【正文】 開會 時要請上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)同志到會指導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限和 56 分級負(fù)責(zé)的原則，紀(jì)檢組實(shí)行一票否決制的監(jiān)督對象，與黨組管理任免干部的范圍相一致。 （六）誡免談話的要求 （ 1）參與誡免談話的人員一般不少于 2 人，要遵守保密紀(jì)律。 （ 1）貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠努力，造成一定影響和后果的。不準(zhǔn)有下列行為：（ 1）采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位；（ 2）泄露醞釀干部干部任免的情況；（ 3）在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；（ 4）在干部選撥任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，徇私舞弊；（ 5）違背干部考察作用程序和規(guī)定。堅(jiān)持任人唯賢，反對任人唯親，反對買官賣官等用人上的不正之風(fēng)。具體要達(dá)到以下八條標(biāo)準(zhǔn)。解放解放，實(shí)事求是，充分表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員不懼艱險、不怕困難、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)性。 二、違反第 4條所列內(nèi)容的按局制定的廉政監(jiān)督責(zé)任制的規(guī)定處理。做到工作時間講究儀容儀表，服飾整潔，裝束得體，男同志不留長發(fā)、胡須，女同志不濃妝艷抹。 第二條 要強(qiáng)化理論武裝，努力提高政治思想理論素質(zhì)。 三、查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（均為公民）違法經(jīng)營、使用假、劣藥品，或超范圍經(jīng)營、使用藥品、醫(yī)療器械，處罰額度在 1000 元以上，含 1000 元的案件。 在查 處案件中，行政執(zhí)法工作人員有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避： 本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬； 本人或本人近親屬與本案有利害關(guān)系的； 擔(dān)任過本案的證人、鑒定人或當(dāng)事人的代理人； 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的；其他可能影響公正查處案件的。 案件合議是行政處罰中一般程序案件審理的先行程序，承辦人提交案件調(diào)查報(bào)告后，由科（隊(duì)）負(fù)責(zé)人組織案件承辦人及有關(guān)人員對案件進(jìn)綜合分析、審議并填寫《案件合議記錄》。當(dāng)事人在收到聽證告知后 3日內(nèi)提出聽證要求的，我局應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求之日起 3 日內(nèi)確定聽證人員的組 成、聽證時間、地點(diǎn)和方式，并在舉行聽證會 7 日前，將《聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人。 （三）責(zé)任的劃分與承擔(dān) 有下列情形之一的追究承辦人的責(zé)任。 加強(qiáng)對許可證件的登記管理，依法進(jìn)行審核、 年檢、換證。 二、首辦責(zé)任制度 首辦責(zé)任制是指科室或某位工作人員為首位接到領(lǐng)導(dǎo)交辦的、外來人員要辦的、接手的執(zhí)法事項(xiàng)，科室或執(zhí)法責(zé)任人要執(zhí)行的事項(xiàng)。 干部職工要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺維護(hù)和樹立良好的部門形象。產(chǎn)假、護(hù)理假期間工資、資金照發(fā)。 此項(xiàng)制度由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)管理。 （ 5）節(jié)約郵寄費(fèi)、水電費(fèi)的開支。出差異地，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每天 15 元。 保持廁所衛(wèi)生，便后要沖凈，嚴(yán)禁將殘茶等雜物扔入水池內(nèi)。 接待標(biāo)準(zhǔn)本著節(jié)儉的原則，接待客人要熱情周到，文明禮貌，接待標(biāo)準(zhǔn)視來賓情況而定，一般每桌次標(biāo)準(zhǔn)不高于 200 元，特殊情況， 提高標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)局長批準(zhǔn)，否則超標(biāo)準(zhǔn)部分由接待人員負(fù)責(zé)。 司機(jī)不得私自出車或擅自將車交給他人駕駛，發(fā)現(xiàn)一次扣款 100 元，若出現(xiàn)人為造成的車輛事故，追究司機(jī)責(zé)任，視情節(jié)輕重，扣發(fā)當(dāng)月直至年終獎金。如有丟失、損壞照價賠償。 需打印的公文和資料，必須經(jīng)辦公室主任審核。 遵守保密制度，嚴(yán)防失密泄密 。 要認(rèn)真遵守《國家工作人員保密守則》，如發(fā)生丟失，泄密問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便迅速采取措施補(bǔ)救。 