【正文】 全市人民在中共市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入年均兩位數(shù)增長(zhǎng)的好成績(jī)，較好地完成了“十五”計(jì)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。二是帶頭遵守內(nèi)部規(guī)章制度。建立了股室年度目標(biāo)責(zé)任制，年底獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層為群眾、為企業(yè)、為項(xiàng)目排憂解難。這些制度的完善，加強(qiáng)了對(duì)腐敗的源頭治理。五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步縣委常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度，每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。今年元—11月份，、%、%、%、%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢(shì)，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。這些制度的完善，加強(qiáng)了對(duì)腐敗的源頭治理。五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步縣委常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度，每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。今年元—11月份，、%、%、%、%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢(shì)，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)就是要以提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)；謀求新突破就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)和提高執(zhí)政能力六個(gè)方面新突破。三是嚴(yán)于律己。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村特困救助全面啟動(dòng)，開展“一幫一”扶貧活動(dòng)，弱勢(shì)群體基本生活得到有效保障。另一方面，結(jié)合市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，讓廣大基層干部來評(píng)價(jià)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。基本達(dá)到了能力調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。縣委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化，做到了全年有計(jì)劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個(gè)人，安排到每一天。比如城北市場(chǎng)的順利關(guān)閉就是如此?？h委及時(shí)傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對(duì)策，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位為政之要，貴在落實(shí)。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。二是勇于實(shí)干。明年是“十五”計(jì)劃的沖刺之年，也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時(shí)期，抓好明年工作至關(guān)重要。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動(dòng)開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。一是常委日程安排到天。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動(dòng)，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會(huì)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動(dòng)開展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。一是常委日程安排到天。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動(dòng)，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會(huì)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。通過學(xué)習(xí)，不僅有力地指導(dǎo)了實(shí)踐，而且形成了一批頗有價(jià)值的理論成果。二、以實(shí)干為根本，力當(dāng)腳踏實(shí)地的表率堅(jiān)持從管理入手，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，從大處著眼，從小事做起，實(shí)干實(shí)為，力求各項(xiàng)工作出成績(jī)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。 一年來，政協(xié)市第五屆委員會(huì)及其常委會(huì)在中共市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，組織和動(dòng)員參加政協(xié)的民主黨派、工商聯(lián)、團(tuán)體和各界人士，圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)履行政協(xié)職能，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，較好地完成了市政協(xié)五屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)了新的智慧和力量。三是自覺遵守民主集中制制度。抓好對(duì)干部的經(jīng)常性教育和管理，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和精神文明等建設(shè)。一是學(xué)政治理論思改革發(fā)展。聘請(qǐng)民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。聘請(qǐng)民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神圣職責(zé)，也是全體縣委委員的共同責(zé)任。當(dāng)然，不管是我個(gè)人、常委班子還是在座的各位，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中還存在著問題和不足：一是理論功底還不夠深。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識(shí)講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，