【正文】 在加大懲治力度的同時(shí)，做好查辦案件后續(xù)工作，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促發(fā)案單位從制度層面深入剖析發(fā)案原因，針對(duì)存在問(wèn)題，制定相應(yīng)的防范和改進(jìn)措施，舉一反三。 （四）抓辦案，嚴(yán)肅查辦黨風(fēng)政風(fēng)方面違規(guī)違紀(jì)案件。督促黨組主要負(fù)責(zé)同志履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到同研究、同部署、同考核。深入開(kāi)展城市管理和行政執(zhí)法效能的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍人員風(fēng)紀(jì)不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、不作為、慢作為、亂作為、假作為和執(zhí)法車(chē)輛亂停亂放等行為監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，不斷規(guī)范執(zhí)法人員行為，努力構(gòu)建文明、合法、及時(shí)、高效的行政執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的全面提升。2018年，我們?nèi)詫⒋蛟煲恢А罢魏细?、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的城管隊(duì)伍作為工作的重中之重，通過(guò)實(shí)行軍事化管理，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化每個(gè)隊(duì)員的責(zé)任等手段不斷提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)，提高整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。為搞好文明執(zhí)法形象建設(shè)年活動(dòng)，局專(zhuān)門(mén)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，從形象、言行、紀(jì)律、學(xué)習(xí)等方面制定了嚴(yán)格的兌現(xiàn)措施。城市管理好不好，首先看的是干不干凈。三是強(qiáng)制拆除不符合要求的戶外廣告。社會(huì)聯(lián)動(dòng)促“三包”認(rèn)真落實(shí)門(mén)前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。同時(shí)，對(duì)那些屢教不改的違章戶我們實(shí)行立案查處。亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑癥。為解決街上流動(dòng)叫賣(mài)的問(wèn)題。11月22日，市城管局和三峽商報(bào)聯(lián)合舉辦“小手牽大手，文明一起走”活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)98名《三峽商報(bào)》小記者和城管執(zhí)法人員一起走上街頭，糾正違法行為，發(fā)放宣傳資料。三、2018年工作思路和重點(diǎn)今后，我局將以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。進(jìn)一步明確城市管理工作中的執(zhí)法權(quán)限，在城市管理之中，涉及的部門(mén)很多，不僅僅只局限于城管部門(mén)，建議把分散在各個(gè)部門(mén)的城市管理職能能夠形成一套城市管理工作完整的體系，從而促進(jìn)城管執(zhí)法質(zhì)量和效率提高，確保城管執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。綠化、美化、亮化檔次不高，特別是綠化帶人為破壞嚴(yán)重，呈現(xiàn)補(bǔ)了又壞，壞了又補(bǔ)的怪圈。對(duì)各種投訴的事件做到及時(shí)登記，妥善處理。查處違規(guī)運(yùn)輸車(chē)60余輛。對(duì)迎賓大道安裝了12米高桿燈126桿，LED光源252盞。(2)建立績(jī)效工作考評(píng)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的學(xué)習(xí)要求，充分運(yùn)用每月兩次理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府各次會(huì)議精神，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持一致。(三)具體措施嚴(yán)格落實(shí)好“門(mén)前三包”管理規(guī)定。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)我局以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，通過(guò)召開(kāi)紀(jì)念建黨95周年大會(huì)、舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽、重走紅軍路等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。社會(huì)管理綜合治理工作按照縣政法委的部署和要求，全面開(kāi)展綜治民調(diào)宣傳工作，制作宣傳條幅8塊，宣傳欄1個(gè)，組織召開(kāi)了綜治民調(diào)工作全體干部職工會(huì)議、家屬會(huì)議，對(duì)綜治民調(diào)工作相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。五、項(xiàng)目工作城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目建設(shè)。(三)規(guī)范管理，強(qiáng)化市政公益設(shè)施管護(hù)規(guī)范“兩場(chǎng)”管理。確保了縣城市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、交通有序。取締人民醫(yī)院門(mén)口頑固攤點(diǎn)9個(gè)、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)肉攤13個(gè)。春節(jié)前，為營(yíng)造喜慶祥和的節(jié)日氛圍，我局投資20余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行亮化、美化、綠化，同時(shí)積極配合縣美化亮化工程進(jìn)度，確保城區(qū)整潔美觀。