【正文】 （四）堅(jiān)持依法行政，著力提高執(zhí)法能力和水平。一是充分利用“”的宣傳有利時(shí)機(jī)，在龍門縣聯(lián)合舉辦了大型“”宣傳咨詢活動(dòng)，開展農(nóng)技指導(dǎo)，講授質(zhì)量知識(shí)，較好地展示了去年產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治成果，派發(fā)各類宣傳單近萬份。加快推進(jìn)“科技興檢”和“人才興檢”戰(zhàn)略，深化“三項(xiàng)管理制度”改革，技術(shù)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。截至6月24日，全市共出動(dòng)人員157人次，檢查設(shè)備487臺(tái)（套），下達(dá)監(jiān)察指令書29份。上半年共幫扶23家小作坊申辦了食品生產(chǎn)許可證，豆腐、河粉行業(yè)都已建立有獲證企業(yè)；按照“樹立典型，樣板示范，以點(diǎn)帶面促進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊全面規(guī)范”的思路，在全市建立了137個(gè)示范樣板點(diǎn)，組織糕點(diǎn)、河粉、豆腐小作坊業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)班4期，極大推動(dòng)了行業(yè)整體規(guī)范；積極推動(dòng)各職能部門聯(lián)合開展了無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，集中取締無證無照食品生產(chǎn)加工點(diǎn)51個(gè)。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。組織部署到位。三是舉辦了“思想大解放促事業(yè)大發(fā)展論壇”。要繼續(xù)利用短信平臺(tái)和質(zhì)監(jiān)宣傳小冊(cè)子，同時(shí)加大在報(bào)紙、電視臺(tái)的宣傳力度，使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉；大力推行企業(yè)質(zhì)量承諾制度，建立完善全過程監(jiān)管鏈條。要全面完成今年年初的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)又要面對(duì)新形勢(shì)，解決新問題，下半年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。修訂完善了局內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了規(guī)章制度的執(zhí)行力，定期對(duì)內(nèi)部制度落實(shí)情況進(jìn)行督查。民生、環(huán)保計(jì)量工作扎實(shí)開展。一是企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作熱情高漲。三是進(jìn)一步完善了《慈溪市特種設(shè)備“五個(gè)率”考核辦法》。四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)持證企業(yè)的證后監(jiān)管。組織專項(xiàng)執(zhí)法12次，開展了絮用纖維專項(xiàng)檢查，農(nóng)副產(chǎn)品和水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，土制升降機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法，液化石油氣瓶閥專項(xiàng)執(zhí)法，插頭插座專項(xiàng)執(zhí)法和燃?xì)馄骶邔ｍ?xiàng)檢查等。在全局大力倡導(dǎo)不斷進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“三種精神”，通過“三個(gè)強(qiáng)調(diào)”，強(qiáng)調(diào)樹立工作新標(biāo)桿，各項(xiàng)工作用名次來講話、用數(shù)據(jù)來講話、用經(jīng)驗(yàn)來講話；強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到政令暢通，協(xié)同配合，形成工作合力；強(qiáng)調(diào)工作調(diào)研，攻堅(jiān)克難，努力營(yíng)造“爭(zhēng)先創(chuàng)先”的工作氛圍。及時(shí)對(duì)國(guó)家總局部署的五類重點(diǎn)產(chǎn)品現(xiàn)狀，對(duì)省市局部署的重點(diǎn)產(chǎn)品，對(duì)我市重點(diǎn)家電產(chǎn)業(yè)，特別是飲水機(jī)現(xiàn)狀，對(duì)*年專項(xiàng)整治產(chǎn)品進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上確定專項(xiàng)整治工作方案，并切實(shí)落實(shí)相關(guān)責(zé)任，建立家電、非家電、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、食品四個(gè)專項(xiàng)整治組，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)牽頭具體展開。組織開展無證無照豆制品整治工作，及時(shí)制訂了豆類制品專項(xiàng)整治工作方案，明確整治工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。二是扎實(shí)推進(jìn)隱患排查和專項(xiàng)整治。同時(shí)，嚴(yán)把企業(yè)申報(bào)材料初審關(guān)，減少企業(yè)資料申報(bào)過程中的反復(fù)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程有序推進(jìn)。在前期蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)、基層和群眾的服務(wù)需求，開展“服務(wù)企業(yè)”、“服務(wù)社區(qū)”、“服務(wù)農(nóng)村”、“服務(wù)市場(chǎng)”等“五項(xiàng)服務(wù)”推進(jìn)送服務(wù)促創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫扶企業(yè)、基層和群眾解決了問題。二、面對(duì)新形勢(shì)，分析新問題，切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的緊迫感和使命感但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前：一是國(guó)家宏觀政策趨緊，資源要素約束加強(qiáng)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益滑坡；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，賑災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)、奧運(yùn)食品監(jiān)管服務(wù)，政府對(duì)部門特別是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)部門提出更高要求；三是社會(huì)對(duì)質(zhì)量安全更加關(guān)注，“十小”行業(yè)關(guān)系民生要求更高。更加注重創(chuàng)新，突破當(dāng)前質(zhì)監(jiān)難點(diǎn)問題到位，努力建設(shè)完善長(zhǎng)效機(jī)制。掀起思想大解放熱潮。今年是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果“鞏固深化年”，我局把專項(xiàng)整治工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建文明城市緊密地結(jié)合起來，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展。截至6月22日，全市系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員2401人次，檢查各類生產(chǎn)單位792家；已檢查重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)388家，100％建立質(zhì)量檔案；共抽查353家企業(yè)547批次樣品，其中原材料抽樣80批次，已出具檢驗(yàn)報(bào)告410份，其中合格產(chǎn)品392批次，不合格產(chǎn)品18批次；整改后處理到位企業(yè)45家；對(duì)41家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案進(jìn)行復(fù)審；立案51宗。