【正文】 按鐵路驗標(biāo)、規(guī)范要求，對進場原材料、施工過程和隱蔽工程質(zhì)量進行檢查評定，制定整改措施，負責(zé)監(jiān)督落實。 組織審定質(zhì)量管理計劃、施工組織設(shè)計及其中有關(guān)質(zhì)量管理措施等，使其符合施工實際。 第六條 本辦法適用于武黃城際鐵路三標(biāo)項目部及所屬各分部。 制定本單位的項目工程質(zhì)量管理辦法、制度，落實質(zhì)量管理措施。財務(wù)部門定期向項目領(lǐng)導(dǎo)和職工公布項目財務(wù)收支情況，征求意見，互相監(jiān)督，齊抓共管，進一步規(guī)范經(jīng)費管理辦法。 第二十 八條 分部計劃部門每月 25 日編制對各施工隊和班組計價表，經(jīng)計價程序?qū)徍灪?，送財?wù)部門列賬。 第十六條 為確保工程資金的正常使用，未經(jīng)集團公司和項目部同意，各分部不得上交本公司貨幣資金。分部零星采購和其— 36— 他小額費用，由各分部自行支付。 第一章 財務(wù)管理 第一條 集團公司武黃城際鐵路三標(biāo)項目經(jīng)理部是集團公司的派出機構(gòu)，由集團公司授權(quán)對本項目進行管理。各項目分部必須對其進行法律法規(guī)、勞動紀律、安全生產(chǎn)、操作規(guī)程 等教育，必須對其進行鐵路客運專線知識培訓(xùn)，并要組織考核。 4．勞動合同管理 使用外部勞務(wù)必須簽訂勞動合同，合同文本統(tǒng)一采用集團公司合同范本《勞務(wù)用工合 同》，由項目各分部上報用量，集團公司項目部統(tǒng)一印刷或采購。其特點是除 隊里的人、財、物等管理人員全部為內(nèi)部人員外，還有部分生產(chǎn)工人為內(nèi)部職工。 第十二條 其它事宜 各分部驗工計價表格紙質(zhì)一式 4 份，審核完成后返分部 2份，項目經(jīng)理部計劃、財務(wù)各留 1 份。計價表中金額計算采用EXCLE 公式自動計算，章節(jié)小計必須填報齊全。各分部根據(jù)實際情況成立相應(yīng)的驗工計價領(lǐng)導(dǎo)小組。 ⑵合同條款不完備，意見表述不清楚，文字不規(guī)整，給對方以可乘之機。 參與 有關(guān)合同糾紛的申訴和應(yīng)訴。 工程價款：單價、合價、單位必須清楚，不得涂改，數(shù)字大小寫相一致，不得只有大寫或小寫。 一、組織機構(gòu) 項目工程經(jīng)濟合同采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，歸口管理，專人 負責(zé)，從上到下實行縱向管理的管理體制，集團公司武黃城際鐵路項目經(jīng)理部和現(xiàn)場各分部設(shè)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由項目負責(zé)人指揮長（分部項目經(jīng)理）、分管經(jīng)營計劃的項目負責(zé)人、總工程師、計劃經(jīng)營部、施工技術(shù)部、物資設(shè)備部、財務(wù)部門負責(zé)人等組成。 工期：配置充足資源，確保實現(xiàn)合同工期目標(biāo)。這是一項長期持久性的工作，需要全員全過程參與。 4 工 程 概 況 武黃城際鐵路位于湖北省中部，起于武漢樞紐武漢站，向東經(jīng)洪山區(qū)、江夏區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、華容區(qū) 、鄂州市城區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、黃石市城區(qū) ,止于黃石市黃金山開發(fā)區(qū)，沿線所經(jīng)地區(qū)構(gòu)成的“城鎮(zhèn)密集帶”，是湖北省重要的經(jīng)濟走廊。 物資設(shè)備部門參與合同起草、洽談，乃至合同解除過 程中的物資消耗、設(shè)備使用方面的工作，具體提供甲控材料數(shù)量及費用，設(shè)備使用臺時或費用。 四、合同主管部門的職責(zé) 認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟合同法，向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)執(zhí)行法規(guī)的意見。 履行中的合同需要變更或解除，必須由計劃經(jīng)營部門牽頭查清原因，提出意見，經(jīng)有關(guān)部門共同商定后，報主要責(zé)任者批準(zhǔn)后同對方協(xié)商。 12 ⑶本單位違約或簽訂不具備履約能力的合同，及時采取措施，減少或避免損失者。