【正文】 籌備成立礦山監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)中心和四級(jí)培訓(xùn)中心。（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管主體作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管力度向基層延伸、工作重心下移，解決安全監(jiān)管“層層衰減”問(wèn)題。三、存在問(wèn)題（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)還存在著虛化現(xiàn)象。在“三同時(shí)”監(jiān)管中，嚴(yán)格檢查了開(kāi)工前安全條件，開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，采用新技術(shù)和編制爆破說(shuō)明書情況，控制了事故。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用仍然是我市安全監(jiān)管重點(diǎn)。做好了原煤炭局84名職工安置整體移交前期準(zhǔn)備工作。掌握重大危險(xiǎn)源21處全部登記造冊(cè)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。安監(jiān)局上半年工作總結(jié)（市）一、安全生產(chǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）事故死亡人數(shù)未突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)源頭治理今年以來(lái)，我局高度重視企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過(guò)采取“宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、參觀見(jiàn)學(xué)、對(duì)照檢查、幫扶指導(dǎo)、專家會(huì)診、加大投入、狠抓整改”等多種方法，大力加強(qiáng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷夯實(shí)了全縣企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了“三級(jí)”安全教育，建立了“三級(jí)”安全教育卡，并分崗進(jìn)行了考試考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識(shí)，提高了安全操作技能，有力地夯實(shí)了安全管理工作的基礎(chǔ)。井下重點(diǎn)整治通風(fēng)、排水、供電、提升、支護(hù)等各大系統(tǒng)。通過(guò)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大考核力度，使煤礦整治取得實(shí)效。（一）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)在3月份召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，安排部署了XX年全縣安全生產(chǎn)工作，縣政府同安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，將市對(duì)縣目標(biāo)責(zé)任書逐項(xiàng)細(xì)化分解，把安全責(zé)任落實(shí)到了安委會(huì)每個(gè)成員單位。三是突出責(zé)任抓整治。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》進(jìn)行培訓(xùn)教育，各礦均制定了培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，建立“三級(jí)”安全教育卡，并分崗進(jìn)行考試考核，督促礦長(zhǎng)與主管安全副礦長(zhǎng)，副礦長(zhǎng)與安全員，安全員與班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)與每個(gè)礦工層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。按照國(guó)家和省市規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，督促各?；方?jīng)營(yíng)單位全部辦理了相關(guān)證件，合法經(jīng)營(yíng)。我局還會(huì)同縣共青團(tuán)、縣總工會(huì)組織全縣2戶煤礦、4戶非煤礦山及部分城市工商企業(yè)共12戶企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)百題答題活動(dòng)，收到了良好的宣傳教育效果，創(chuàng)造了良好的安全輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開(kāi)展隱患排查治理，根據(jù)隱患大小分類整治，該行政處罰要嚴(yán)管重罰，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停下來(lái)整頓，隱患較大，難以保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決予以關(guān)閉，力爭(zhēng)下半年重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。20家企業(yè)完成儲(chǔ)量報(bào)告，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，12家企業(yè)采用了中深孔爆破。其他從業(yè)人員1*4人，達(dá)到全員持證上崗。狠抓了責(zé)任制的落實(shí)，安監(jiān)局各職能科室堅(jiān)持常年深入企業(yè)，每月達(dá)10次以上。針對(duì)我市非煤礦山企業(yè)規(guī)模小，上設(shè)備有困難的現(xiàn)狀，采取集資形式聯(lián)合購(gòu)置中深孔空壓設(shè)備。宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高了全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，努力做好下半年工作。建設(shè)一對(duì)30萬(wàn)噸井型的煤礦，完成6處技改礦井工程通過(guò)驗(yàn)收。堅(jiān)持《爆破說(shuō)明書》辦法，對(duì)安全滑破企業(yè)給予警告，嚴(yán)重的給予吊銷《生產(chǎn)許可證》處分。對(duì)落實(shí)不得力的安全監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)任制。（二）安全投入不足。以新改擴(kuò)建企業(yè)“三同時(shí)”監(jiān)管為主線，組織6家企業(yè)實(shí)行安全評(píng)價(jià)，新建?；髽I(yè)的安全預(yù)評(píng)價(jià)達(dá)100%。關(guān)閉了井口，收繳了證件，拆除設(shè)備，遣散了人員，至今未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二、完成安全監(jiān)管任務(wù)采取的主要措施（一）高度重視，精心謀劃，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）編制和完善了《琿春市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》和煤礦、非煤、危化、石油氣4份分項(xiàng)預(yù)案。煤礦發(fā)生事故2起，死亡2人，比上年同期減少3人，非煤、危化、煙花爆竹企業(yè)無(wú)死亡事故。個(gè)別行業(yè)主管部門及企業(yè)存在重生產(chǎn)輕安全的思想意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知之甚少，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏抓好安全生產(chǎn)工作中的緊迫感和使命感，安全隱患得不到有效整治。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開(kāi)展危化品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查危化品經(jīng)營(yíng)單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，排查隱患130多處，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患，確保了?；沸袠I(yè)的安全生產(chǎn)。六是著眼驗(yàn)收抓整治。五是突出檢查抓整治。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故或重特大火災(zāi)事故的單位堅(jiān)決實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”，單位一把手不得評(píng)為優(yōu)秀，單位不得評(píng)優(yōu)樹(shù)模，不享受各種獎(jiǎng)勵(lì)。按照國(guó)家和省市要求，結(jié)合本縣實(shí)際，各煤礦在去年已繳納20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年又繳納了10萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)到了30萬(wàn)元，提高了煤礦企業(yè)抵御安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)保險(xiǎn)抓整治。我縣目前共有55戶?；方?jīng)營(yíng)單位，其中中油經(jīng)營(yíng)部加油站8戶，社會(huì)加油站4戶，液化氣站2戶，