【正文】 制度是實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，只有加強機關(guān)黨的制度建設(shè)，機關(guān)黨建工作才能得到切實加強，機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)、可靠的保證。結(jié)合紀(jì)念老一輩無產(chǎn)階級革命家為雷鋒題詞40周年和青年志愿者行動10周年，組織以“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”為主題的奉獻利民活動，開展“金暉行動”等經(jīng)常性的志愿服務(wù)活動，大力弘揚雷鋒精神。按照《建設(shè)“誠信莆田”行動大綱》要求，加強誠信教育，強化干部職工的誠實守信觀念。大力加強機關(guān)和企業(yè)文化建設(shè)。如公安局編印下發(fā)了《民警違法違紀(jì)案例選編》，水利局舉行了全省水利系統(tǒng)案例審理報告會，工商局、移動通信公司黨委組織黨員到莆田監(jiān)獄聽取服刑囚犯犯罪經(jīng)歷的懺悔陳述。七一前夕，市委命名表彰了市紀(jì)委等26個市直機關(guān)第三屆黨建工作先進單位。根據(jù)配備不齊的情況，黨工委統(tǒng)一購買了黨徽24枚、室外黨旗24面、室內(nèi)黨旗132面，按需發(fā)放到各基層黨組織，杜絕了黨徽黨旗使用不規(guī)范現(xiàn)象。各級黨組織以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》頒布實施5周年為契機，采取多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹學(xué)習(xí)《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，提高機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化水平。年初，黨工委制定下發(fā)了《XX年市直機關(guān)理論學(xué)習(xí)工作意見》，對分階段、分專題、分層次開展十六大精神的學(xué)習(xí)教育活動做了具體部署。在春訓(xùn)大會后，以支部為單位對全體黨員干部開展了為期一周的集中整訓(xùn)，組織黨員圍繞如何提高工作效能，結(jié)合黨員干部崗位職責(zé)，總結(jié)上年工作，尋找自身差距和不足，明確了自身年度工作目標(biāo)。三是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。三、組織全局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。支部活力有了明顯增強，會務(wù)活動質(zhì)量有了明顯提高。在今年的政協(xié)三屆一次會議上胡志華同志的《對接連云港港口加速宿遷經(jīng)濟發(fā)展》被選為大會發(fā)言，中共市委張新實書記當(dāng)場批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門；李志宏主委的《發(fā)展高效外向玉米產(chǎn)業(yè)的建議》《加強文化事業(yè)人才聘用力度，調(diào)動現(xiàn)有高層次人才積極性》等提案提出了對宿遷經(jīng)濟文化發(fā)展的良策；孫友軍同志關(guān)注民生的《加強商品房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，提高社會和諧程度》《科學(xué)設(shè)置信號燈，保證道路高效安全行駛》等提案得到了有關(guān)部門的高度重視，張立新同志的《關(guān)愛農(nóng)村獨生子女留守家庭》體現(xiàn)了對社會問題的深度思考。與會會員結(jié)合本職工作談了各自對中國特色社會主義的認(rèn)識和感想，表示要積極做好本職工作，為建設(shè)小康宿遷而出力流汗。對部門的重大開支、重要工作始終堅持了民主、透明、公開的議事制度，先召開機關(guān)全體職工會，充分發(fā)揚民主，征求意見，然后再召開班子成員會，集體研究，集中決策，不搞“一言堂”。（四）構(gòu)建和諧機關(guān)，文明創(chuàng)建工作得到進一步深化。健全完善了各級黨組織理論學(xué)習(xí)制度，指導(dǎo)機關(guān)各黨委、總支、支部共組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會86場，印發(fā)學(xué)習(xí)資料9000余份，機關(guān)黨員干部撰寫心得體會和經(jīng)驗交流材料1500余篇，報送學(xué)習(xí)信息220余篇；在全區(qū)機關(guān)開展了“災(zāi)區(qū)群眾艱難困苦、全國人民傾情相助，我們應(yīng)該怎么辦”思想大討論活動，區(qū)直機關(guān)67個部門黨組織組織2600余名黨員參與了活動，機關(guān)各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)提出合理化建議200余條；積極參加省直機關(guān)工委組織的機關(guān)黨建工作學(xué)習(xí)調(diào)研活動，報送了調(diào)研文章1篇；舉辦3期330余人參加的機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)，培訓(xùn)重點既有黨的業(yè)務(wù)知識，又有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和改革發(fā)展等圍繞區(qū)委中心工作方面的內(nèi)容，機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)得到進一步提高。