工程數(shù)量表、驗工計價表經(jīng)各分部經(jīng)理確認加蓋分部公章。 以單價計價的工程項目，按已完成并符合計價要求的實物工程量和單價驗工計價。 外部勞務(wù)及有關(guān)概念的解釋 外部勞務(wù) :系指各單位全員勞動合同制職工以外使用的農(nóng)民合同— 28— 工、臨時工、勞務(wù)工及城鄉(xiāng)建筑隊等。 勞務(wù)人員必須具有三年以上的鐵路施工經(jīng)驗 。 對勞務(wù)人員，各項目分部要按照集團公司有關(guān)安全規(guī)定，發(fā)生因工死亡事故，列入各項目分部的責(zé)任事故統(tǒng)計報告，視其事故性質(zhì)，影響危害程度，按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人及各項目分部以處罰。 — 33— 對人、財、物等特殊崗位使用“三親六故”人員，除強制清退外，要對其有聯(lián)系的內(nèi)部職工和批準(zhǔn)人分別給予 2021元處罰。 第七條 項目部負責(zé)工程資金的請領(lǐng)、代付和上交等工作；費用管理上負責(zé)項目部本級費用的管理與核算；成本管理上負責(zé)責(zé)任成本核算和目標(biāo)成本過程監(jiān)控，監(jiān)督指導(dǎo)分部成本控制。 (四 ) 其他工程款 其他單筆支付超過 20210 元的工程用款由項目部統(tǒng)一代付。 第二十三條 固定資產(chǎn)折舊費和修理費、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品攤銷費等開支標(biāo)準(zhǔn)均嚴格執(zhí)行集團公司規(guī)定。項目部重大開支必須事先申請，未按規(guī)定程序?qū)徟k理的，財務(wù)部門不予受理。 第六章 附 則 第四十六條 本辦法未盡事宜，按集團公司現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。 附件：工程質(zhì)量管理小組成員名單 質(zhì)量管理小組成員名單 序號 小組 成員 姓名 職務(wù) 職稱 備注 1 組長 史長興 項目經(jīng)理 高級工程師 一級建造師 2 副組長 孟祥義 項目副經(jīng)理 高級工程師 一級建造師 3 副組長 宋宏坤 項目總工 高級工程師 一級建造師 4 組員 李中強 副經(jīng)理兼物資設(shè)備部部長 工程師 5 組員 陸曉峰 副總工程師兼工程部部長 工程師 6 組員 孟憲坤 副總工程師 高級工程師 7 組員 楊銀輝 安質(zhì)部部長 高級工程師 質(zhì)量負責(zé)人 8 組員 馮 雷 中心試驗室主任 工程師 9 組員 李 永 計劃經(jīng)營部部長 高級工程師 10 組員 孫兆會 一分部經(jīng)理 工程師 11 組員 郭兆雨 一分部總工 高級工程師 12 組員 陳華強 二分部經(jīng)理 高級工程師 13 組員 趙豐功 二分部總工 高級工程師 14 組員 楊文華 三分部經(jīng)理 工程師 15 組員 馬燕春 三分部總工 工程師 16 組員 馮英華 四分部經(jīng)理 工程師 17 組員 盛永東 四分部總工 高級工程師 — 44— 工程質(zhì)量管理辦法 中鐵十八局集團武黃城際鐵路三標(biāo) 項目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理辦法 （武黃 安質(zhì) [2021]027號 ） 第一章 總則 第一條 為加強武黃城際鐵 路Ⅲ標(biāo)工程質(zhì)量管理，明確質(zhì)量管理職責(zé)，規(guī)范和提高工程質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第 279號）和《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵道部令第 25 號），《湖北城際鐵路有限責(zé)任公司工程質(zhì)量管理辦法》（鄂城鐵安質(zhì) [2021]43 號）及集團公司質(zhì)量管理辦法，結(jié)合黃城際鐵路三標(biāo)建設(shè)實際，制定本辦法。項目部設(shè)置質(zhì)量負責(zé)人，負責(zé)標(biāo)段內(nèi)全面質(zhì)量管理，開展各種質(zhì)量活動，實施過程控制，確保實體質(zhì)量達標(biāo)。 ⑶ 建立健全質(zhì)量管理體系，落實各項質(zhì)量管理制度。 工程管理部 ⑴ 貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、湖北城際鐵路公司及上級頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，在上級管理規(guī)定范圍 內(nèi)開展技術(shù)工作。 