我局和長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)、長(zhǎng)鋪鄉(xiāng)、清整辦、社區(qū)建立微信控違巡查網(wǎng)絡(luò)，建立控違巡查臺(tái)帳，每日一通報(bào)。信訪工作各部門(mén)都簽訂了責(zé)任狀并建立信訪臺(tái)帳，全年共接到各類(lèi)信訪事件12起，其中網(wǎng)上信訪4起，信訪局轉(zhuǎn)辦市民書(shū)面信訪3起，縣領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪3起，現(xiàn)場(chǎng)信訪2起，均已進(jìn)行處置。組織志愿服務(wù)人員為革命烈士陵園獻(xiàn)花，同時(shí)全面清掃陵區(qū)衛(wèi)生。③規(guī)劃好社會(huì)停車(chē)場(chǎng)并組織實(shí)施。投入資金180余萬(wàn)元購(gòu)置小型鉤臂車(chē)4臺(tái)、清掃車(chē)1臺(tái)、灑水車(chē)2臺(tái)。，規(guī)范執(zhí)法行為(1)狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。由于從源頭上預(yù)防，將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，使一些盲目建設(shè)的業(yè)戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。成立了余土、建筑垃圾清運(yùn)保潔公司，出臺(tái)了《銅鼓縣余土、建筑垃圾清運(yùn)保潔公司成立實(shí)施方案》、《銅鼓縣縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾密封運(yùn)輸管理辦法》、《余土運(yùn)輸保潔責(zé)任書(shū)》等文件，對(duì)清運(yùn)單位提出的處置申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)察，嚴(yán)防亂傾亂倒發(fā)生。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)依法行政。經(jīng)辦人員以高度的責(zé)任感和使命感，深入調(diào)查，分析問(wèn)題，做好建議、提案的辦理工作。各方面規(guī)章制度全而細(xì)，但實(shí)效性、操作性不強(qiáng)。嚴(yán)禁以權(quán)謀私及收賄索賄。為使創(chuàng)建工作深入人心，做到人人皆知，我們加大宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)市民教育，努力提高廣大市民遵守城市管理法規(guī)的自覺(jué)性。今年，我們借助創(chuàng)建省級(jí)文明城市和全省縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)的契機(jī)，全面提高市容管理水平。為解決其經(jīng)營(yíng)困難，我們?yōu)槠湟?guī)劃了固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并向部分?jǐn)傊髅赓M(fèi)提供了遮陽(yáng)傘、標(biāo)志服、椅凳等工具。對(duì)于初次違章的，我們一律先教育后放行。三是嚴(yán)查信訪、舉報(bào)案件，借助社會(huì)力量抓規(guī)劃。全年共審批許可戶外廣告 106期，臨時(shí)占道192期，共計(jì)298期，有效地規(guī)范了城區(qū)戶外廣告、臨時(shí)占道的管理。三是從執(zhí)法言行上予以規(guī)范。(四)以文明執(zhí)法形象建設(shè)年為抓手，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。2018年，面對(duì)規(guī)劃管理范圍的擴(kuò)大和規(guī)劃限建的壓力，以規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，確保城區(qū)規(guī)劃限建工作和其它執(zhí)法工作落到實(shí)處。 4．監(jiān)督檢查局系統(tǒng)重大決策部署落實(shí)執(zhí)行情況。 9．做實(shí)責(zé)任分解，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是要協(xié)助黨組抓好黨紀(jì)政紀(jì)教育，確保所屬黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)方面違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索管理，重視網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置。打鐵還需自身硬。 14．加大直接查辦和協(xié)助督辦力度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，厲行勤儉節(jié)約，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象、奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。協(xié)助黨組建立重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題定期梳理機(jī)制，完善投訴受理交辦督辦、回復(fù)回訪等制度，提高群眾訴求解決率和群眾滿意率。 1．監(jiān)督檢查黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況。每天早晨7:40中午2:30準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)名一次。一是以提高環(huán)衛(wèi)水平為目標(biāo)，全面提升清掃質(zhì)量。部門(mén)配合強(qiáng)交通我們?nèi)匀粚?shí)行“城管+交警”的執(zhí)法模式，采取抄單的辦法，共查處各類(lèi)違章車(chē)輛3499起。局門(mén)前三包辦公室每天上街對(duì)各單位的門(mén)前三包落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，發(fā)現(xiàn)輕微問(wèn)題進(jìn)行電話口頭督辦，對(duì)突出問(wèn)題下達(dá)書(shū)面督辦通知。