與會人員如須在會上匯報(bào)工作，要在會前做好準(zhǔn)備，發(fā)言要有的放矢，簡明扼要，會議期間要專心致做好會議記錄，不得進(jìn)進(jìn)出出，交頭接耳，手機(jī)一律關(guān)掉；會后，要及時認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、落實(shí)，各科室應(yīng)設(shè)會議記錄簿，以備考核督查。 （ 3）、通報(bào)工作情況，研究布置階段性工作任務(wù)，討論決定工作中的重要問題。 四、會議制度 實(shí)行黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議、全局干部大 9 會等會議制度。 正職要獨(dú)立處理職權(quán)范圍內(nèi)的日常工作，需要請示或報(bào)告的工作，要及時請示或報(bào)告分管局長，不得隨意地把矛盾上交領(lǐng)導(dǎo)。 （三）藥品器械技術(shù)監(jiān)督科 貫徹實(shí)施藥品研究、生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)管工作；貫徹實(shí)施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度；依法對麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品及特種器械的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用實(shí)施監(jiān)督管理。 （五）貫徹實(shí)施國家和省藥品監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)；依法實(shí)施中藥品種保護(hù)制度和藥品行政保護(hù)制度。 （二）依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品、保健品、化妝品安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)抓好部門的軟環(huán)境建設(shè)、黨風(fēng)廉政和政行風(fēng)建設(shè)，受理群眾和行政相對人對干部 違紀(jì)投訴舉報(bào)，監(jiān)督干部依法行政，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作。 （二）中層干部職責(zé)。 為了積極穩(wěn)妥的完成機(jī)關(guān)、事業(yè)計(jì)劃，要根據(jù)機(jī)關(guān)、事業(yè)計(jì)劃編制和正確執(zhí)行預(yù)算，及時組織預(yù)算資金供應(yīng)。 實(shí)行例會制度，沒有特殊情況，一般每周一召開。 11 辦公室負(fù)責(zé)會務(wù)工作，通知到位（時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人），安排布置好會場，根據(jù)會議需要，負(fù)責(zé)聯(lián)系好新聞記者，并做好相應(yīng)會議記錄。 不準(zhǔn)攜帶秘密文件外出或接待外賓，不準(zhǔn)在普通電話、明碼電報(bào)、電子郵件、私人通信中涉及黨和國家的秘密。 （四）文書檔案管理制度。 此項(xiàng)制度由辦公室具體負(fù)責(zé)管理。 各科室對所需辦公用品要按季提出計(jì)劃，由辦公室主任核定，統(tǒng)一購買，統(tǒng)一發(fā)放，各科、室、隊(duì)確需購入固定資產(chǎn)，應(yīng)先向辦公室提出申請，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后統(tǒng)一購買，統(tǒng)一管理。修車和買件必須經(jīng)辦公室主任審檢，請示局長批準(zhǔn)。 接待范圍。 （十二）衛(wèi)生管理制度。 ②報(bào)銷差旅費(fèi)應(yīng)先由會計(jì)簽字，出差回來后應(yīng)在三日內(nèi)報(bào)結(jié)差旅費(fèi)，未結(jié)清的，從下月工資中扣繳。 （ 4）節(jié)約辦公費(fèi)和印刷復(fù) 印費(fèi)。內(nèi)審以財(cái)務(wù)人員為主，審計(jì)結(jié)果以書面形式報(bào)告局長并存檔。 26 病假 3 天以上必需持縣級醫(yī)院診斷證明。 （十七）著裝管理制度。對于確屬不應(yīng)由本部門解答或辦理的問題，應(yīng)向來人說明情況，告知去向或建議去向。對個人和組織舉報(bào)被許可人從事違法活動的及時核實(shí)處理。 六、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度 （一 ）過錯責(zé)任的追究范圍 食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的應(yīng)予追究責(zé)任。除涉及國家秘密，當(dāng)事人的業(yè)務(wù)、技術(shù)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。不一致的提交領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。 案件檔案管理人員要嚴(yán)格遵守國家保密紀(jì)律，檔案存放應(yīng)符合安全規(guī)定。由各科室（隊(duì)）具體案件承辦人員及科（隊(duì)）長在會上匯報(bào)案情，依據(jù)委員會的決定做出行政處罰決定。