【正文】 實事求是講，這些綜治工作記錄簿不能完全體現(xiàn)本地、本單位綜治工作情況。事實上，一方面，一些縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的滯后，嚴重影響了綜治工作經(jīng)費的及時足額到位；另一方面，縣級綜治部門沒有單獨賬號，綜治工作經(jīng)費被挪用或擠占，使得綜治工作經(jīng)費納入預算之后，仍顯不足。特別是在新一輪“爭創(chuàng)”過程中，如何整合綜治工作資源，切實發(fā)揮綜治工作機構(gòu)的職能作用，加強各級綜治部門的基層基礎(chǔ)工作顯得尤為重要，必須解決好當前存在的一些問題。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點，深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動；認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神，進一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責，深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸，不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴禁違規(guī)上訪，對第一次違規(guī)上訪的，取消當事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。為切實加強幫教力度，加強了對 “重點人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時完善了一人一檔資料，加強動態(tài)管理，最大限度預防其重新違法犯罪。全年受理信訪13起，較去年同期下降16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件和集體越級上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。三是超前化解項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。為了確保各項工作井然有序的開展，順利完成年度目標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責任書，各村（居）也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責任書。8月8日，鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會議，對災害治理、受損處理等明確了責任主體，對下一步征求意見、安置群眾、災害治理等工作進行了詳細部署安排。截止12月底，巡邏隊直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名，網(wǎng)上逃犯1人，挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。今年，經(jīng)鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討，對年通過的《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會章程》進行了適當修改、完善，重新簽訂了《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》，使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時俱進，推進鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。年，由鎮(zhèn)綜治辦擬稿，區(qū)綜治辦報送的《傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態(tài)》上，要求各地學習借鑒。三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。以建設(shè)“平安”為主題，繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動?，F(xiàn)在，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，綜治辦專職副主任得到了配備，但其政治經(jīng)濟待遇也處于“各自為戰(zhàn)”狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的要求，有的進入同級黨委，有的享受副科級待遇，還有的享受車補和專項補貼，甚至有的還沒有正式編制。出現(xiàn)一個怪圈：沒有好的辦公室，更沒有好的辦公條件；沒有電腦、傳真機、電話等必須辦公設(shè)備；有了電腦、傳真機，卻不能及時聯(lián)網(wǎng)。這也是一項長期而艱巨的任務(wù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干脆憑印象評定，到了村級也沒有了什么遵循。經(jīng)濟條件好的、辦公條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其綜治辦經(jīng)濟條件、辦公條件就能好；相反，經(jīng)濟條件差的、辦公條件不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其綜治辦經(jīng)濟條件、辦公條件一般也不如人意，更談不上達到規(guī)范化標準。進一步加強鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作，實行企業(yè)法人代表責任制，做到“誰經(jīng)營誰負責”。繼續(xù)加強村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實推進村（居）警務(wù)機制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強群防群治隊伍建設(shè)，落實經(jīng)費保障。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路，進一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵，全面開展綜治暨平安建設(shè)工作