第十條 部門質(zhì)量職責(zé) 安質(zhì)部質(zhì)量職責(zé) ⑴ 貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、湖北城際鐵路公司及上級頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量法規(guī)法令、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。 有關(guān)本工程的各種管理文件、通知、會議紀要等。 組織或參與處理工程質(zhì)量事故。 第四十四條 各單位不按規(guī)定及時報送相關(guān)資料的，項目經(jīng)理部有權(quán)停止撥付工程款；凡不照章行事違規(guī)操作的，通報批評責(zé)令改正，并扣減單位和責(zé)任人的勞動競賽獎金；情節(jié)嚴重或管理失控的及時建議調(diào)整其工作崗位。 第三十三條 涉及本項目的工程一切險和第三方責(zé)任險按湖北城際鐵路公司規(guī) 。 嚴格掌握成本管理與核算界限，成本開支標(biāo)準(zhǔn)與范圍應(yīng)符合國家政策規(guī)定，成本管理與核算應(yīng)接受項目經(jīng)理部監(jiān)督檢查，嚴禁將與本項目無關(guān)的費用支出列入本項目成本。 (三 ) 分部人員經(jīng)費 根據(jù)核定的分 部人員編制和分部上報的人員工資表，項目部按月發(fā)放分部職工工資，職工各項社會保險費經(jīng)項目部審核后代繳。 第六條 項目部財務(wù)管理依據(jù)總公司和集團公司統(tǒng)一會計制度，嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策和法律法規(guī)，合法經(jīng)營、嚴格管理、依法納稅，接受集團公司財務(wù)、審計、監(jiān)察部門和國家財政、稅務(wù)、審計機關(guān)檢查指導(dǎo)。 對違反規(guī)定不按時發(fā)放外部勞務(wù)工人工資或在此方面弄虛作假 者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。 ，各項目分部要加強外部勞務(wù)工— 31— 人權(quán)益的監(jiān)管，及時統(tǒng)計外部勞務(wù)工人花名冊，工作崗位，月付工資情況， 由專人為外部勞務(wù)工人辦理工資卡，及時支付工資。 招用外部勞務(wù)的條件 ，必須身體健康，有一定的文化知識和相應(yīng)的專業(yè)技能，年滿 18— 35 周歲的男性公民（個別有專業(yè)特長的可適當(dāng)放寬，少數(shù)特殊工種可根據(jù)需要招用 30歲以下的女工 ），并持有本人居民身份證，戶口所在地鄉(xiāng)以上勞動部門辦理的《外出人員就業(yè)登記證》，施工所在地勞動部門辦理的《外來人員就業(yè)登記證》和公安機關(guān)辦理的《暫住證》。 項目各分部和與之建立勞動關(guān)系的勞動者必須訂立勞動合同。 在對業(yè)主計價工程量簽認方面，各分部應(yīng)及時將已完工程數(shù)量上報，并及時派員協(xié)助監(jiān)理單位進行計量，并為計量提供相應(yīng)資料及便利條件。 項目經(jīng)理部下達的其它和驗工計價有關(guān)的規(guī)定和辦法。 有下列情況之一者，應(yīng)視情節(jié)和貢獻大小給予獎勵： ⑴及時發(fā)現(xiàn)對方有欺騙行為，在簽訂合同時識破對方有隱瞞事實的條款，使單位免受損失。對合同中條款有異議時應(yīng)向承辦單位提出，在雙方未同意修改合同前仍按合同辦理。避免產(chǎn)生歧義或可能導(dǎo)致糾紛的任何漏洞，以防在合同履行中造成不應(yīng)有的損失，此項工作應(yīng)有多人復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時更正。 財務(wù)部門參與合同起草、洽談乃至合同解除全過程中的財務(wù)方面的工作，執(zhí)行財務(wù)有關(guān)規(guī)定、撥付款項、代扣稅金等。 本制度匯編就是我項目部落 實“六位一體”標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的實施性文件，我們要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的要求，在項目 3 部范圍內(nèi)有序推進，達到施工過程規(guī)范化、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化，運用“ PDCA 循環(huán)法”，不斷提高項目管理水平?！