【正文】 農(nóng)機(jī)營業(yè)是立品之本。持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化目的治理審核工作，完善治理系統(tǒng)。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念。鄉(xiāng)村人口占悉數(shù)人口的絕大大都，農(nóng)民收入增進(jìn)遲緩，將嚴(yán)厲制約我市具體建立小康社會(huì)的歷程。充分發(fā)揚(yáng)好廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性；一直堅(jiān)持具體、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展質(zhì)量；一直堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)籌，構(gòu)成協(xié)調(diào)一致共促農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的場面。并在奪目地位列出“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配備程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方法改變”明確提出要加速發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推行機(jī)械深松整地，支撐秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)功課；進(jìn)一步添加農(nóng)機(jī)具置辦補(bǔ)助，擴(kuò)展補(bǔ)助品種。要堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)力量參與園區(qū)創(chuàng)建工作。今后一段時(shí)間，要把發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，作為深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，作為園區(qū)創(chuàng)建最主要的主體來對(duì)待，率先在園區(qū)實(shí)現(xiàn)“戶必入社”。要把建立健全追溯機(jī)制作為評(píng)選示范園區(qū)的重要條件，指導(dǎo)示范園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度，對(duì)上市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)園區(qū)采用二維碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等條碼識(shí)別系統(tǒng)。一旦別的地方經(jīng)驗(yàn)成型，確有價(jià)值，我們就應(yīng)該虛心的接受，虛心的去學(xué)，這樣才能促進(jìn)工作。到XX年，全市食用農(nóng)產(chǎn)品要全部取得無公害以上質(zhì)量認(rèn)證。這兩項(xiàng)工作做不好，什么有機(jī)食品、綠色食品都是空談。各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照市政府的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極學(xué)習(xí)借鑒外地改革的成功經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真制訂科學(xué)合理的改革方案，并為改革提供必要的財(cái)力支持。最好是參照畜牧系統(tǒng)管理的辦法，由縣級(jí)把人、財(cái)、物統(tǒng)一管起來。1993年，全國人大就立法出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》；XX年，國務(wù)院就這一問題專門研究，出臺(tái)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面的意見；XX年底，省政府也專門就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)進(jìn)行研究部署，出臺(tái)了意見；市委、市政府也非常重視，前不久，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，對(duì)加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系提出了明確要求。就我市而言，基層農(nóng)技推廣體系不健全、技術(shù)服務(wù)力量薄弱的問題同樣比較突出。這次會(huì)議，既是一次農(nóng)技推廣體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)場會(huì)，同時(shí)，也是一次推進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的現(xiàn)場會(huì)。一方面，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體和依靠力量，是政府構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分。所以，很重要的一個(gè)方面，還在于政府和職能部門的監(jiān)管缺位、技術(shù)服務(wù)跟不上、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，等等。可以選擇由縣級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置區(qū)域站，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上綜合設(shè)置。這方面，農(nóng)業(yè)部門要拿出具體的、切實(shí)有效的措施和辦法，真正把這兩種東西管好?，F(xiàn)在我們有些農(nóng)技專家開藥開的方子太大，不是病找藥，是藥找病，本末倒置。近幾年，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一些成效，但與全市農(nóng)業(yè)規(guī)模、與農(nóng)業(yè)在全國、全省的位次相比，建設(shè)的規(guī)模還比較小、檔次還比較低。農(nóng)業(yè)局牽頭要進(jìn)一步總結(jié)梳理安丘區(qū)域化管理方面的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出幾條可以學(xué)、可以操作、見效又快的經(jīng)驗(yàn)，迅速推廣到其他縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去。今年青島“毒韭菜事件”發(fā)生后，青島先后三次給我們發(fā)來不合格產(chǎn)品協(xié)查通報(bào)，我們也曾兩次派人到青島進(jìn)行對(duì)接，但均未查到源頭。一家一戶的分散經(jīng)營，難以建設(shè)規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各級(jí)財(cái)政支持資金，要重點(diǎn)用于示范園區(qū)創(chuàng)建。本年中心1號(hào)文件依照構(gòu)成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格式的要求。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的歷史歷程中。本年。充分發(fā)揚(yáng)和應(yīng)用好市場在資本裝備中的基本性效果。要切實(shí)增強(qiáng)政管治論學(xué)習(xí)，耐勞研究營業(yè)技藝，更新常識(shí)構(gòu)造，著力在精神形態(tài)、思想觀念、發(fā)展機(jī)制和服務(wù)身手等方面完成新的提高。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大與財(cái)務(wù)、農(nóng)綜開拓、以工代賑、扶貧等相關(guān)部分的協(xié)分配合，整合項(xiàng)目資本，積極爭奪農(nóng)機(jī)工程的規(guī)劃和施行，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)發(fā)展實(shí)力。經(jīng)過調(diào)研把握實(shí)情、理清思緒、探究經(jīng)歷。各級(jí)農(nóng)機(jī)部分要增強(qiáng)部分協(xié)作，構(gòu)成合力。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)、堅(jiān)持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司、扶植農(nóng)機(jī)大戶、組建農(nóng)機(jī)協(xié)作社等方式，強(qiáng)大農(nóng)機(jī)市場主體，知足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)多樣化的需求，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)程度。一是要大力推行使用農(nóng)機(jī)化提高前輩技能，進(jìn)一步擴(kuò)展農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效技能的使用范圍和使用面積，降低生產(chǎn)本錢，提高生產(chǎn)效率，削減災(zāi)禍損掉，完成農(nóng)民增收。要堅(jiān)持開辟創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，要把思想看法一致到中心和省、市鄉(xiāng)村工作大會(huì)精神上來，認(rèn)真剖析和掌握農(nóng)機(jī)化發(fā)展面對(duì)的新情勢(shì)、新時(shí)機(jī)，量體裁衣，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，突出特征，找準(zhǔn)定位和工作的切入點(diǎn)，切實(shí)經(jīng)營出獨(dú)具特征的農(nóng)機(jī)化工作思緒。當(dāng)然，也應(yīng)該清醒地看到面臨復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺(tái)階的制約越來越多，堅(jiān)持農(nóng)民收入較快增進(jìn)的難度越來越大，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方法的要求越來越高，廢除城鄉(xiāng)二元構(gòu)造的任務(wù)越來越重。同志們，農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)推廣慢，是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的瓶頸。這是個(gè)學(xué)習(xí)方式，也是個(gè)思維觀念。從今年到XX年，市里每年將規(guī)劃建設(shè)120處有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)示范園區(qū)，每個(gè)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)每年也都要建設(shè)一批有區(qū)域特色的示范園區(qū)。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正處于一個(gè)歷史拐點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)已不再是規(guī)模和數(shù)量，而是應(yīng)該體現(xiàn)在質(zhì)量和水平上。在這里，我提請(qǐng)人大、政協(xié)年底前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行一些調(diào)研、巡視，幫助政府往前促一下，共同形成一種合力，為我們中心工作服務(wù)。下一步，高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)搞起來，科技含量高，所需要的技術(shù)人員也相應(yīng)更多。工作中，要注意把握好以下幾個(gè)原則：一是明確公益性職能。“調(diào)”和“轉(zhuǎn)”的重要內(nèi)容，就是要遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由注重農(nóng)產(chǎn)品量的增長向注重質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