【正文】 六、開展法制宣傳培訓(xùn)研究 舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座，組織第三期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班，依托高校舉辦基層人員依法行政培訓(xùn)班。 擴(kuò)大公眾立法參與度，面向社會公開征集政府立法項(xiàng)目，科學(xué)制定政府立法計(jì)劃。落實(shí)責(zé)任。縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣煤炭局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)礦山涉嫌超深越界開采或存在重大安全隱患時，在依法履行各自相應(yīng)職責(zé)的同時，應(yīng)互相通報(bào)?？h人民政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)做出關(guān)閉決定，相關(guān)部門憑關(guān)閉決定及時吊（注）銷相關(guān)證照。一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)開展一次持證礦山開采現(xiàn)狀普查，凡超深越界的一律責(zé)令退回許可范圍內(nèi)開采；堅(jiān)決關(guān)閉超深越界且拒不整改或?qū)艺麑曳?、存在重大安全隱患、資源已經(jīng)枯竭的礦山，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序根本好轉(zhuǎn)；落實(shí)安全生產(chǎn)共同責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，努力開創(chuàng)資源開發(fā)利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障的新局面?？h國土資源局根據(jù)技術(shù)單位的測量鑒定意見核實(shí)后，分礦山填報(bào)《洞口縣超深越界開采礦山基本情況一覽表》（見附件3），并登記造冊，經(jīng)縣人民政府審查，于XX年10月15日前報(bào)市專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檔案要詳細(xì)記載礦山超深越界開采的時間、位置和處理情況等?？h人民政府成立整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。 三、提高制度建設(shè)質(zhì)量 圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風(fēng)貌保護(hù)等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作?？偨Y(jié)行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況，改進(jìn)行政復(fù)議工作，提高行政復(fù)議能力。 加強(qiáng)與網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體的合作，宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。 四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制 優(yōu)化評議考核標(biāo)準(zhǔn)，完善評議考核機(jī)制，科學(xué)評定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政情況。加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立礦山年度無超深越界開采驗(yàn)收認(rèn)定制度。對擅自打開密閉或整改驗(yàn)收不合格的，一律予以關(guān)閉。全縣所有持證煤炭礦山均為本次專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)，縣政府對下列煤炭礦區(qū)實(shí)行重點(diǎn)掛牌整治：石下江煤礦，和平煤礦，樹林煤礦，東山煤礦，江潭煤礦，太平煤礦新井，水口煤礦一工區(qū)。對在自查自糾階段主動退回并打好永久性密閉的超深越界行為，可以從輕、減輕或免于處罰；對隱瞞不報(bào)、不主動整改的，依法從重處罰。礦山企業(yè)應(yīng)向縣人民政府出具守界開采承諾，并與縣