【正文】 縱向科研項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支情況如實(shí)編報(bào)經(jīng)費(fèi)決算，由科技處、財(cái)務(wù)處審核并簽署意見。 市科委、市財(cái)政局，對(duì)科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位在申報(bào)、管理和實(shí)施過程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，可根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、取消申報(bào)資格、追回科技項(xiàng) 目資金等措施予以相應(yīng)的處罰，同時(shí)要求所在單位或者其上級(jí)主管部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。結(jié)余資助金收回基金會(huì)，用資助金所購資產(chǎn)，收歸設(shè)站單位所有。 1 違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費(fèi)，不及時(shí)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算，不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 (國務(wù)院令第 427號(hào) )的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。 財(cái)政部對(duì)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門 (單位 )上報(bào)的年度決算進(jìn)行審核，并在全國人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)中央決算后 20日內(nèi)，將部門決算批復(fù)有關(guān)部門 (單位 )。 37 國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金 管理辦法（試行） 財(cái)教 [2021] 352 號(hào) 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目組織部門組織開展項(xiàng)目初步驗(yàn)收工作。 經(jīng)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)中止和提前結(jié)題的資助項(xiàng)目 ,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目依托單位應(yīng)及時(shí)清理賬目 ,編制項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表 ,并列入項(xiàng)目依托單位項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表。 項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度財(cái)務(wù)決算 報(bào)告?？萍疾繒?huì)同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度 按規(guī)定繼續(xù)使用。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目 (課題 )預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。 課題實(shí)際可提成經(jīng)費(fèi)在 100萬元及以下的部分按照 10%的比例核定； 超過 100萬元 至 500萬元的部分按照 8%的比例核定； 超過 500萬元的部分按照 5%的比例核定； 管理費(fèi)的 80%作為學(xué)校項(xiàng) 目管理費(fèi)及條件使用費(fèi)， 10%作為科研風(fēng)險(xiǎn)基金 ， 10%作為學(xué)院科研發(fā)展基金。科技項(xiàng)目資金預(yù)算要求同時(shí)編制來源預(yù)算和支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位統(tǒng)一管理，一般不能轉(zhuǎn)撥其它單位。 項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào) 告的批復(fù)，按照國防科工委有關(guān)科研項(xiàng)目管理的規(guī)定辦理。 （四）項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)匯總編制。 （四）財(cái)政部、科技 部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研儀器設(shè)備工作方案進(jìn)行評(píng)審評(píng)估。 協(xié)作費(fèi) :外單位協(xié)作承擔(dān)杰出青年基金項(xiàng)目部分研究試驗(yàn)工作的費(fèi)用。管理費(fèi)不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的 5%,協(xié)作單位不得重復(fù)提取。 收入預(yù)算包括用于項(xiàng)目研究的各種不同渠道的經(jīng)費(fèi) ,具體包括從自然科學(xué)基金獲得的資助、從項(xiàng)目依托單位獲得的資助和從其他渠道獲得的資助。對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)需求量大、風(fēng)險(xiǎn)程度高、承擔(dān)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的項(xiàng)目（課題），可事先撥付不超過該項(xiàng)目（課題）申報(bào)中央財(cái)政資金總額 30%的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。 6 課題預(yù)算由項(xiàng)目組織單位審核匯總后報(bào)送科技部，項(xiàng)目組織單位為地方科技廳（委、局）的，應(yīng)當(dāng)商同級(jí)財(cái)政部門后匯總報(bào)送。 組織實(shí)施部門按照財(cái)政預(yù)算管理的要求，提出項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目（課題）預(yù)算。 科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項(xiàng)目（課題）預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)。 25 國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 15 國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法（試行） 13 國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。 4 課題預(yù)算按照有關(guān)要求經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門。 （三）有多個(gè)單位 共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。外方投入經(jīng)費(fèi)是指外方投入的由中方支配和使用的貨幣資金。支出預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)圍繞重大專項(xiàng)確定的項(xiàng)目（課題）目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，有科學(xué)的測算依據(jù)并經(jīng)過充分 論證，以滿足實(shí)施重大專項(xiàng)的合理需要。 需報(bào)財(cái)政部核批的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，由牽頭組織單位于當(dāng)年 8月 31 日前將調(diào)整預(yù)算申請(qǐng)報(bào)財(cái)政部。 面上項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)不得超過自然科學(xué)基金資助經(jīng)費(fèi)的 15%。 儀器設(shè)備費(fèi) :專用儀器設(shè)備購置、運(yùn)輸、安裝費(fèi)和修理費(fèi) ,自制專用儀器設(shè)備的材料、配件購置費(fèi)和加工費(fèi)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照研究方向和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合基礎(chǔ)條件和人 員隊(duì)伍現(xiàn)狀等，以形成各具特色的研究實(shí)驗(yàn)體系為目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際需求和預(yù)計(jì)可以完成的工作量，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)合理、實(shí)事求是地進(jìn)行編制。 支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出一般不得同時(shí)列支中央財(cái)政資金和其他資金。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位 )按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。 20 國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法 財(cái)教 [2021] 30號(hào) 項(xiàng)目預(yù)算編制要求： （一）項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。 22 天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法 津科財(cái) [2021]76號(hào) 科技項(xiàng)目分組織申報(bào)、招標(biāo)、自由申報(bào)三種方式進(jìn)行，其中：組織申報(bào)是指市科委組織實(shí)施的科技項(xiàng)目；招標(biāo)是指通過招投標(biāo)方式確定的科技項(xiàng)目；自由申報(bào)是指申報(bào)單位每年根據(jù)市科委發(fā)布的下一年度選題指南申報(bào)的科技項(xiàng)目。 課題實(shí)際可提成經(jīng)費(fèi)在 100萬元及以下的部分按照 8%的比例核定； 超過 100萬元至 500萬元的部分按照 7%的比例核定； 超過 500萬元至 1000萬元的部分按照 5%的比例核定； 超過 1000萬元至 5000萬元的部分按照 3%的比例核定； 超過 5000萬元的部分按照 1%的比例核定。