【正文】 四、存在的不足和改進(jìn)措施我部分析評議階段的工作進(jìn)展健康順利，取得初步的成效，但認(rèn)真檢查起來，也還存在一些不足，主要是：個別同志對自身存在的問題剖析還不夠深刻；有的單位評議黨員時，相互批評還沒有充分展開。在此基礎(chǔ)上，各級都將制定切實可行的整改措施。（六）做到兩不誤、兩促進(jìn)分析評議階段，教育活動和財政業(yè)務(wù)工作都面臨很重的任務(wù)，但上上下下都能正確對待，妥善處理。然后再分小組開會，由其他黨員進(jìn)行黨性分析和民主評議。黨組各位成員不但認(rèn)真參加黨組班子的先進(jìn)性教育活動，還堅持以普通黨員的身份，積極參加所在支部的有關(guān)活動。目前，盡管黨性分析和民主評議都進(jìn)行完了，但同志們還在繼續(xù)深入地反思自己的問題和不足。盡管這一階段教育活動工作量比較大,召開會議多、需要個人寫的材料多、面對面開展的工作多，但大家都能正確對待，沒有牢騷怪話和厭煩情緒，而是認(rèn)真、嚴(yán)格地落實黨組織提出的每一項要求，表現(xiàn)出高度的政治熱情。針對黨員個人黨性分析和民主評議情況所形成的組織評議意見，客觀評價了黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)，在充分肯定優(yōu)點和成績的同時，明確指出了存在的問題和努力方向。今后要做到勤于思考，開拓思維。XX年3月，我參與xx示范小學(xué)啟用前的校園美化、硬化、亮化的工作，采用增加施工隊伍、嚴(yán)密安排施工、資金調(diào)度到位、和小學(xué)管理通力配合、堅守工作崗位等方法，經(jīng)過3個月的有序高效工作，使示范小學(xué)如期舉行了啟用儀式。上述工作的開展得到了市人大的大力支持，尤其是各項管理辦法的出臺，管理制度的改革，人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察，并對辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，從而，為推進(jìn)財政改革提供了法律保障。兩年多來，在人大的正確指導(dǎo)下，我先后組織了財源建設(shè)調(diào)查、中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查、財政風(fēng)險問題調(diào)查、東風(fēng)公司經(jīng)營戰(zhàn)略對地方財政經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查等一系列的財政調(diào)研活動。加快財政改革步伐，進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法，對預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。三是在隊伍建設(shè)和干部教育上一般性號召多，過細(xì)的思想政治工作做的少。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》及《實施細(xì)則》等財政法律、法規(guī)，堅持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序，提請人大常委會審議；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會審議通過的財政預(yù)決算方案；認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及常務(wù)委員會各項決議、決定，定期向市人大常委會和人大財經(jīng)委員會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況，市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時間，親臨我局，聽取財政工作情況匯報，幫助出注意、想辦法，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，解決財政工作中的實際困難；局機關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組，實行分級負(fù)責(zé)，及時、客觀地辦理議案和建議。與有關(guān)部門配合，通過多渠道、多途徑地做工作，兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。通過這些調(diào)查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形(本站向你推薦：)勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路；調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識，增強了風(fēng)險意識，為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模，規(guī)避和化解財政風(fēng)險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視，為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實際，有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。三是對鎮(zhèn)計生辦、經(jīng)管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進(jìn)行了審計。一是用規(guī)范的制度管理人。XX年完成小麥補貼138萬元，辦理汽車下鄉(xiāng)補貼240戶，補貼30萬元。二是緊盯重點項目稅收不放松。構(gòu)建重點項目涉稅信息共享機制，使重點項目企業(yè)信息登記集中共享。三是加強固定資產(chǎn)管理。先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對具體工作任務(wù)，分別制訂完善了辦事制度和工作紀(jì)律。四是對翁家埠、桃村李家等12村離任書記進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。(二)圍繞中心做好本職工作兩年多來，通過人大的正確指導(dǎo)和幫助，我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心，重點開展了以下幾項工作：——支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致力培植財源。其中：農(nóng)業(yè)有償和無償資金*萬元，扶貧和以工代賑資金*萬元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬元，國債轉(zhuǎn)貸資金*億元，世行貸款和外國政府借款*萬元，轉(zhuǎn)移支付補助*萬元。涉及需財政解決資金的建議，在政策和財力許可范圍內(nèi)，及時向政府建議予以解決；對一時不可能解決的，派專人向人大代表作耐心細(xì)致的解釋，以求得理解和支持。過于相信制度管理，相信干部的自我約束，工作不全面、不細(xì)致，對一些苗頭缺乏警覺，未及時進(jìn)行批評教育，以致個別干部因參與賭博而受到處分，既誤了干部，又造成了不良的社會影響，損害了財政部門形象。