信守依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的食品藥品監(jiān)督管理部門職業(yè)道德要求，塑公正、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)新形象。 第七條 要遵守會議紀(jì)律。 第十三條 要遵守社會公德。 二、黨員思想行為規(guī)范 為了使機(jī) 關(guān)黨員在貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和履行在加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)及為龍井醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識，積極發(fā)揮黨員在依法行政中的先進(jìn)表率作用，制定黨員思想行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)： （一）具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。 三、領(lǐng)導(dǎo)干部思想行為規(guī)范 食品藥品監(jiān)督管理局，承擔(dān)著全市食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的質(zhì)量安全管理職能，肩負(fù)著巨大的責(zé)任 和義務(wù)。謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對弄虛作假，搞形式主義。 51 機(jī)關(guān)干部禁止假公濟(jì)私、化公為私。 （ 3）事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，沒有完成所承擔(dān)的任務(wù)，或因作風(fēng)不實(shí)、管理混亂，造成一定損失的。 （ 2）誡免談話一般不取證，但做記錄。是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 、廉政監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨組把好用人關(guān)的重要措施。 （二） 黨內(nèi)民主生活會內(nèi)容必須在開會前確定。 （四） 黨內(nèi)民主生活會要針對以下問題進(jìn)行檢查，討論總結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識，開展批評與自我批評。 紀(jì) 檢機(jī)關(guān)立案檢查的。紀(jì)檢部門在談話后的下一次干部考核中，要注意了解其改進(jìn)情況，并在考察材料中作出評價。 （ 1）群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，對群眾所反映比較強(qiáng)烈的問題，久拖不決或應(yīng)付了事，激化矛盾，造成不良影響的。 機(jī)關(guān)干部禁止參與低級趣味和非法活動。 中層干部 : 信念堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精良，保持人民公仆無私本色； 清正廉潔，依法辦案，維護(hù)群眾醫(yī)藥消費(fèi)權(quán)益； 團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，規(guī)范食品藥品流通秩序； 監(jiān)督有方，幫扶有力，創(chuàng)造食品藥品誠信環(huán)境。在思想上和行動上與市委、市政府保持高度一致。 （三）堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民的理念。 四、違反第 9 條所列內(nèi)容的，取消當(dāng)事人當(dāng)年公務(wù)員評選資格和科室評選先進(jìn)資格，個人情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位。 第九條 要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī) 定。做到關(guān)鍵時刻敢于挺身而出，維護(hù)黨和國家及人民的根本利益。 一、積極參加市依法治市辦公室組織的各項(xiàng)法制宣傳活 40 動。 38 舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)寫明主要違法事實(shí)，包括案發(fā)單位（人）、負(fù)責(zé)人、案發(fā)時間、案發(fā)地點(diǎn)、重要證據(jù)、造成的危害、后果及其影響，實(shí)名舉報(bào)的，要做好舉報(bào)人的登記，受理人、受理時間等內(nèi)容。 違法事實(shí)不清、證據(jù)不足或者存在程序缺陷的，提出補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料或者重新調(diào) 查的意見。無故不按期參加聽證的，視為放棄聽證要求，我局予以書面記載。錯誤行為輕微，未造成不良影響的；主動承認(rèn)錯誤并及時糾正，未造成嚴(yán)重后果的；因過失出現(xiàn)過錯而沒有造成損失或不良影響的。 執(zhí)法行為必須在法定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得故意侵犯行政相對人的合法權(quán)益。 