【正文】 三是要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。同時，高速公路、國省道周邊冒黑煙現(xiàn)象與青山綠水極不相協(xié)調(diào)，各級環(huán)保部門要重查嚴(yán)管，決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治和廢舊機(jī)動車淘汰工作，全面實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志制度，促其發(fā)揮氮氧化物減排作用。同時，減排指標(biāo)基數(shù)低，缺乏項目支撐，治污設(shè)施建設(shè)滯后，完成減排指標(biāo)的難度更大。當(dāng)前及今后一個時期，我們要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，堅定不移地推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，彰顯我市環(huán)境保護(hù)工作的特色和優(yōu)勢。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的安身之本、發(fā)展之基。市上在環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、班子配備、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面給予加強(qiáng)，全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。要把加強(qiáng)水利建設(shè)與推進(jìn)水利改革結(jié)合起來，把項目幫扶與能力建設(shè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)幫扶地區(qū)水利的又好又快發(fā)展。到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。水利部廣大職工發(fā)揚扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展訪貧問苦、捐資助學(xué)等“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，累計向定點扶貧縣捐款捐物660多萬元，資助貧困學(xué)生1000余名，援建水利希望小學(xué)1所，向1400多個特困戶送去了慰問金。成立了由部領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署水利扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計，年到年，%，貧困村從1320個減少到711個，減少了46%；農(nóng)民年人均純收入從1538元增長到3341元，增長了117%；，%；，%。在房縣，規(guī)計司幫助協(xié)調(diào)水利建設(shè)項目，海委集資10萬元援建門古鎮(zhèn)月日灣村飲水工程，發(fā)展研究中心幫助指導(dǎo)制定水利發(fā)展戰(zhàn)略；在云陽縣，國科司等單位協(xié)調(diào)落實農(nóng)業(yè)科技推廣項目，幫助咸盛水電站完成自動化控制系統(tǒng)工程，科技推廣中心支持云陽縣?。?）型水庫群防汛安全監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)；在開縣，建管司等單位幫助完善水利建設(shè)項目管理制度和人才隊伍建設(shè)，指導(dǎo)鯉魚塘、調(diào)節(jié)壩等重點工程建設(shè)，協(xié)調(diào)病險水庫除險加固項目立項，小浪底建管局出資100萬元支持開縣防汛指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)；在城口縣，水保司等單位建立定期互訪制度，幫助城口縣利用水土保持政策解決水利發(fā)展難題；在巫溪縣，農(nóng)水司、人事司集資5萬元，援建菱角鄉(xiāng)新民村建設(shè)集中供水工程；在豐都縣，國家防辦安排50萬元支持豐都縣建立抗旱服務(wù)隊，辦公廳援助大批辦公、學(xué)習(xí)設(shè)備，珠委出資30萬元援建了一所水利希望小學(xué)；在武隆縣，水電局等單位探索用援建小水電項目產(chǎn)生的效益助學(xué)、扶貧的可持續(xù)幫扶模式，水文局、灌排中心、淮委開展援建水文站點、聯(lián)系灌排項目、舉辦農(nóng)水培訓(xùn)等工作。實現(xiàn)貧困地區(qū)更好更快發(fā)展，促進(jìn)貧困人口脫貧致富，是全面建設(shè)小康社會的重點和難點，需要全社會長期不懈努力奮斗。要把“輸血”與“造血”結(jié)合起來，加大智力幫扶力度，積極開展水利人才培養(yǎng)，大力推廣先進(jìn)適用的水利技術(shù)。市領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)保會上講話過去的一年，在全市經(jīng)濟(jì)總量快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的同時，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。面對建設(shè)美好安康、推動循環(huán)發(fā)展的新形勢和新要求，要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須加大污染治理力度，開展生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)創(chuàng)建工程，擴(kuò)充環(huán)境容量，提高環(huán)境承載力；就必須加強(qiáng)污染減排工作，把污染防治和節(jié)約資源作為硬性指標(biāo)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)減量化、資源化、再利用；就必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動，有利于帶動環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點。發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、科技、扶貧、雙創(chuàng)辦都要結(jié)合部門職責(zé)，從資金、項目、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面，加大對生態(tài)創(chuàng)建工作的傾斜支持。為了推動“兩廠（場）”加快建設(shè)，市上成立了“兩廠（場）”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)保局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要做好檢查、督辦和通報等工作。二要加強(qiáng)對重點排污企業(yè)的日常監(jiān)管。發(fā)改、財政、住建、水利、農(nóng)業(yè)、運管等部門，要從結(jié)合職責(zé)要求，支持、參與環(huán)境保護(hù)工作。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成環(huán)保工作任務(wù)環(huán)保工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在招商引資和引進(jìn)項目時，要優(yōu)先發(fā)展以減量化、資源化、再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和以節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)含量為特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放項目。省政府下達(dá)我市的四項減排指標(biāo)任務(wù)十分明確。截止去年，已創(chuàng)建國家生態(tài)縣2個，中省市級的生態(tài)鎮(zhèn)78個、生態(tài)村64個。三是加強(qiáng)環(huán)保工作是保障和改善民生的重要舉措。下面，我就做好今年環(huán)保工作，講三點意見。要全面落實水利投融資政策和措施，不斷拓寬投資渠道，確保農(nóng)田水利建設(shè)和民生水利建設(shè)投資的穩(wěn)定增長。”隨著未來十年國家扶貧開發(fā)綱要的頒布實施，新一輪水利定點扶貧工作也將全面啟動。六是實施雙向交流，扎實開展人才幫扶。二是加大投入力度，項目建設(shè)加快推進(jìn)。長期以來，水利部黨組高度重視定點扶貧工作，始終把定點扶貧當(dāng)作政治任務(wù)，列入重要日程。結(jié)合水利定點扶貧整體規(guī)劃，以農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)為重點，突出抓好城口、房縣6個“三個確?！必毨Т宓膸?