按照公平原則，統(tǒng)一分配口徑，從根本上解決苦樂不均問題；在干部問題上，堅持民主評議和推選干部制度，建立能者上，庸者讓的選賢任能機制，建立干部定期輪崗制度，解決人員臃腫，辦事拖拉問題，提高工作效率；對群眾反映的突出問題要堅持原則，樹正氣，壓歪風(fēng)，不回避矛盾，不姑息遷就，做到抓大事，抓落實。通過這些調(diào)查，了解了我市財源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢下推進(jìn)財源建設(shè)的思路；調(diào)整了財政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對潛在的財政風(fēng)險有了更清楚的認(rèn)識，增強了風(fēng)險意識，為控制財政赤字和債務(wù)規(guī)模，規(guī)避和化解財政風(fēng)險，提供了有益的幫助；尤其是針對東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整及社會職能剝離問題對地方財政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報后，引起了省政府和省財政廳的關(guān)注和重視，為爭取上級轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對國家關(guān)于西部開發(fā)、財政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實際，有針對性地做好前期準(zhǔn)備工作。(三)增強法制觀念，做到依法理財財政部門是國家財政行政法律、法規(guī)的執(zhí)法主體。二錘煉黨性，做到廉潔奉公。財政部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作總結(jié)財政部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動從3月11日正式轉(zhuǎn)入分析評議階段，一個多月來，在中央督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)、幫助下，部黨組和部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照中央的要求，精心組織，狠抓落實，完成了各環(huán)節(jié)的工作，取得了實效。金人慶同志逐一審閱了部黨組其他成員和各司局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的評議意見；中央督導(dǎo)組對黨組全體成員的評議意見進(jìn)行了審閱；黨組各位成員認(rèn)真審閱了分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議意見；各黨委、總支、支部主要負(fù)責(zé)同志的評議意見，都報經(jīng)上一級黨組織進(jìn)行了審閱。如我們派往世行、亞行執(zhí)董辦等海外工作的黨員干部，也積極參與教育活動有關(guān)環(huán)節(jié)的工作，并向黨組織寄回自己的剖析材料，主動按受黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督；一些離退休老干部黨員在撰寫黨性分析材料時，連續(xù)幾天伏案，腿腳都腫了，也毫不馬虎；有些同志為了把分析材料寫好、把自身存在的問題找準(zhǔn)，初稿形成后，主動擴大審閱范圍，盡可能多地讓大家?guī)椭鹊?。不少同志都有著這樣的可貴認(rèn)識：盡管在征求意見談心交心和開展評議時，別人對自己或本單位多提的是希望或建議，但我們要學(xué)會聽話聽音，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求自身，應(yīng)該自覺地把這些“希望”和“建議”當(dāng)作批評意見來看待。征求意見，黨組成員親自與兩會代表、委員和部內(nèi)不同職務(wù)層次的干部黨員、黨外群眾座談，親自走出去；談心交流、查找問題，黨組成員帶頭深入群眾，都是先敞開心扉，先作自我批評，即使面對比自己職務(wù)低很多的同志，也能夠平等交流，說出掏心窩子的話；撰寫黨性分析材料，黨組成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于實事求是，大膽暴露問題，分析深刻透徹，并親自交送所在支部負(fù)責(zé)人審閱，認(rèn)真聽取修改意見；參加所在支部的專題組織生活會，黨組成員都是在支部黨員大會上第一個作黨性分析，認(rèn)真聽取其他黨員對自己的評議，并積極引導(dǎo)對自己多提批評意見。大家反映，領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用特別有效。在業(yè)務(wù)工作方面，各單位注意統(tǒng)籌謀劃，分清輕重緩急，在提高工作效率上下功夫。經(jīng)深入研究，部黨組擬將以下8個方面的問題作為整改重點：一是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善公共財政體制；二是加強對重大財政政策問題的研究，進(jìn)一步提高財政工作的前瞻性和主動性；三是增強開拓創(chuàng)新意識，進(jìn)一步深化財稅改革；四是增強依法行政意識，進(jìn)一步提高依法理財水平；五是更加重視干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人事管理制度；六是建立加強黨的建設(shè)的長效機制，進(jìn)一步提高機關(guān)黨的建設(shè)水平；七是加強專員辦工作和內(nèi)部管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；八是加強黨組的內(nèi)外溝通交流，進(jìn)一步關(guān)心干部職工生活。分析評議階段結(jié)束后，先進(jìn)性教育活動馬上就將轉(zhuǎn)入整改提高階段，對于第二階段存在的問題，要結(jié)合下一階段工作的開展，認(rèn)真加以解決。先進(jìn)性教育活動客觀上大大增加了工作量，但全體黨員，不論是部機關(guān)的黨員還是直屬單位的黨員，都保持了很高的工作熱情，財政改革和財政管理工作不壓進(jìn)度、不拖后腿、不降質(zhì)量，各項工作開展的更扎實了。經(jīng)過扎實的工作，應(yīng)該說，各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員對于自身存在的突出問題找準(zhǔn)了，存在問題的原因也清楚了，努力的方向更明確了。調(diào)研人員走村入戶，到田間地頭，與農(nóng)民面對面、心貼心訪談交流，受到農(nóng)民熱情歡迎，掌握了大量第一手材料，對于如何進(jìn)一步把財政支農(nóng)的實事辦好，心里更有底了。召開專題組織生活會時，各單位都是先召開支部大會，司處級以上黨員干部先在大會上進(jìn)行黨性分析，并逐個接受評議。金人慶同志作為第一責(zé)任人，處處嚴(yán)格要求自己，各個環(huán)節(jié)的工作都考慮在先、行動在先，時時注意以自己的行動帶動和影響大家。為保證把分析評議階段各環(huán)節(jié)的工作做扎實，部黨組主動調(diào)整工作計劃，先后兩次推遲了轉(zhuǎn)入下一階段工作的時間。經(jīng)過層層動員，反復(fù)講明有關(guān)政策、規(guī)定，廣大黨員進(jìn)一步提高