辦理的案件要承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟的要追究辦案人的責(zé)任和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 學(xué)習(xí) 內(nèi)容主要是黨和國家的大政方針；有關(guān)食品、藥品、醫(yī)療器械等方面出臺的法律法規(guī)；上級部門的有關(guān)文件、會議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示等；市委、市政府的有關(guān)政策、精 28 神；其他需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。 職工休假辦法。 機(jī)關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守作息時間。 24 （十四）審計(jì)工作制度。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，須經(jīng)局長批準(zhǔn)，方可乘坐飛機(jī)；乘坐火車，在車上過夜 6 個小時以上的，或連續(xù)乘坐車時間超過 12 小時的，可購硬席臥鋪票；達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)購硬座票；到外地出差的市內(nèi)交通費(fèi)從嚴(yán)掌握，憑據(jù)報(bào)銷，每人每天不準(zhǔn)超過 10 元；到外地出差，乘坐面包車的，憑報(bào)報(bào)銷，坐出租車的一律不予報(bào)銷。每日上班將室內(nèi)走廊及樓梯清掃拖刷一遍，使樓內(nèi)空氣清新濕潤，要保持桌椅、卷柜、門窗、燈具等無灰塵，墻上無灰網(wǎng)，窗明幾凈。 （十一）安全管理制度。 凡已配置微機(jī)的各科、室、隊(duì)都要定專人做好微機(jī)及其附屬設(shè)備的保養(yǎng)、維修和使用工作，確保機(jī)器在良好的狀態(tài)下運(yùn)行，延長機(jī)器的使用壽命。 此項(xiàng)制度由辦公室督辦，財(cái)務(wù)人員協(xié)辦。 打印員要講究工作效率，打字一般文件不超過 3天，急件不超過當(dāng)天，特急件隨時完成；復(fù)印件一般不超過當(dāng)天。 此項(xiàng)制度由辦公室具體負(fù)責(zé)管理。 此項(xiàng)制度由辦公室具體負(fù)責(zé)管理。 收文一律由辦公室文書簽收（除領(lǐng)導(dǎo)親啟件外），并 12 附公文承辦單，交辦公室主任提出擬辦意見，呈送局長閱示，然后根據(jù)閱示轉(zhuǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室辦理。 局務(wù)會議一般每月召一次，必要時可隨時召開。 黨組會議一般每月召開一次，必要時可隨時召開。 積極為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有價值信息材料，樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)監(jiān)督和執(zhí)法工作。 （五）藥品監(jiān)督稽查大隊(duì) 貫徹執(zhí)行有關(guān)藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料監(jiān)督管理的方針、政策、 法律、法規(guī)和規(guī)章； 6 依法對轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查； 依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械及其其他違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為，依法對各類違法違規(guī)案件進(jìn)行調(diào)查取證、審理、處罰和執(zhí)行； 對在執(zhí)法檢查監(jiān)督過程中的藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢檢查工作，監(jiān)督處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片等流通法規(guī)的實(shí)施； 負(fù)責(zé)處理藥品質(zhì)量的投訴和舉報(bào)，配合各科室做好藥品市場、醫(yī)療器械市場整治規(guī)范工作； 按時完成市局和上級部門布置的案件查處工作。 （八）依法查處制售假劣藥品違法行為；負(fù)責(zé)藥品流通秩序的整頓和規(guī)范工作。 總職責(zé) （一） 負(fù)責(zé)對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行 2 行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、勞動工資、機(jī)構(gòu)編制等工作；負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格考核的申報(bào)工作。重大問題，必須經(jīng)黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定、發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策。 （四）、會計(jì)人員職責(zé) 按照會計(jì)制度規(guī)定的方法和程序，取得填制和審核會計(jì)憑證，原始資 料，設(shè)置會計(jì)科目和會計(jì)賬簿，及時、準(zhǔn)確地記賬和結(jié)賬，按期編制各種會計(jì)報(bào)表。 會議討論決定的事項(xiàng)，黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，同時要組織并監(jiān)督有關(guān)人員辦理落實(shí)。 各科室需要提交局務(wù)會議研究的事項(xiàng)，要事先向主管