【正文】 集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)違紀(jì)違法行為。如果項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門認(rèn)為需要優(yōu)化辦參與辦理，縣優(yōu)化辦將派人參與。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊欺生排外、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等各種干擾施工的行為；特別是對(duì)各種路霸、村霸、街霸、市霸、建筑霸，要重拳打擊；對(duì)那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴(yán)懲不貸。（三）全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制等制度。干部作風(fēng)優(yōu)化整體工作計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)全市深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)會(huì)議精神，扎實(shí)開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，打造“效能”，縣優(yōu)化辦、作風(fēng)辦研究制定了《縣20**年轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要點(diǎn)》。鼓勵(lì)事業(yè)單位自主選擇崗位工資、結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、協(xié)議工資、年薪制等多種分配形式，合理拉開收入檔次，使分配向績(jī)效和關(guān)鍵崗位傾斜。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考試錄用制度，按照“凡進(jìn)必考”要求，組織實(shí)施市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄工作。五要繼續(xù)選拔大中專畢業(yè)生到村工作，對(duì)到村工作滿二年的，將擇優(yōu)考錄到鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作。五要建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，積極實(shí)施引進(jìn)人才《工作居住證》制度。重點(diǎn)組織好市內(nèi)外4次大型人才交流活動(dòng)，對(duì)來我市應(yīng)聘的中高層次緊缺人才，將繼續(xù)實(shí)施交通費(fèi)補(bǔ)助。要努力改進(jìn)完善培養(yǎng)人選選拔、考核和科研經(jīng)費(fèi)資助等各項(xiàng)管理工作。著手啟動(dòng)現(xiàn)代化人才大廈建造。三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位綜合配套改革，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)和活力㈠深化事業(yè)單位人事制度改革。四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)一要深入開展學(xué)習(xí)十六大、十六屆五中全會(huì)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高政治理論水平，加強(qiáng)理論武裝，加快知識(shí)更新，強(qiáng)化能力培養(yǎng)?？h法制辦要結(jié)合市縣機(jī)構(gòu)改革，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次大會(huì)審、大清理，能取消的堅(jiān)決取消，審批項(xiàng)目向最少看齊，審批時(shí)限向最短看齊，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向最低看齊。其他行政機(jī)關(guān)在辦理公務(wù)中，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、違法執(zhí)法行為的，要及時(shí)向縣優(yōu)化辦報(bào)告，由縣優(yōu)化辦進(jìn)行查處。要實(shí)行輕微不罰，對(duì)沒有造成危害結(jié)果和影響、可以限期糾正的行政違法行為，一律不得處罰?？h優(yōu)化辦和“一費(fèi)制”管理辦公室對(duì)執(zhí)行《意見》的情況進(jìn)行不定期檢查。按照《關(guān)于對(duì)全縣涉企行政規(guī)費(fèi)征收推行“一費(fèi)制”管理的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，今年將擴(kuò)大納入管理企業(yè)范圍。去年，市公布11個(gè)市直執(zhí)法部門的123項(xiàng)執(zhí)法處罰項(xiàng)目，納入首批“首違不罰”目錄。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)對(duì)部門收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)行為，除按職責(zé)權(quán)限處理外，要及時(shí)將亂收費(fèi)案件移交縣優(yōu)化辦，追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；法制辦負(fù)責(zé)清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，監(jiān)督部門行政執(zhí)法行為。（二）繼續(xù)深化行政審批改革。要從嚴(yán)控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)法人登記管理和年度檢驗(yàn)。要積極推行政務(wù)公開、首問責(zé)任制度，克服行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象。三要?jiǎng)?chuàng)造條件，爭(zhēng)取建造一批有一定檔次和規(guī)模的人才公寓，重點(diǎn)解決企業(yè)高層次人才居住問題，市財(cái)政將給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。一要繼續(xù)推進(jìn)“115人才工程”，著力抓好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作。全年確保引進(jìn)各類人才2500名以上，其中中級(jí)職稱或?qū)W士學(xué)位以上