傲灰惑w”管理體系是由相互聯(lián)系又共 同工作的六個子要素（即質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)境保護和技術(shù)創(chuàng)新）組成的管理系統(tǒng)。 環(huán)境保護：節(jié)約用地，保護耕地和林地；控制水土流失，保護沿線環(huán)境，確保順利通過環(huán)境保護和水土保持 國家專項驗收。 指揮長（分部項目經(jīng)理）是企業(yè)法人代表委托人，是經(jīng)濟合同全權(quán)管理者，負責(zé)簽訂重大工程經(jīng)濟合同和授權(quán)簽訂一般工程經(jīng)濟合同。 違約責(zé)任：是一項十分重要而又往往被忽視的合同條款，由于它具有制裁性，對經(jīng)濟合同的正常、順利履行具有擔(dān)保作用，而對當(dāng)事人履行合同起到督促作用，簽訂合同時必須寫明違約責(zé)任。 檢查指導(dǎo)下屬單位的合同管理。 ⑷對方違約給本單位造成損失，未及時采取措施。 第三 章 驗工計價辦理 第四條 驗工計價的主要依據(jù) 集團公司與湖北城際鐵路有限責(zé)任公司簽訂的建設(shè)工程施工合同。對弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴肅處理。 驗工計價報表、已完工程數(shù)量表和驗工計價表均采用 A4 紙并統(tǒng)一格式填寫。 使用外部勞務(wù)應(yīng)從經(jīng)濟效益、企業(yè)形象、企業(yè)綜合施工管理能力和企業(yè)發(fā)展考慮，以招用勞務(wù)工、農(nóng)民合同工為主，臨時工為補充組建架子隊、混編隊。 勞動合同由企業(yè)法人委托各項目分部領(lǐng)導(dǎo)直接與每位外部勞務(wù)農(nóng)民工、臨時工本人簽訂，勞務(wù)用工匯總表報集團公司項目部備案。 — 32— 7．組織領(lǐng)導(dǎo) 各項目分部都要把外部勞務(wù)使用管理工作列入重要議事日程，外部勞務(wù)主管部門要充實人員，加強力量，各項目分部要指定專人負責(zé)外部勞務(wù)使用管理工作。 第三條 堅持“大財務(wù)管理”的原則，做到十一個統(tǒng)一，即： 統(tǒng)一合同管理； 統(tǒng)一驗工計價管理； 統(tǒng)一資產(chǎn)管理； 統(tǒng)一資金管理； 統(tǒng)一物資設(shè)備管理； 統(tǒng)一財務(wù)收支管理； 統(tǒng)一會計核算管理； 統(tǒng)一發(fā)票管理； 統(tǒng)一稅費征納管理； 統(tǒng)一銀行賬戶管理； 1統(tǒng)一財會人員管理。每月 25日 ，各分部對勞務(wù)班組當(dāng)月完成工程量進行確認，月初 15 日，按考勤編制勞務(wù)人員工資表，經(jīng)勞務(wù)負責(zé)人和分部經(jīng)理簽字，上報集團公司項目部，經(jīng)批準(zhǔn)后，每月 510 日由項目部統(tǒng)一打卡發(fā)放上月工資。項目部統(tǒng)一組織招標(biāo)采購大宗材料和設(shè)備，由項目部按合同規(guī)定統(tǒng)一代付款，付款后及時轉(zhuǎn)各受益單位。租入物資離場點驗缺失的，應(yīng)追究相關(guān)保管和管理人員責(zé)任。 第五章 其他規(guī)定 第三十九條 按照項目財務(wù)會計信息管理的要求，各單位財務(wù)部門在上報子公司機關(guān)財務(wù)、資金、成本等會計信息資料時，必須經(jīng)項目部同意后方可上報。 制定本級質(zhì)量管理目標(biāo)，并進行目標(biāo)分解并監(jiān)督落實。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院 2021 年第 279號令）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵建設(shè) [2021]25 號） 。 制定項目部創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，組織落實。 ⑼ 負責(zé)驗工計價項目的質(zhì)量審查、簽證，質(zhì)量不合格的不予驗工計價。 ⑺ 在質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織施工質(zhì)量大檢查。 現(xiàn)場 QC小組活動 質(zhì)量工作