【正文】 二是要在以人為本上解放思想，關(guān)注民生，珍惜民力，不斷實現(xiàn)民利。作為社會的人，無論思想還是行為都應(yīng)遵守一定的社會準(zhǔn)則。第一，建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)保障機制。下半年，要繼續(xù)辦好“中國國際旅游節(jié)”和“全國 汽車場地越野錦標(biāo)賽”兩大重要節(jié)慶活動。全區(qū)各級黨組織，要嚴(yán)格按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總要求，通過推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在全區(qū)黨員干部中形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍，確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，努力形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞教育實踐活動主題，深入基層開展調(diào)查研究工作。我們一定要找準(zhǔn)癥結(jié)所在，進一步消除運行障礙，努力構(gòu)建起充滿工作活力、富有工作效率、利于加快發(fā)展的體制機制，促進各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動，是解放思想實踐本性的內(nèi)在要求。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實踐活動，是加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。各區(qū)、各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志，就如何貫徹落實“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”的要求，結(jié)合本單位實際和各自負(fù)責(zé)的具體工作，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出調(diào)查報告。全區(qū)各級黨組織要以此次主題教育實踐活動為契機，在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，進一步完善組織集體學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度、調(diào)查研究制度和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，建立健全述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)和獎懲制度，統(tǒng)一研究制定黨員教育培訓(xùn)計劃，將理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機結(jié)合；在普通黨員中開展“學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)省情、學(xué)法律、學(xué)新知、學(xué)典型”活動，積極動員廣大黨員干部投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來，努力形成激勵約束的長效機制，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素質(zhì)不斷提高，思想政治水平全面提升，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。在項目建設(shè)方面：目前，我區(qū)已進入了項目施工期，各有關(guān)部門要把推進項目建設(shè)工作，作為當(dāng)前工作的重中之重，爭取全年53個新建項目和23個續(xù)建項目如期開工建設(shè)。這次主題教育實踐活動在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由黨群工作部和辦公室具體負(fù)責(zé)整個活動的日常組織和協(xié)調(diào)。在解放思想的過程中，應(yīng)注意以下幾個問題：一、解放思想不能逾越法律法規(guī)的紅線“不依規(guī)矩，不成方圓”，國家的法律法規(guī)，是規(guī)范人們行為、維護社會秩序的準(zhǔn)繩。三是要在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)上解放思想，統(tǒng)籌兼顧，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。一是要在抓好第一要義上解放思想，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展體制機制。筆者贊同解放思想，也主張多領(lǐng)域、深層次解放思想，但不贊成解放思想自由化、無限化。各級黨組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保主題教育實踐活動收到預(yù)期成效。在旅游工作方面：進一步完善了區(qū)內(nèi)主要旅游干線、支線標(biāo)識指示系統(tǒng)、制定出臺《關(guān)于旅游企業(yè)組織旅游包機、專列扶持獎勵政策》，組織開展了上海世博會吉林宣傳周等相關(guān)活動。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義政黨的基礎(chǔ)工程。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。此類問題不及時解決，勢必造成推諉扯皮、執(zhí)行不力、落實不到位。就我區(qū)而言，就是要著力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，努力推動旅游由單一觀光型向休閑養(yǎng)生度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變、由功能服務(wù)單一型向功能服務(wù)綜合型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)旅游方式向生態(tài)文化融合型轉(zhuǎn)變，以此帶動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻變革，使經(jīng)濟發(fā)展逐步走向良性循環(huán)、又好又快的科學(xué)發(fā)展道路。解放思想的本質(zhì)特征是實踐性，只有實踐才能把認(rèn)識轉(zhuǎn)化為行