【正文】 二是業(yè)務要精。高火險天氣和重點時期，各級各類森林消防隊員要全部進入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。當前，各地更要包裝好項目，積極爭取省里“森林生態(tài)效益公共管護經費”。要真正建立和落實森林消防工作各級領導分片包干責任制，實行縣領導包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領導包村，村干部包山頭地塊，構建一個縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，橫向到邊縱向到底的森林消防責任體系，并逐級簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，確保將每個山頭地塊的森林消防責任落到實處。一方面，近年來未發(fā)生重特大森林火災，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。從制度建設、隊員培訓、隊伍裝備、調度使用等方面著手，狠抓隊伍的規(guī)范化管理，努力增強隊員的紀律性，提高戰(zhàn)斗力。（三）加強巡查，野外火源管理更加到位一是加強護林員隊伍建設。（一）周密部署，參謀作用日益凸顯按照提前研究、全面部署、狠抓重點的工作思路，去年10月份，各級各地就對冬春森林消防工作進行了系統(tǒng)研究和周密部署。要落實對旅游企業(yè)的優(yōu)惠政策，落實賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格政策。引導通過行政劃撥、聯(lián)合重組、相互參股、破產兼并等多種形式，組建跨區(qū)域、跨所有制的大型旅游集團，搭建旅游融資平臺。四是加快高鐵旅游配套設施建設。結合“十二五”規(guī)劃，打造一批旅游度假區(qū)，要以園區(qū)建設引領重點項目，重點建設曲阜尼山文化旅游度假區(qū)、北湖省級旅游度假區(qū)、微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)、萬紫千紅養(yǎng)生旅游度假區(qū)等園區(qū)建設。在一些地方和單位，存在對旅游思想認識不到位，旅游管理體制不理順等問題；旅行社規(guī)模小、實力弱，缺乏有影響有實力的大集團；旅游公共服務體系尚不健全，旅游基礎設施還不完備；旅游目的地體系建設還有不小差距，城市吸引人、留住人、服務人的旅游功能沒有充分發(fā)揮出來；旅游文化產業(yè)的關聯(lián)效應尚未充分發(fā)揮，產品開發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮；旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營銷和管理人才。（二）旅游產業(yè)發(fā)展基礎日趨穩(wěn)固?！蔽沂邪寻l(fā)展旅游業(yè)作為“轉方式、調結構”的重要內容，出臺了一系列政策措施。南水北調工程有利于微山湖生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，為微山湖度假旅游、運河旅游發(fā)展提供了廣闊前景。全市要進一步強化“大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒項目不發(fā)展”和“不抓項目就是失職、抓不好項目就是不稱職”的意識，突出項目儲備、爭取、建設、管理等重點環(huán)節(jié)，明確任務，狠抓落實。三是加強旅游信息化建設。旅游度假區(qū)的建設、營銷，都離不開大集團的投資，要引導大企業(yè)從事旅游業(yè)的投資開發(fā)。推進旅游部門和其他部門建立協(xié)作議事機制，在規(guī)劃編制、政策制定和旅游項目立項上提升旅游部門參與決策的權限，在產業(yè)發(fā)展、城市建設、社會事業(yè)等方方面面融入旅游元素，形成合力興旅的工作機制。一、肯定成績，總結經驗，去冬以來我市的森林消防工作實現了低發(fā)可控的目標在各級黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來我市的森林消防工作又一次取得了好成績。2月26日，市森林消防指揮部會同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開展以“守護綠色家園，關注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無煙掃墓，文明祭祖”為重點的森林消防宣傳月活動。對原有基礎較好的鄉(xiāng)級森林消防隊，通過提高人員素質、增加裝備配備、落實經費等手段，提升為縣級森林消防隊伍。今年以來，澳大利亞、智利、美國等一些國外地區(qū)頻現森林火災，國內南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災也較為嚴重，這些案例已經為我們敲響了警鐘，我們應該意識到由于氣候條件的不容樂觀，全球已進入森林火災高發(fā)周期。森林消防工作離不開這幾項，關鍵是要我們一項一項地抓落實。要深入開展森林消防形勢宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經濟、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。（四）進一步完善預案，不斷提高科學撲火的水平在現有森林火災應急預案的基礎上，針對當前的森林消防形勢，各地要結合自身特點，制定一套操作性強的撲火規(guī)程或實施方案。沒有責任心，就談不上事業(yè)心，辦不好任何事。三是參謀要當好。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災，要及時通報，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。要開動腦筋，抓住機遇，乘勢推進森林消防工作的上水平、上臺階。一要突出宣傳重點。二是“兩支隊伍”建設不平衡的問題仍然存在。市內各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調度，充分發(fā)揮其應有的作用。二是開展正常管護。各級各地采取有力措施，切實加強了春節(jié)、元宵、清明等重點時期的森林消防工作。（三）創(chuàng)新體制機制。旅游服務是旅游發(fā)展之魂。（四）創(chuàng)新營銷方式，不斷拓展旅游市場。在城鎮(zhèn)建設中充分考慮旅游產業(yè)發(fā)展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮(zhèn)風貌，使城鎮(zhèn)成為良好的旅游目的地和集散地，規(guī)劃建設一批設施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游示范點，推動“好客人家”、鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展。全市各級各部門要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和轉變經濟發(fā)展方式這條主線，銳意改革、勇于創(chuàng)新，扎實推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。梁山水滸文化主題公園、兗州興隆文化園、微山南陽古鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)、泗水萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)和金鄉(xiāng)羊山古鎮(zhèn)國際軍