同時(shí)建議有關(guān)部門給予單位和個(gè)人紀(jì)律處分。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的課題，當(dāng)年可不編報(bào)年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算報(bào)表中編制反映。同時(shí)建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。同時(shí)建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。 項(xiàng)目依托單位科研管理部門根據(jù)審核后的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算表 ,編報(bào)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算匯總表并簽署審核意見后 ,于每年 3月 31日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。項(xiàng)目依托單位應(yīng)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員 ,追究其相應(yīng)責(zé)任?？蒲薪?jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。 1 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立承諾機(jī)制和信用管理機(jī)制。 42 中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定 中博基字【 2021】 1號(hào) 設(shè)站單位對(duì)資助金單獨(dú)立帳，代為管理，對(duì)資助經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。 在研科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的年度結(jié)余科技項(xiàng)目資金， 44 結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；已完 成并通過驗(yàn)收的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)結(jié)余的科技項(xiàng)目資金，經(jīng)市科委批準(zhǔn)后，用于補(bǔ)助單位研究與開發(fā)項(xiàng)目支出。結(jié)余經(jīng)費(fèi)原則上上交學(xué)校用于學(xué)?？蒲惺聵I(yè)發(fā)展。 縱向科研項(xiàng)目有合作單位的，需由合作單位提供所承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的決算報(bào)表，作為我校編報(bào)決算的依據(jù)。暫付款需在項(xiàng)目結(jié)題之前全部報(bào)銷或歸還。設(shè)站單位每年應(yīng)當(dāng)向基金會(huì)提交資助金使用效益情況的報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在單位應(yīng)實(shí)事求是地填寫項(xiàng)目決算表。 財(cái)政部、國防科工委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評(píng)估或檢查。 科技部組織專家組開展綜合驗(yàn)收工作，綜合驗(yàn)收工作包括財(cái)務(wù)驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)部分。 項(xiàng)目依托單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行不定期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。項(xiàng)目（課題）決算報(bào)告按程序經(jīng)審核、匯總后，于次年 4月 20日前報(bào)送牽頭組織單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后才可進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。 存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收： (一 ) 編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金； (二 ) 未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算； (三 ) 截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； (四 ) 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； (五 ) 提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； (六 ) 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算； (七 ) 虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； 28 (八 ) 其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排的重要依據(jù)。 市科委組織有關(guān)專家或擇優(yōu)遴選有關(guān)中介機(jī)構(gòu)委托其組織專家 ,對(duì)擬組織實(shí)施的科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行預(yù)算評(píng)審或評(píng)估。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算，一般不能調(diào)整。 (三 )國防科工委審查和綜合平衡后，按財(cái)政部預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一年各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排意見。 在目標(biāo)與經(jīng)費(fèi)總額不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況提出申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目總體組同意后，由項(xiàng)目牽頭單位審批，科技部在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。 購置價(jià)值超過 200萬元以上的單臺(tái)或成套儀器設(shè)備，按照《財(cái)政部 科技部 教育部 中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)〈中央級(jí)新購大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)議工作管理辦法（試行）〉的通知》（財(cái)教 [2021]33號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (三 )勞務(wù)費(fèi)是指用于直接參加項(xiàng)目研究的 研究生、博士后的勞務(wù)費(fèi)用。 13 國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi) 管理辦法 財(cái)教 [2021] 64號(hào) 杰出青年基金項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助式資助方式。包括 : 科研業(yè)務(wù)費(fèi) :測試、計(jì)算、分析費(fèi) ,動(dòng)力、能源費(fèi) ,差旅費(fèi) ,調(diào)研和學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi) ,資料、論文版面費(fèi)和印刷費(fèi) ,文獻(xiàn)檢索、入網(wǎng)等信息通訊費(fèi) ,學(xué)術(shù)刊物訂閱費(fèi)。 通過事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助方式獲得的資金，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位可以用于補(bǔ)償組織開展相關(guān)研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批： 課題預(yù)算總額調(diào)整、課題承擔(dān)單位變更等，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。 科技部提出項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目（課題）預(yù)算。項(xiàng)目（課題）預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。 科技部根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。 （二）課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。 36 國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法（試行） 33 國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法 38 國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法 2 （五）編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。 （三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。 7 國際科技合作與交流專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 財(cái)教 [2021]428 號(hào) 項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)要編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。收入預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各重大專項(xiàng)的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施階段，合理確定政府投入資金和其他渠道資金使用的