【正文】 其次，要想做到“苦”，必須以一貫之，堅(jiān)持不懈。群眾苦干是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)苦抓干部苦幫的積極響應(yīng)。中衛(wèi)屬于后發(fā)地區(qū)，要想與寧夏其它四市縮小發(fā)展差距，要想實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，常規(guī)式的發(fā)展速度已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。四是要構(gòu)建廉潔網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各方責(zé)任，實(shí)行立體監(jiān)督。這是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略思路，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。要緊緊抓住改造主觀世界、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治品質(zhì)、增強(qiáng)心理素質(zhì)這個(gè)根本，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、思想道德教育、法紀(jì)教育，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，探索建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是要以改革創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路尋求治本辦法，注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地有益做法，創(chuàng)新工作思路，要多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，完善工作機(jī)制，破解工作難題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。堅(jiān)持加強(qiáng)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既重視基本的法規(guī)制度又重視具體實(shí)施細(xì)則，既重視單項(xiàng)制度的建設(shè)又重視制度的配套與協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接，形成整體合力。三是要發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，為和諧社會(huì)建設(shè)提供政治保證。在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程中，更應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三苦”精神，達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的學(xué)習(xí)效果。那些心中裝著群眾把自己當(dāng)作人民公仆的領(lǐng)導(dǎo)干部在苦抓苦幫中，形成了支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)，建靚了塞上古城，裝滿了群眾腰包。干部不深入基層，不了解群眾疾苦，不掌握群眾意愿，以簡(jiǎn)單粗暴、命令地方式執(zhí)行上級(jí)任務(wù)，談不上苦幫。中衛(wèi)是后發(fā)地區(qū)，發(fā)展更具長(zhǎng)期性和艱巨性，只有“三苦”精神，才能使中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，人民群眾得實(shí)惠。三、“三苦”精神的內(nèi)涵在于植根實(shí)踐的沃土，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。加大舊城改造和城市新區(qū)建設(shè)，拉大城市框架打造“宜居、宜商、宜游”城市品位的同時(shí)促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造“一區(qū)六園”的工業(yè)格局，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí)為未來(lái)發(fā)展鼓足后勁；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收路子；大力發(fā)展旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，豐富群眾生活同時(shí)促進(jìn)就業(yè)。五是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。因此，必須堅(jiān)持通過(guò)深化改革加強(qiáng)制度建設(shè)，努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。協(xié)調(diào)各方，整體推進(jìn)，增強(qiáng)反腐倡廉廉潔從政教育輻射力。從“工作”到“建設(shè)”，雖然只有兩字之差，但意義深遠(yuǎn)，這既是對(duì)反腐倡廉理論的重大創(chuàng)新，又是對(duì)反腐倡廉工作要求的重要提升。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要緊緊著抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力提高制度的科學(xué)性，加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性，維護(hù)制度的權(quán)威性，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，著力解決“無(wú)制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問(wèn)題。不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，往往容易產(chǎn)生腐敗。四是要堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益