【正文】 農(nóng)口安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市農(nóng)機(jī)局。各縣（市）區(qū)要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和參保農(nóng)戶開展銀?；?dòng)，促進(jìn)農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。各縣（市）區(qū)要把這項(xiàng)工作擺上位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，具體抓。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)保持去年的水平。目標(biāo)任務(wù)是：9個(gè)縣（市）區(qū)參保的作物為玉米、水稻、大豆、花生和葵花籽五大作物，5個(gè)縣（市）參保面積要達(dá)到本縣（市）二輪承包面積的65%以上；新開辦的4個(gè)城區(qū)參保面積要達(dá)到本區(qū)二輪承包面積的50%以上。我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作雖然取得了一定成績，但也存在不容忽視的問題：一是農(nóng)民參保意識(shí)較弱。XX年，省、市政府在舒蘭、樺甸兩市開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。針對(duì)這些問題，各縣（市）區(qū)政府、各有關(guān)部門、各保險(xiǎn)公司一定要站在服務(wù)“三農(nóng)”的高度，按照中央和省委、省政府的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，密切合作，把開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)利農(nóng)的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。三是強(qiáng)化組織措施，全面搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保工作。要認(rèn)真抓好理賠兌付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極應(yīng)用電算化軟件系統(tǒng)，通過系統(tǒng)完成理算工作，提高工作進(jìn)度和準(zhǔn)確程度。三是要不斷強(qiáng)化部門工作合力。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村基層科研、畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)，動(dòng)物疫病防控，森林防火、防汛、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、財(cái)政投入不足等方面還存在不少問題，必須采取切實(shí)措施，認(rèn)真予以解決。市政府決定，成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作檢查組，由我總負(fù)責(zé)，從即日起，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、水務(wù)、食品藥品監(jiān)督等部門，用一個(gè)月時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留、家畜飼料、添加劑、動(dòng)物產(chǎn)品、生鮮牛奶進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查，從源頭上杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。重點(diǎn)做好煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全經(jīng)營等項(xiàng)工作。農(nóng)口有關(guān)部門是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、森林防火、防汛、水庫安全、人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)機(jī)安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)等方面工作的重要職能部門，我們的工作與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，與人民群眾的富裕幸福緊密相連，認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、安全生產(chǎn)觀，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，我們的責(zé)任十分重大。要積極參與、配合、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村各種防災(zāi)減損工作，最大限度地減少災(zāi)害發(fā)生機(jī)率，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。進(jìn)一步規(guī)范查勘定損程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。承保質(zhì)量的好壞，直接影響到以后的查勘、理賠。由于法律沒有明確規(guī)定政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的職能和作用，致使政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的隨意性很大。按照會(huì)議安排，下面，我講三個(gè)方面的意見。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任范圍難界定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好五項(xiàng)工作：一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策家喻戶曉、深入人心。因此，省里決定將中央財(cái)政提高的5%保費(fèi)補(bǔ)貼，用于抵頂縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼比例，相應(yīng)將縣級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例由去年的20%，降低到15