堅持和維護民主集中制，勇于開展批評與自我批評，密切聯(lián)系群眾，堅持各項目標(biāo)考核、制度建設(shè)，充分發(fā)揚民主。加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。為做好機關(guān)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。采取跟蹤服務(wù)的方式，保證每名黨員都人流動關(guān)系也流動，全年共接轉(zhuǎn)黨員112人。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。六是積極關(guān)心熱愛離退休老黨員。在學(xué)政治的同時，堅持學(xué)習(xí)專業(yè)、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，更好地開展工作。四是組織黨員干部分批次深入到地、市警示教育基地，通過參觀監(jiān)舍、近年來地區(qū)違法違紀(jì)行為展板以及在押人員的現(xiàn)身說法，給黨員干部上了一堂生動的警示教育課。共發(fā)展黨員27名，新增入黨積極分子32名，輸送到黨校參加培訓(xùn)的入黨積極分子38名。班子成員做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會。一是健全基層黨支部班子，基層組織建設(shè)提供有力的組織保障，及時督促各支部調(diào)整健全黨（總）支部班子，全年共對2個黨總支部、12個黨支部進行了補選、改選。二是結(jié)合民族團結(jié)教育月、公民道德建設(shè)月、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳月、慶七一等大型教育活動，組織開展了知識競賽、演講比賽、報告會、板報展等活動對黨員進行教育，切實幫助他們提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對存在的問題，今后工作方向：一是要進一步深入基層，深入黨員干部中，開展調(diào)查研究，多了解干部群眾的思想動態(tài)，有針對性的開展基層組織建設(shè)工作；二是要進一步加強學(xué)習(xí)，特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，靜下心來全面的學(xué)，并把所用于實際工作，切實提高解決問題的能力；三是要進一步增強創(chuàng)新意識，積極開辟機關(guān)黨建工作新途徑，探索新方法，使機關(guān)黨建活動內(nèi)容更加豐富，形式更加生動，手段更加先進有效，機制更加健全完善，使各項工作上新的水平。三是積極組織黨員干部參加培訓(xùn)。組織黨員圍繞為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)，采取黨員個人提出承諾事項，黨組織審核把關(guān)、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務(wù)群眾中接受教育，經(jīng)受鍛煉，增長才干。XX年3月15日召開工委工作會議，就XX年各項工作與各黨支部簽訂了責(zé)任書，并對22個先進基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、83名優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀紀(jì)檢、宣傳工作人員進行了表彰，對1名不符合黨員條件的黨員進行了黨紀(jì)處分。三是開展“結(jié)對幫扶、扶危濟困”活動。三是積極開展“大力倡導(dǎo)和踐行八個方面良好風(fēng)氣”為主題的作風(fēng)建設(shè)集中教育活動。三、堅持廉潔從政，發(fā)揚民主作風(fēng)擺正位置。多思想、多轉(zhuǎn)眼鉆研，站在一定高度考慮問題，提高工作主動性。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃》納入黨建工作目標(biāo)體系，抓好機關(guān)干部廉潔自律工作?！傲弧逼陂g開展了“6十1”走訪慰問，為孩子們送上各種學(xué)習(xí)用品，同美滿村一道開展了“把愛獻給孩子”主題活動，組織30余名孩子參觀了省科技館。XX年機關(guān)黨建工作，雖然各項工作都取得了一定成績，但仍存在問題和不足?？傊Ы衲臧l(fā)展的10名新會員都是本科以上的業(yè)務(wù)骨干，政治素質(zhì)很高。通過會史學(xué)習(xí)，大家了解了民進的光榮歷史，表示要繼承和發(fā)揚民進前輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化中作出應(yīng)有的貢獻。