【正文】 而 的問(wèn)題更為突出，我記得三四年前，我在 報(bào)上連續(xù)發(fā)了三篇文章，就講能源化工基地建設(shè)的問(wèn)題，講結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，講 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要出現(xiàn)一個(gè)“駝峰”，預(yù)計(jì)榆林超過(guò)我們是指日可待的事情，現(xiàn)在就是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)步子邁的大一點(diǎn)還是小一點(diǎn)的問(wèn)題，還有什么辦法沒(méi)有，作為市上來(lái)說(shuō)，目前還有應(yīng)對(duì)之舉，遠(yuǎn)抓化工， 100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目，華能電廠，黃陵縣的煤炭化工基地和石油化工項(xiàng)目，子長(zhǎng)的煤炭化工基地建設(shè)，還有延長(zhǎng)的油煤鹽氣綜合化工項(xiàng)目，這些項(xiàng)目一旦在五年之后接替上來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在正在過(guò)一個(gè)關(guān)卡，這個(gè)關(guān)卡一過(guò)就是一片廣闊的天地?，F(xiàn)在財(cái)力不可能一下辦這么多事怎么辦？可以用明天的錢(qián)辦今天的事，投入體制要改革，現(xiàn)在有一個(gè)重要的問(wèn)題就是“自己的事自己辦，有多少錢(qián)辦多少事”，這個(gè)不行。（三）第三大內(nèi)容是推進(jìn)公共服務(wù)。當(dāng)然工業(yè)園區(qū)要有明確的產(chǎn)業(yè)定位， 在原料、市場(chǎng)、技術(shù)都不占優(yōu)的情況下，能引進(jìn)LED生產(chǎn)企業(yè)，這說(shuō)明 的工業(yè)園區(qū)什么也能做，這一成功的例子，提升了我們的自信心，而糜子黃酒、羊絨精梳就更符合我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。所以，解決民生問(wèn)題，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使農(nóng)民在公共利益、公共服務(wù)方面真正能夠平等享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。第一，中國(guó)走到了一個(gè)重要的歷史關(guān)口，這個(gè)關(guān)口就是大量的人口開(kāi)始流動(dòng)和遷徙，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。投資能力的顯著提升，一方面說(shuō)明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)很強(qiáng)，另一方面說(shuō)明 經(jīng)濟(jì)實(shí)力一定會(huì)更強(qiáng)?！笆晃濉睍r(shí)期，將是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大文件精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展的重要五年；也是加快推進(jìn)*進(jìn)程，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧ｘｘ市，率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵五年。在這五年里，有許多歷史任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿?。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變?，F(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村人口選擇外出打工或進(jìn)城居住，這已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。從這幾個(gè)方面來(lái)看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決不是單純搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，也不僅是解決農(nóng)民的問(wèn)題，而是推動(dòng)各地加快發(fā)展的一個(gè)重要推手。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，市政府將繼續(xù)加大對(duì)各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、聚集人口、解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要載體。也就是在重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，把所有的公共服務(wù)均等化所要求的內(nèi)容要逐步有序的推進(jìn)去，這就要求我們各個(gè)部門(mén)都要圍繞這個(gè)事情做文章，教育部門(mén)要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型社區(qū)的規(guī)劃布局幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，建設(shè)部門(mén)要圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)去建設(shè)污水處理、垃圾處理、自來(lái)水等公共服務(wù)設(shè)施，醫(yī)療部門(mén)、文化部門(mén)、體育部門(mén)全部都要按照這個(gè)規(guī)劃體系去做文章。有多少錢(qián)辦多少事這句話余音就是沒(méi)錢(qián)就不辦事，不能這樣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的事就是沒(méi)有錢(qián)也要辦，要用別人的錢(qián)辦自己的事，用明天的錢(qián)辦今天的事，有些公共設(shè)施縣上一下拿不出財(cái)力的，讓民營(yíng)資本進(jìn)來(lái)干，干了以后分年付款付息，還有其他好多的方式方法，融資的方法，投資的方法，用好各種平臺(tái)，解決融資問(wèn)題。眼前怎么辦，眼前也有辦法，要先抓煉油，我們今年明年的應(yīng)對(duì)之舉就是把長(zhǎng)慶的原油更多的拿到延煉去煉，GDP增長(zhǎng)也有保證，財(cái)政收入也有保證，所以對(duì)市政府來(lái)講還有些舉措，但對(duì)于 、吳起、安塞來(lái)說(shuō)可能更艱難，特別是“十二五”期間調(diào)整結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)你們?cè)鯓舆~過(guò)去，說(shuō)實(shí)話靠點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是邁不過(guò)去的，一定要找大項(xiàng)目，要找大項(xiàng)目三句話三個(gè)大字，第一要傍大款，第二要找大官，第三才能做大項(xiàng)目，傍大款就要傍延長(zhǎng)集團(tuán)、長(zhǎng)慶、陜煤、中煤等大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)，這些企業(yè)才有大項(xiàng)目。中央講結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)前發(fā)展所面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出的。（二）要改革投融資體制。重點(diǎn)鎮(zhèn)是集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人口的重要載體，我們一定要把這個(gè)重點(diǎn)把握好。工業(yè)園區(qū)建好了才能更利于招商引資，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。維護(hù)廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國(guó)的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時(shí)的最初目的，只有維護(hù)好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