一是全力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。在城區(qū)人行道劃定128處自行車(chē)、摩托車(chē)?？奎c(diǎn)，施劃停車(chē)線13514米，設(shè)立各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)816處，較好地解決了停車(chē)難題。城區(qū)原有30多個(gè)流動(dòng)銷(xiāo)售水果的商販，長(zhǎng)期與城管執(zhí)法人員“打游擊”。三是下鄉(xiāng)宣傳。繼續(xù)加大“兩違”建筑清理，堅(jiān)決防止反彈。形成全民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守維護(hù)城市管理秩序的自覺(jué)意識(shí)、自覺(jué)行為。環(huán)境衛(wèi)生死角清掃不徹底。(1)建立領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，縣城的市政道路、公廁、路燈園林綠化等公共設(shè)施正在逐步得到完善。用EMC方式將環(huán)城北路81盞鈉燈光源更換成了LED光源，在翠竹橋和二中橋加裝庭院燈6桿，增加了該路段的照明亮度。抓好違建執(zhí)法整治。(3)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。①“抓大街、放小巷”。八、2018年度工作計(jì)劃(一)主要目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。8月10日，我局主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員前來(lái)我局視察指導(dǎo)工作，并就建議、提案辦理召開(kāi)代表、委員見(jiàn)面會(huì)，征求意見(jiàn)和建議。目前，該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、可研、項(xiàng)目資詢服務(wù)等前期工作已完成，預(yù)計(jì)在2018年3月份可以正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)。環(huán)衛(wèi)所共清理衛(wèi)生死角11處，清運(yùn)垃圾10噸，沖洗街巷1次，同時(shí)安排人員及時(shí)進(jìn)行灑水降塵和清掃保潔。市容環(huán)境衛(wèi)生整治。“門(mén)前三包”整治。三、全面小康建設(shè)工作為充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重要性和緊迫性，組織全局干部職工學(xué)習(xí)湖南省全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作會(huì)議精神，并針對(duì)我局承擔(dān)的公共交通服務(wù)指數(shù)、城市生活垃圾無(wú)害化處理率兩個(gè)小康建設(shè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及目標(biāo)值，制定了具體措施。抽調(diào)精干隊(duì)伍組成駐唐家坊鎮(zhèn)從陽(yáng)村扶貧工作隊(duì)，全力為工作隊(duì)解決工作生活后顧之憂，使其能安心并專(zhuān)心開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，各班子成員多次深入唐家坊鎮(zhèn)從陽(yáng)村和長(zhǎng)鋪?zhàn)用缱遴l(xiāng)界頭爐等4個(gè)村走訪，收集貧困群眾意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾呼聲，為幫扶群眾如期脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年10月再次專(zhuān)題研究決定向“臟、亂、差”宣戰(zhàn)，制定了《縣城市容環(huán)境衛(wèi)生整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》(見(jiàn)文件)，力爭(zhēng)縣城凈化、綠化、美化。規(guī)范四個(gè)市場(chǎng)中心街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東方紅超市市場(chǎng)、綠洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老街入口市場(chǎng)。工作重心在一線、嚴(yán)格督查在一線、文明服務(wù)在一線、標(biāo)桿典型在一線、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線。7月12日，城管局全體班子成員和中層干部到“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”接受警示教育，通過(guò)文字、圖片、投影等生動(dòng)的形式，向我們展示了一幅幅典型的反面教材，透過(guò)這些反面典型案件及犯人的現(xiàn)身說(shuō)法，教育我們嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法，切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。(3)實(shí)行全方位巡查，從源頭上控制違法建設(shè)。目前，環(huán)衛(wèi)所擁有包括灑水車(chē)、垃圾車(chē)、掃地車(chē)、壓縮車(chē)、裝載機(jī)等大小車(chē)輛17輛，用于清運(yùn)處理生活垃圾。抓好城區(qū)環(huán)境責(zé)任劃分，落實(shí)“門(mén)前五包”獎(jiǎng)懲政策，改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。(3)繼續(xù)完善城市管理矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。三是職責(zé)定位有差距。嚴(yán)禁酒后上崗執(zhí)法。(一)以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，全面提高城市管理水平。通過(guò)強(qiáng)化與管理對(duì)象的聯(lián)系溝通，建立與管理對(duì)象相互監(jiān)督、相互信任、相互支持、平等互助的關(guān)系，城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求逐步變成廣大市民的自覺(jué)行為，群眾的