【正文】 四是要嚴(yán)格督查，完善制度。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤，要做好充分的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，堅(jiān)持與群眾同吃，同住，同勞動(dòng)，做到下得去，蹲得住，干得實(shí)。對(duì)不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。近期計(jì)劃要與中長期規(guī)劃相銜接，相對(duì)照，相統(tǒng)一，一張藍(lán)圖繪到底，增強(qiáng)規(guī)劃，計(jì)劃體系的有效性。要實(shí)行后進(jìn)村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。3，做好相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求。1，做好相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決。農(nóng)村是強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)。要把村級(jí)班子建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化工作的首要任務(wù)，按照先換思想再換人，不換思想就換人的原則，堅(jiān)持教育培訓(xùn)先行，深入開展理想信念，黨性觀念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)用技術(shù)以及依法辦事，民主管理，服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，使村黨組織書記和村干部能力素質(zhì)得到普遍提升，從而更好地適應(yīng)新形勢下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，群眾收入低是相對(duì)后進(jìn)村普遍存在的突出問題，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)上不去，也是后進(jìn)村落后的一個(gè)重要原因。要切實(shí)提高后進(jìn)村干部依法管理，依法辦事，依法治村的水平，增強(qiáng)化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決，群眾的困難有人過問，群眾的疾苦有人關(guān)心。三，強(qiáng)化措施，確保相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，不等不靠，積極做好相關(guān)工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各幫扶單位的大力支持，只有幫扶雙方合力攻堅(jiān)，密切協(xié)作，才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序地開展并取得預(yù)期效果。所以，必須堅(jiān)持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門，各單位和各級(jí)黨員干部在思想上高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，攻堅(jiān)克難的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣地抓好各項(xiàng)整頓措施的落實(shí)，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。另一方面，還要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進(jìn)村普遍存在的一些共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探尋帶有普遍意義的，從根本上解決問題的方法和對(duì)策。同時(shí)要堅(jiān)持“建，管，用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強(qiáng)管。要進(jìn)一步規(guī)范后進(jìn)村的村務(wù)，財(cái)務(wù)，黨務(wù)“三公開”，明確公開的內(nèi)容，形式，程序和時(shí)限。要結(jié)合“能力提升”工程的實(shí)施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過黨員承諾制，無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理，黨員示范崗，黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進(jìn)村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機(jī)制，使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。在整頓轉(zhuǎn)化過程中要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：一是抓班子，提素質(zhì)。因此，我們必須站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨的農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化作為基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，通過加強(qiáng)后進(jìn)村組織建設(shè)，真正把黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)的，通過談心談話，召開專題組織生活會(huì)等方式加強(qiáng)思想溝通，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨的路線方針政策要靠基層組織去落實(shí)，黨的執(zhí)政能力要靠基層組織來體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，相對(duì)后進(jìn)村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，他們的生產(chǎn)和生活仍然十分困難，他們對(duì)改變落后面貌的愿望十分迫切。要完善激勵(lì)保障措施，有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是抓建制，促規(guī)范。解決問題效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認(rèn)可。要注意樹立自身良好形象，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，深入群眾，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗(yàn)，培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，汲取群眾智慧，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問題的能力，成為思想上，政治上，作風(fēng)上，能力上都合格的干部，出色地完成組織上交給的工作任務(wù)，為今后的成長進(jìn)步打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)行定期匯報(bào)，通報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位要將整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況定期報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總通報(bào)。形成全社會(huì)關(guān)注，關(guān)心和支持后進(jìn)村轉(zhuǎn)化整頓工作的良好氛圍。各幫扶單位要結(jié)合“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動(dòng)的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對(duì)后進(jìn)村黨組織共同抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，從黨建，項(xiàng)目，資金，技術(shù)，人才，管理，信息，就業(yè)等方面提出具體幫扶措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)，黨組織負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，督促本單位各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)。要研究建立社情民意收集分析解決機(jī)制，確保群眾的意愿和要求及時(shí)反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。要指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要進(jìn)一步拓寬選人視野，采取“派，調(diào)，引，選，培”五管齊下的辦法，多層面，多渠道選拔后進(jìn)村干部，注重從農(nóng)村致富能手，退伍軍人，外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。沒有后進(jìn)村群眾的小康，也談不上全縣的小康。下面，我講三點(diǎn)意見。解決問題效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認(rèn)可.六是抓場所，是村級(jí)組織辦公議事，服務(wù)黨員群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，**和**年已經(jīng)完成了60個(gè)村的活動(dòng)場所建設(shè)和修繕任務(wù)，但仍有部分村沒有徹底解決場所問題，在這些相對(duì)后進(jìn)村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動(dòng)場所問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，“建，管，用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，工作，活動(dòng)的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目，接受培訓(xùn)，咨詢信息，參加文娛活動(dòng)的綜合場所，成為村一級(jí)的政治中心，經(jīng)濟(jì)中心，文化中心和服務(wù)中心.三，強(qiáng)化措施，確保相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)相對(duì)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進(jìn)村自身不斷增強(qiáng)整頓轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性，不等不靠，積極做好相關(guān)工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)