一、黨建工作組織發(fā)展工作。通過以上活動的開展，全局干部職工政治思想得到了洗洗禮，思想認(rèn)識上得到了提高，干部職工們的精神面貌有了明顯的改變，責(zé)任意識、服務(wù)意識、執(zhí)法水平有了明顯的增強，使全局干部不斷了適應(yīng)新形勢下對我們工商工作的新要求，從而開創(chuàng)了工作的新局面。年初，機關(guān)總支召開會議及時傳達機關(guān)黨的工作會議精神，對今年總支工作進行研究，明確了工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施，并與下屬支部簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，總支和各支部成員都確定了黨建工作聯(lián)系點。每周確定12小時開展集中學(xué)習(xí)，共購買書籍五大類，100余冊發(fā)送到黨員手中，并且把開展讀書學(xué)習(xí)活動與機關(guān)單位平時的政治理論學(xué)習(xí)、“三會一課”結(jié)合起來，通過制定讀書學(xué)習(xí)計劃、培育讀書典型、心得體會評比、專題座談討論等方式促學(xué)助學(xué)，做到工作與學(xué)習(xí)兩促進、兩不誤。端正學(xué)風(fēng)，提高學(xué)習(xí)成效。十月份，黨工委開展黨支部建設(shè)情況“回頭看”調(diào)研活動，對97個黨支部落實《支部建設(shè)意見》的情況進行檢查，并在《調(diào)研情況通報》中點名批評了一些執(zhí)行不力的黨支部，責(zé)令整改。三是開展“辦實事、獻愛心”活動。如政府各部門開展績效考評工作，細(xì)化和量化工作業(yè)績的考核，深化機關(guān)效能建設(shè)；經(jīng)濟、執(zhí)法工作部門全面實施重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，實行專人專職抓項目，效能督查促項目，環(huán)境建設(shè)保項目，切實優(yōu)化莆田發(fā)展軟環(huán)境；政法系統(tǒng)開展“隊伍建設(shè)管理年”教育整頓活動，制定了一批公正執(zhí)法、便民為民的新措施，樹立了廉潔為民勤政高效的良好形象；組織部門開展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，查擺和整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和問題、進一步增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的凝聚力和親和力。三是扎實推進糾風(fēng)治亂工作。電業(yè)局與大學(xué)聯(lián)合開辦了mba研究生班、大學(xué)函授班，在讀學(xué)員200多人。以維權(quán)為重點全面加強工會建設(shè)。二是組織建設(shè)方面，黨內(nèi)民主和監(jiān)督力度不夠，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高，對黨員的教育管理較為松懈。以紀(jì)念三八節(jié)為契機，組織巾幗志愿者開展“關(guān)愛女性健康”咨詢義診等活動，評選表彰了第四屆市直機關(guān)五好文明家庭標(biāo)兵戶20戶、三八紅旗手29名、巾幗文明示范崗11個。824電臺為駐臺武警官兵舉辦計算機應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)軍地兩用人才。二是積極組織干部職工繼續(xù)教育，促進機關(guān)干部職工綜合素質(zhì)的全面提高。進一步落實辦案責(zé)任制，加強紀(jì)工委和紀(jì)檢組、監(jiān)察室溝通協(xié)調(diào)，形成辦案合力,不斷提高辦案水平。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在市防治非典指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各級黨組織做到條塊結(jié)合，各盡其職；廣大黨員帶頭加班加點，帶頭到一線工作，為有效防治非典在我市的傳播流行做了大量卓有成效的工作。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委、安全局機關(guān)黨委等通過細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容、完善考評辦法、加強督促檢查，深入開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。工商局舉行了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神巡回報告會，地稅局組織了“三個代表”重要思想巡回宣講團，莆田移動通信公司進行了“三個代表”重要思想知識考試，仙游師范開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”征文比賽活動等。二是深入開展“洋州書香”讀書學(xué)習(xí)活動。及時下發(fā)了XX年度當(dāng)代陜西征訂發(fā)行工作通知，將18份《當(dāng)代陜西》征訂任務(wù)分解落實到各支部。