【正文】 要幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，關(guān)心和愛護(hù)離職離崗的村干部，尤其對(duì)落選的村干部要及時(shí)進(jìn)行思想交流溝通，在生活上給予一定的關(guān)懷，對(duì)符合有關(guān)離任待遇條件的，要抓緊予以落實(shí)，使他們能夠正確對(duì)待黨員群眾的民主權(quán)利，在今后工作中積極支持村兩委工作。在村級(jí)組織換屆選舉工作中，大家又要兼任區(qū)指導(dǎo)組成員，這樣的雙重身份，必須發(fā)揮好雙重作用。要建立村級(jí)組織換屆選舉工作責(zé)任追究制，對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。村民代表對(duì)村級(jí)事務(wù)的影響力越來越大，現(xiàn)在村級(jí)重大事務(wù)的決策都要經(jīng)村民代表大會(huì)通過，村民代表素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是調(diào)查摸底要到位。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高村級(jí)組織換屆選舉工作的整體質(zhì)量村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)格，各鎮(zhèn)、街道要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，在思想上高度重視起來，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年農(nóng)村工作中的一件大事，把思想統(tǒng)一到區(qū)委要求上來，從講政治的高度，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉中的各項(xiàng)工作。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才有可能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。所以，做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是新時(shí)期加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。當(dāng)前，要以紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立５０周年為契機(jī)，配合人大常委會(huì)搞好系列活動(dòng)，努力營造了解人大知識(shí)、尊重人大地位、支持人大工作的濃厚氛圍。區(qū)人大要積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，提供必要的時(shí)間和物質(zhì)保障，對(duì)妨礙代表執(zhí)行職務(wù)或發(fā)生侵犯代表權(quán)益的事情，要依法嚴(yán)肅查處?！　《?、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用　　加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)全區(qū)寬裕小康區(qū)建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)?！　〗鼛啄陙恚貏e是換屆以來，區(qū)七屆人大及其常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市、區(qū)委的戰(zhàn)略部署，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約我區(qū)改革和發(fā)展進(jìn)程中的突出問題，提出解決問題的建議意見，及時(shí)為區(qū)委決策提供依據(jù)，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，以更好地體現(xiàn)人民的意志和愿望。規(guī)范關(guān)系，就是要進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大的關(guān)系，把發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來。為了做好我區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作，區(qū)委決定，今天下午召開全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員會(huì)議，總結(jié)前階段村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面部署我區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作。目前我區(qū)農(nóng)村情況比較復(fù)雜，特別是處在體制轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，新情況、新問題不少。只有村級(jí)班子建設(shè)好了，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力才有保證。在這次村級(jí)組織換屆選舉中，對(duì)候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)，要引導(dǎo)黨員和群眾切實(shí)把能夠擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義，政治堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)；能夠真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樂于奉獻(xiàn)，具有一定科學(xué)文化知識(shí)；能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強(qiáng)組織能力；能夠廉潔自律，遵紀(jì)守法，公道辦事，受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村兩委班子，特別要選好配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)群眾反映很強(qiáng)烈的村，要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。三是組織考察要到位。在選舉辦法中，要明確規(guī)定新一屆村民委員會(huì)職數(shù)、選民資格、村民委員會(huì)候選人任職條件、候選人產(chǎn)生辦法、投票選舉的方式和程序、監(jiān)票人計(jì)票人產(chǎn)生辦法、選舉效力、選舉紀(jì)律等內(nèi)容。人大要加強(qiáng)對(duì)選舉過程的監(jiān)督，維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保選舉工作依法進(jìn)行。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體，識(shí)大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。同志們，做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是當(dāng)前農(nóng)村一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。第六，完善機(jī)制，做好后續(xù)工作。財(cái)政部門要確保換屆經(jīng)費(fèi)足額到位。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要教育廣大黨員和群眾，以事業(yè)為重，從大局著想，正確行使好自己的民主權(quán)利。對(duì)村黨組織軟弱渙散、村干部自身不過硬、社情民意復(fù)雜的村，要先進(jìn)行集中整頓，由區(qū)、鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干負(fù)責(zé)，加大轉(zhuǎn)化工作力度，待打好工作基礎(chǔ)后再進(jìn)行換屆選舉。村黨支部書記擔(dān)負(fù)著強(qiáng)村富民的重要職責(zé)，選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、配得強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)一個(gè)村的工作影響很大。一方面，隨著改革的不斷深入和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，廣大黨員群眾的民主意識(shí)和參政意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作更加關(guān)注，對(duì)班子成員有了更高的要求。因此，做好村級(jí)組織換屆選舉工作，把優(yōu)秀的同志選進(jìn)村級(jí)班子，就能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，為全面建設(shè)富裕小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)，重點(diǎn)對(duì)我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會(huì)選舉、任命干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。圍繞依法治區(qū)各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程；要圍繞規(guī)范執(zhí)法和司法行為，督促落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威和人民群眾的合法權(quán)益。人大及其常委會(huì)作為人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)，有利于動(dòng)員和組織全區(qū)人民按照區(qū)委部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，從制度和法律上保證區(qū)委各項(xiàng)決策和措施的貫徹落實(shí)。確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全區(qū)上下共同