【正文】 五、鐵下心來抓隊伍建設(shè)，努力提高干部素質(zhì)黨的十六大對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對紀(jì)律檢查工作提出了新的更高的要求。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。完善土地儲備制度，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)拍賣。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，在全市范圍內(nèi)開展治亂減負(fù)“三查”(查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題)活動，繼續(xù)取消不合理收費項目，進(jìn)一步整治向機(jī)動車輛亂收費和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收費、集資和攤派。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學(xué)費等違規(guī)亂收費行為。探索科學(xué)合理的考核辦法，建立相關(guān)的激勵機(jī)制，建立電子化管理的廉政檔案。全面貫徹落實監(jiān)督檢查反腐倡廉“六個機(jī)制”執(zhí)行情況，把“六個機(jī)制”的重點任務(wù)立項分解到各有關(guān)職能部門。十、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要采取多種形式，定期舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過有計劃的學(xué)習(xí)，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，適應(yīng)源頭治理工作新形勢、新任務(wù)的要求。同時，建立反****抓源頭工作聯(lián)絡(luò)員制度，各有關(guān)部門要指定專人作為專項工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市紀(jì)委、監(jiān)察局的日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各牽頭部門要切實加強(qiáng)對反****抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)，把抓源頭工作擺在重要位置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門的具體職責(zé)，并根據(jù)所承擔(dān)的工作項目，細(xì)化責(zé)任和措施，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，把反****抓源頭工作貫穿到各項改革和制度建設(shè)中去，落實到相關(guān)業(yè)務(wù)工作中去，不斷消除滋生****的土壤和條件。九、加強(qiáng)調(diào)查研究要認(rèn)真研究反****抓源頭各專項工作的特點和規(guī)律，從理論和實踐相結(jié)合的高度，探索從源頭上預(yù)防和治理****的工作思路，對各部門和行業(yè)的一些源頭問題，要在認(rèn)真治理的基礎(chǔ)上，適時向有關(guān)部門提出建議，及時制定和完善制度、紀(jì)律規(guī)范和政策措施，堵塞漏洞，強(qiáng)化管理，鞏固成果。抓好監(jiān)督檢查工作。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。下大力氣糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。四是繼續(xù)做好其他專項治理工作。一是突出抓好社會公共資源配置市場化運作。加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)督檢查，建立和完善土地市場管理體系，規(guī)范土地供應(yīng)行為，努力提高土地資源市場化配置程度，建立市場準(zhǔn)入制度，健全市場規(guī)劃，促進(jìn)土地市場管理體系的不斷完善。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合信息和通訊報道等工作，并建立責(zé)任制，抓好落實。加大思想教育力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識，要通過抓理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾觀念、職業(yè)道德及權(quán)力觀等教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識和法紀(jì)意識。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革、清理地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相對集中行政處罰權(quán)試點工作，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。深化政府采購工作，進(jìn)一步健全政府采購機(jī)制，規(guī)范政府采購運作程序和規(guī)模。堅決糾正一些部門和行業(yè)存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。二是要突出抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療、藥品市場。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。要致力于各項監(jiān)督制度的建立和完善，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以實際行動落實“三個代表”的要求。各牽頭部門每年6月20日之前報告上半年的源頭治理專項工作情況，12月20日之前報告全年度實施源頭治理的總體情況和下一年度的工作安排，可量化的應(yīng)附表格說明。同時，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和呼倫貝爾市紀(jì)委、監(jiān)察局的階段性部署，拓展反****抓源頭工作領(lǐng)域。八、加強(qiáng)制度建設(shè)建立健全懲治和預(yù)防****的制度體系，從源頭上推進(jìn)防治****的制度改革和制度創(chuàng)新。按照黨中央確定的反腐敗工作要“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。鼓勵和支持有條件的地區(qū)和部門積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公車管理和公務(wù)員福利制度改革工作。進(jìn)一步完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)以及信訪分析會制度、掛牌督辦制