【正文】 五、鐵下心來抓隊伍建設，努力提高干部素質黨的十六大對新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對紀律檢查工作提出了新的更高的要求。深入開展機關效能建設。完善土地儲備制度，積極推進礦業(yè)權拍賣。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負擔工作，在全市范圍內開展治亂減負“三查”(查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題)活動，繼續(xù)取消不合理收費項目，進一步整治向機動車輛亂收費和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收費、集資和攤派。嚴肅查處巧立名目收取贊助費、建校費和捐資助學費等違規(guī)亂收費行為。探索科學合理的考核辦法，建立相關的激勵機制，建立電子化管理的廉政檔案。全面貫徹落實監(jiān)督檢查反腐倡廉“六個機制”執(zhí)行情況，把“六個機制”的重點任務立項分解到各有關職能部門。十、加強學習和培訓要采取多種形式，定期舉辦學習培訓，通過有計劃的學習，提高相關工作人員的素質，適應源頭治理工作新形勢、新任務的要求。同時，建立反****抓源頭工作聯絡員制度，各有關部門要指定專人作為專項工作聯絡員，負責與市紀委、監(jiān)察局的日常聯絡，協調有關工作。三、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制按照“誰主管、誰負責”的原則，各牽頭部門要切實加強對反****抓源頭工作領導，把抓源頭工作擺在重要位置，明確分管領導，責任部門的具體職責，并根據所承擔的工作項目，細化責任和措施，制定考核標準，把反****抓源頭工作貫穿到各項改革和制度建設中去，落實到相關業(yè)務工作中去，不斷消除滋生****的土壤和條件。九、加強調查研究要認真研究反****抓源頭各專項工作的特點和規(guī)律，從理論和實踐相結合的高度，探索從源頭上預防和治理****的工作思路，對各部門和行業(yè)的一些源頭問題，要在認真治理的基礎上，適時向有關部門提出建議，及時制定和完善制度、紀律規(guī)范和政策措施，堵塞漏洞，強化管理，鞏固成果。抓好監(jiān)督檢查工作。五是強化黨風廉政建設責任制工作。下大力氣糾正部門和行業(yè)不正之風。四是繼續(xù)做好其他專項治理工作。一是突出抓好社會公共資源配置市場化運作。加強經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的監(jiān)督檢查，建立和完善土地市場管理體系，規(guī)范土地供應行為，努力提高土地資源市場化配置程度，建立市場準入制度，健全市場規(guī)劃，促進土地市場管理體系的不斷完善。進一步加強綜合信息和通訊報道等工作，并建立責任制，抓好落實。加大思想教育力度，不斷強化監(jiān)督意識，要通過抓理想信念、黨性黨風黨紀、群眾觀念、職業(yè)道德及權力觀等教育，引導紀檢監(jiān)察干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨意識、責任意識和法紀意識。繼續(xù)推進行政審批制度改革、清理地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相對集中行政處罰權試點工作，促進政府職能的轉變。深化政府采購工作，進一步健全政府采購機制，規(guī)范政府采購運作程序和規(guī)模。堅決糾正一些部門和行業(yè)存在的“門難進、臉難看、事難辦”等群眾反映強烈的不正之風。二是要突出抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療、藥品市場。重視查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。要致力于各項監(jiān)督制度的建立和完善，形成用制度規(guī)范領導行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，以實際行動落實“三個代表”的要求。各牽頭部門每年6月20日之前報告上半年的源頭治理專項工作情況，12月20日之前報告全年度實施源頭治理的總體情況和下一年度的工作安排，可量化的應附表格說明。同時，根據自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和呼倫貝爾市紀委、監(jiān)察局的階段性部署，拓展反****抓源頭工作領域。八、加強制度建設建立健全懲治和預防****的制度體系，從源頭上推進防治****的制度改革和制度創(chuàng)新。按照黨中央確定的反腐敗工作要“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，并根據新形勢、新任務的需要，深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，進一步增強工作責任感，全面履行職責，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。鼓勵和支持有條件的地區(qū)和部門積極穩(wěn)妥地進行公務接待、公車管理和公務員福利制度改革工作。進一步完善信訪信息網絡以及信訪分析會制度、掛牌督辦制