【正文】 配合省廳、市局成功嘗試做好了“尖峰頂飾面用花崗巖”等三個(gè)花崗巖礦探礦權(quán)公開出讓的前期工作，目前已接到省礦業(yè)權(quán)中心轉(zhuǎn)來的關(guān)于該三個(gè)花崗巖礦普查探礦權(quán)擬公開出讓的通知。XX年度衛(wèi)片監(jiān)測(cè)涉及圖斑的礦業(yè)權(quán)有一家，為縣鄉(xiāng)村委會(huì)天井崗山頁(yè)巖礦，采礦權(quán)人縣青建新型建材有限公司，采礦許可證號(hào)C360824XX1271XX3354。從去年年檢情況和今年我局平時(shí)掌握的情況來看，我縣探礦權(quán)人不存在圈而不探、越界勘查、擅自進(jìn)行邊探邊采及未完成最低勘查投入的情況。一是實(shí)施五個(gè)統(tǒng)一，即“統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核體系”，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平。㈣精化業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)完善。積極開展農(nóng)村建設(shè)用地整理與新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)。深入組織開展耕地保護(hù)“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)耕地保護(hù)各項(xiàng)措施在基層得到落實(shí)，力爭(zhēng)1－2個(gè)鎮(zhèn)獲市十佳稱號(hào)。四是文明創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)。四是國(guó)土所檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作有序推進(jìn)。組織各磚瓦企業(yè)自查，各國(guó)土資源所互查，考核結(jié)果與磚瓦企業(yè)采礦許可證年檢換發(fā)證相掛鉤，考核成績(jī)末三名的磚瓦企業(yè)，停止下一年度《采礦許可證》的年檢換發(fā)證手續(xù)，并作為縣政府追加的下一年度限產(chǎn)關(guān)閉對(duì)象。規(guī)范工業(yè)用地招拍掛出讓行為，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。同時(shí)注重市直供項(xiàng)目管理，對(duì)20*年市直供的6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理，項(xiàng)目均已開工。墩頭、海*等5個(gè)項(xiàng)目通過了市級(jí)初驗(yàn)。二是國(guó)省投項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。二是選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取用地空間。建立項(xiàng)目用地跟蹤管理卡和跟蹤管理臺(tái)賬。對(duì)淤泥制磚率達(dá)不到70%的磚瓦企業(yè)停業(yè)整頓。強(qiáng)化資金管理。上半年在考核、測(cè)評(píng)、推薦的基礎(chǔ)上，對(duì)德才表現(xiàn)好、工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)顯著、群眾評(píng)價(jià)好的18名年青同志提拔任用，對(duì)基層反映一般、作風(fēng)不夠踏實(shí)的3名所長(zhǎng)降職使用，對(duì)年齡偏大的7名國(guó)土所負(fù)責(zé)人免去現(xiàn)職。㈠從嚴(yán)管理，保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。進(jìn)一步重視項(xiàng)目用地跟蹤管理。重視初信、初訪，及時(shí)介入，如久拖不決，會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引起重訪、群訪，增加問題處理的難度；堅(jiān)持變上訪為下訪，主動(dòng)到基層幫助解決問題，消除矛盾隱患。五是加強(qiáng)基本建設(shè)工作。探礦權(quán)情況。為規(guī)范礦山企業(yè)用地，去年我縣抽調(diào)用地股、地礦股、測(cè)繪隊(duì)工作成員組成專門工作組，到每個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地測(cè)量，根據(jù)測(cè)量成果，下發(fā)臨時(shí)用地辦理通知。二、近年來我股主要做了如下工作：開展了“”世界地球日和“”土地日二個(gè)主題宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾對(duì)礦產(chǎn)資源管理方面的政策和法規(guī)有一個(gè)比較清楚的了解。對(duì)09年礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查出來的問題，進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)，并進(jìn)行處罰，該變更的變更，超出礦區(qū)范圍的責(zé)令其退回到原礦區(qū)范圍進(jìn)行開采，此項(xiàng)工作還在進(jìn)一步完善中。為切實(shí)有效的遏制和查處礦產(chǎn)違法行為，規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。其他23家企業(yè)均屬非惡意越界開采，具體情況為：一是因?qū)嵉睾瞬榧夹g(shù)單位差錯(cuò)造成的有2家；二是原儲(chǔ)量簡(jiǎn)測(cè)坐標(biāo)存在錯(cuò)誤及地質(zhì)報(bào)告編制單位誤差致使礦區(qū)偏移或漂移的有15家，目前已聘請(qǐng)地質(zhì)隊(duì)重新做地質(zhì)報(bào)告的有4家，其他礦山擬年內(nèi)辦理完礦界調(diào)整手續(xù)；三是超出范圍的采坑為該企業(yè)老采區(qū)的有6家。三是加強(qiáng)基層所建設(shè)。深入開展創(chuàng)建地籍管理“雙強(qiáng)單位”活動(dòng)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省地籍管理規(guī)范化建設(shè)單位，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)地籍管理百?gòu)?qiáng)縣。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行31號(hào)文件要求，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家限制供地目錄、禁止供地目錄，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)依法確定供地方式。三是抓好20*年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施掃尾工作，確保49個(gè)項(xiàng)目新增耕地1722畝，力爭(zhēng)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。全系統(tǒng)上下開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，14個(gè)國(guó)土所中13個(gè)國(guó)土所申報(bào)了縣級(jí)文明單位，角斜、白甸國(guó)土所申報(bào)了市級(jí)文明單位，海*縣國(guó)土資源系統(tǒng)申報(bào)了省、市文明行業(yè)。通過了市檔案局和市國(guó)土局初驗(yàn)。通過以鎮(zhèn)為單位，組織磚瓦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，落實(shí)關(guān)窯互補(bǔ)資金，貼補(bǔ)關(guān)閉的磚瓦企業(yè)。今年以來成功掛牌出讓一宗工業(yè)用地，有33宗610畝工業(yè)用地出讓正在掛牌公告之中。三是利用存量土地，盤活用地空間。認(rèn)真組織20*年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)的申報(bào)工作，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，注重對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施的跟蹤督查。年初縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了20*年度基本農(nóng)田保護(hù)及耕地保護(hù)責(zé)任狀，下發(fā)了《海*縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，明確各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為各鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積第一責(zé)任人。㈡抓開源節(jié)流，服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)一是加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，調(diào)整用地空間。實(shí)施部門聯(lián)合預(yù)審。實(shí)施淤泥礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量調(diào)查，將年度窯業(yè)供土與水利清淤結(jié)合起來，編制20*XX年淤泥礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)劃。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。編印《文明服務(wù)手冊(cè)》和《國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)守則》，局與各科室、各直屬單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，制訂出臺(tái)了