切實做到：認(rèn)識不過關(guān)不放過、問題未解決不放過、處理未到位不放過、群眾不滿意不放過。市直一、二、三支部在民進省委發(fā)出捐款倡議后，第一時間將信息通知到每一位會員，大家都以最快速度送來了捐款，市直三支部被民進省委授予“抗震救災(zāi)先進支部”稱號，陸秀英同志被評為“抗震救災(zāi)先進個人”。（二）全員學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚民進的優(yōu)良傳統(tǒng)。二、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高會務(wù)工作水平（一）創(chuàng)新管理，強化組織制度建設(shè)。同時，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，接受年度財經(jīng)檢查時，不存在私設(shè)“小金庫”、公款大吃大喝的問題，全面貫徹落實了廉政方面的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合實際，年初及時下達了結(jié)對促建目標(biāo)任務(wù),并組織人員定期不定期進行督查檢查，10月份還專門組織召開了全區(qū)機關(guān)黨組織結(jié)對促建工作會議。全力以赴抗震救災(zāi)，配合區(qū)委組織部組織多支黨員突擊隊、黨員先鋒隊和黨員志愿者服務(wù)隊奔赴抗震救災(zāi)第一線，先后抽調(diào)30余名黨員志愿者進駐“愛心家園”，號召動員機關(guān)黨員交納“特殊黨費”150萬余元，精心組織1126名黨員干部赴彭州開展了“當(dāng)一天援建義工，受一次黨性教育”主題黨日活動，得到災(zāi)區(qū)群眾的高度贊譽，《成都晚報》、《成都日報》、成都電視臺、《四川機關(guān)黨建》等新聞媒體對該活動進行了報道。加強政治理論學(xué)習(xí)。發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”表現(xiàn)情況調(diào)查問卷征30（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))份，對征求到的意見進行了梳理匯總，滿意率達99％。一是舉辦了300多名黨員參加的“四個長效機制”專題講座。二是結(jié)合民族團結(jié)教育月、公民道德建設(shè)月、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳月、慶七一等大型教育活動，組織開展了知識競賽、演講比賽、報告會、板報展等活動對黨員進行教育，切實幫助他們提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是健全基層黨支部班子，基層組織建設(shè)提供有力的組織保障，及時督促各支部調(diào)整健全黨（總）支部班子，全年共對2個黨總支部、12個黨支部進行了補選、改選。共開展“知榮辱、樹新風(fēng)”演講比賽一次、相關(guān)知識競賽3次、為84名40年以上黨齡老黨員頒發(fā)了紀(jì)念獎?wù)?，進而提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)。二是嚴(yán)格抓黨的組織生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持開好專題組織生活會，不斷完善民主評議黨員工作，定期開展黨性分析評議活動，對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員及時給予幫助教育，促其改正。注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量，小事通氣，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，充分發(fā)揚民主，盡力避免失誤。黨員在自己的辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)置先鋒崗，定責(zé)上崗；同時根據(jù)自身特長聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，劃定自己的責(zé)任區(qū)。立足市直部門黨員和黨組織實際，把貫徹落實好四個長效機制和市委效績考核精神作為xx年黨建工作的重點，研究制定了《機關(guān)工委基層組織建設(shè)年實施方案》、《機關(guān)工委xx年黨建工作計劃》等，并成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了議事規(guī)則和工作程序，進一步整合了各方面的資源，定期召開會議，聽取各黨支部黨建工作各項任務(wù)完成情況匯報；同時堅持工委書記對黨建工作負(fù)總責(zé)，成員對分管工作負(fù)具體指導(dǎo)責(zé)任的“兩手抓”和“一崗雙責(zé)”的原則，積極指導(dǎo)和支持所負(fù)責(zé)的黨支部開展工作，保證了各項活動的健康順利進行。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。采取跟蹤服務(wù)的方式，保證每名黨員都人流動關(guān)系也流動，全年共接轉(zhuǎn)黨員112人。在實際工