特別是在食品小作坊的整治和規(guī)范，無證照食品小作坊的查處取締工作等方面，推動(dòng)了轄區(qū)政府與監(jiān)管部門密切配合，拿出有效措施加強(qiáng)監(jiān)管。目前市局已對(duì)大亞灣區(qū)3鎮(zhèn)7家重點(diǎn)企業(yè)的157臺(tái)設(shè)備，龍門縣3鎮(zhèn)10家重點(diǎn)企業(yè)的37臺(tái)設(shè)備進(jìn)行了督查；各縣區(qū)局已督查24個(gè)鎮(zhèn)109家企業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)了特種設(shè)備隱患排查工作落到實(shí)處。全市水表首檢工作步入正常軌道，上半年檢定水表21913個(gè)，%；立案查處各類計(jì)量違法案件43宗。充分發(fā)揮市打假辦組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督作用，緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，督促各有關(guān)部門各司其職，建立健全聯(lián)合打假新機(jī)制，較好地落實(shí)了打假計(jì)劃。工、青、婦等組織充分發(fā)揮作用，組織開展了“過團(tuán)日”、爬山、交誼舞培訓(xùn)等形式多樣的活動(dòng)，不斷豐富系統(tǒng)干部職工的精神生活，群眾性文體活動(dòng)蔚然成風(fēng)。以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定為己任，嚴(yán)把食品和特種設(shè)備兩大安全關(guān)，為和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是樹立大宣傳意識(shí)，積極穩(wěn)妥地做好各級(jí)各類媒體的宣傳工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面增強(qiáng)。制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，印制了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5500冊(cè)免費(fèi)發(fā)放，并將全部農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)掛上互聯(lián)網(wǎng)，方便群眾查詢；深入指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),及早做好今年驗(yàn)收的示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。通過摸底檢查，已摸清了全市冶金行業(yè)單位及設(shè)備的數(shù)量和使用情況，對(duì)全部的19家單位95臺(tái)（套）設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)其中26臺(tái)設(shè)備下達(dá)了安全監(jiān)察指令，并派專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改。繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，圍繞省局“7個(gè)100％”的考核目標(biāo)，扎實(shí)開展“隱患治理年”活動(dòng)和“特種設(shè)備安全百日行動(dòng)”，全面落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的十項(xiàng)措施，加大法規(guī)宣貫力度和檢查力度，強(qiáng)化使用單位、檢驗(yàn)部門、監(jiān)察部門的三方責(zé)任，做到了“六個(gè)到位”（即：生產(chǎn)源頭監(jiān)管到位、使用登記到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查到位、檢驗(yàn)覆蓋監(jiān)督到位、事故處理調(diào)查到位、突發(fā)事件應(yīng)急到位），確保特種設(shè)備安全運(yùn)行無事故，為建設(shè)平安惠州做出積極貢獻(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)管工作扎實(shí)有效。整治措施到位。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。更加注重規(guī)范，全面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)到位，為質(zhì)監(jiān)工作開展提供強(qiáng)有力的保障。既著眼做好當(dāng)前質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，努力形成慈溪質(zhì)監(jiān)工作的新特色、新亮點(diǎn)，同時(shí)深入考慮質(zhì)監(jiān)工作特別是新機(jī)制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管。努力營(yíng)造“科學(xué)公正、依法行政、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔高效”的質(zhì)監(jiān)文化氛圍，通過理念文化、制度文化、環(huán)境文化、廉政文化四方面建設(shè)內(nèi)容，不斷推動(dòng)精神文明建設(shè)。大力推進(jìn)重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)能力結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，加大加快技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，特別是縣域特色實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，努力為區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域質(zhì)量提升提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支持。超超空壓機(jī)配件有限公司的《壓縮機(jī)用安全閥》已于今年2月1日發(fā)布，成為我市首家主持起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化品牌兩大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程品牌培育工作有效開展。16月份，共有5家企業(yè)通過QS到期換證考核。組織8家企業(yè)的11個(gè)企業(yè)質(zhì)量管理人員到省方圓公司學(xué)習(xí)參觀實(shí)驗(yàn)室布置及管理要點(diǎn)，為企業(yè)提高實(shí)驗(yàn)室管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)強(qiáng)烈，品牌經(jīng)濟(jì)初顯成效，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成績(jī)顯著，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程已全面有序啟動(dòng)。在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面：對(duì)省局、市局部署的部分重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減。二是結(jié)合部分重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開展了以桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品、豆芽）、干制水產(chǎn)品、茶葉、米面制品等五類食品為重點(diǎn)的食品專項(xiàng)整治，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。會(huì)同鎮(zhèn)（街道）對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備使用企業(yè)都發(fā)出了安全監(jiān)察指令書，到目前已發(fā)出安全監(jiān)察指令書200多份。第二屆