等一系列制度，并購置了一批溢油事故應急設備，提高了北部灣海域水上事故的救援能力。嚴重制約著海事隊伍整體水平的提高。江澤民同志在慶祝建黨80周年大會上指出：“我們進行的一切工作，既要著眼于促進人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展。為方便群眾隨時了解單位工作職責、辦事程序等內(nèi)容，信聯(lián)社、獸醫(yī)站等單位還專門繪制了工作流程示意圖，中心校、衛(wèi)生院對群眾關心的教育收費、醫(yī)藥收費明細情況進行了張榜公示。三、建立健全了規(guī)章制度，強化廉潔自律工作我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”的工作規(guī)定，為鞏固學習《黨章》活動的成果，加強黨風廉政建設工作，強化機關事務管理，重新修訂完善了機關管理各項制度，建立和健全了《黨風廉政建設制度》《機關管理制度》、《財務管理制度》等內(nèi)部管理制度，在用權、管錢、管事、管人方面步入到程序化、規(guī)范化軌道上，從源頭上根治腐敗。 三、存在不足：顯然，在開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設方面我們做了大量工作，也取得一定成績，但與上級要求相比，還有一定差距。 三是始終把效能建設整改與政法系統(tǒng)開展的專項整改活動有機結合起來，重點加強對公證、律師行業(yè)的整頓和規(guī)范。 經(jīng)過梳理，我局共征求意見和建議四條：一是真抓實干，務求實效，創(chuàng)造性開展工作。（五）進一步完善行政效能投訴處理工作制度。今年已更新信息220余條，受理12345熱線反映問題1個。每季度組織召開全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作例會，及時分析研究農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，督促各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門落實好安全生產(chǎn)責任制。二、加強機關規(guī)范管理，將行政效能建設落到實處。二是完成了戶外廣告設置規(guī)劃和城區(qū)排水管網(wǎng)普查前期準備工作，委托重慶大學規(guī)劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規(guī)劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網(wǎng)的普查和勘測工作。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統(tǒng)一對外辦理?，F(xiàn)將今年上半年我局機關行政效能建設開展情況報告如下。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。今年，我局系統(tǒng)無一起行政效能投訴案件。我局領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理，將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓，形成了由主要領導親自管，分管領導具體負責的工作格局。（四）嚴格依法行政，服務“三農(nóng)”。（七）加強電子政務建設，積極推行政務公開。全面落實國家《政府信息公開條例》，認真執(zhí)行《四川省政務公開規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章。三是召開全局機關效能建設查擺問題專題會議，局機關干部職工結合自身工作實際，圍繞“機關學習、思想建設、工作作風、工作效率”等八個方面，認真仔細地查擺了自身和單位存在的問題和不足，深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因。 （三）注重實效、堅決整改 根據(jù)機關存在的問題及其成因，局效能辦注重對癥下藥，及時整改，取得了一定的實效。自開展機關效能建設活動以來，局效能在已制定的各項制度的基礎上，將進一步完善績效考核辦法，切實將工作實績與個人年度考核評先評優(yōu)結合起來，充分調(diào)動干警工作的積極性、主動性。通過學習和教育，提高了黨員干部特別是領導干部遵紀守法，增強了黨紀政紀觀念和法制觀念，提高了拒腐防變能力，著實解決了黨員干部在黨員廉政建設和工作作風方面存在的問題，切實轉變了工作作風。(二)行政效能建設方面服務意識明顯增強各單位牢固樹立了以人為本的理念，把工作重心從管理轉移到服務上來，初步構建起了“親民、利民、便民”的良好氛圍。行政效能建設科學發(fā)展觀學習材料一、切實加強行政能力建設，要把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵科學發(fā)展觀主要包括三個方面的內(nèi)容，即：全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀。人員雖然不多，但職能卻很多，有的同志身兼數(shù)職，這就要求我們每個海事工作人員要有較強的綜合業(yè)務能力。同時，還要鼓勵個人自學，非凡是領導和一線執(zhí)法人員要深入學習，不斷提高執(zhí)法人員的依法行政能力。在海事行政能力建設中注重海事文化建設通過北海海事文化建設凝聚人心、團結隊伍。一是要把握區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇，作為西南出海大通道的要道，我們一定要進一步提升在地方經(jīng)濟建設中的地位和作用。在發(fā)展中突出人才隊伍的建設和作用發(fā)展，沒有人不行，沒有人才更是不行。經(jīng)過多年努力，北海海事局XX年被廣西海事局命名為第一批文明達標單位。但北海海事執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)、監(jiān)管設施設備、治理的方式方法與其他沿海先進海事局相比還有一定差距；轄區(qū)內(nèi)河航運安全基礎還比較薄弱，船舶技術狀況、船員素質(zhì)等問題都是影響轄區(qū)安全的重要因素，非凡是紅樹林旅游區(qū)、銀灘游艇的整治更是全區(qū)水上安全重中之重，絲毫不能放松。二是建立健全考核機制，要把個人的學習情況和年終考核評選結合起來，當作一項重要的指標來衡量。協(xié)調(diào)發(fā)展觀，就是要促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，我們以效能建設為契機，給各包工程人員壓任務、下目標，在保證工程如期完工的同時，也增強了機關干部的務實意識。同時還根據(jù)縣上要求，結合本鄉(xiāng)實際，認真貫徹執(zhí)行限時辦結制和超時默認制等各項配套制度。 三是機關高效運行的物質(zhì)保障還須進一步加強。 （四）立足長效、健全制度、規(guī)范管理 自開展效能建設活動以來，局效能辦認真從機關存在問題及整改取得的成效中總結經(jīng)驗，逐步完善相關的規(guī)章制度，保證了機關效能建設各項要求能夠長期得到落實。自查自擺單位存在的問題四條：一是學習的自覺性不夠平衡，少數(shù)干部對自己要求不嚴，學習上有重實用主義現(xiàn)象，重業(yè)務、輕理論，運用理論指導實踐促進工作上還有差距。做到征求意見廣泛深入，查擺問題全面準確，分析原因深刻透徹，整改措施得力有效。四、明年工作安排。在全市范圍組織開展了以“讓農(nóng)民購買放心農(nóng)機”為主題的農(nóng)機市場大檢查專項活動和秋季打假專項檢查活動。按照市政府的安排，我局領導高度重視，嚴密部署，認真完成了對我局XX年5月1日以前制定的規(guī)范性文件的清理工作，成效顯著。(二)維護有力，公共服務功能不斷提高。我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由于執(zhí)行到位，目前為止我局未發(fā)生一起服務對象投訴事件。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統(tǒng)行政效能建設工作的整體發(fā)展。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。(七)加強效能監(jiān)察力度，著力查找整改。三是加強市區(qū)城兩級配合，主動與街道、社區(qū)協(xié)調(diào)，有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結合部清掃保潔職責不明、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。截止11月底，政務中心農(nóng)機窗口共辦理事項2286件。弘揚艱苦奮斗精神，提倡厲行節(jié)約，加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報制度。豐富學習內(nèi)容，拓展學習途徑，創(chuàng)新學習方法，完善學習制度，嚴格學習紀律。開展了效能建設大討論，討論中，大家圍繞對開展機關效能建設的認識和理解、開展機關效能建設與開展先進性教育活動的關系、如何搞好機關效能建設”等主題，聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會，談認識，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。認為工作慢慢做是普遍現(xiàn)象，辦事麻煩是體制的問題，不是個人的原因，降低了工作標準和要求，缺乏拼搏奮進和精益求精的精神，造成了工作作風上的不夠扎實。 （二）工作效能大大提高。認真落實了黨風廉政、行政效能建設責任制，把黨風廉政、行政效能建設、“勤廉雙優(yōu)” 工程和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作納入了重要議事日程，認真抓好督促落實，形成了人人肩上有擔子，個個心里有壓力的齊抓共管的工作局面。沒有用公款請客送禮和支付個人消費的情況發(fā)生。做好群眾信訪來訪工作，加大辦案力度。二、堅持科學發(fā)展觀，促進海事行政能力建設，切實提高依法行政和依法辦事的能力執(zhí)政之要在于為民，行政之