【正文】 大力推進(jìn)家政服務(wù)體系及早餐工程建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，拓展服務(wù)領(lǐng)域，重視與人民群眾生活息息相關(guān)的便利店、早餐網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步形成門類齊全、便民利民的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送快捷、管理高效的有機(jī)整體；精心實(shí)施中心城區(qū)菜市場布局規(guī)劃，新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場2家，改造提升3家，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境；抓好國家級商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,建立12312市場投訴舉報(bào)、咨詢服務(wù)平臺；進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系，做好市場運(yùn)行監(jiān)測，完善商品應(yīng)急儲備機(jī)制，確保市場供求平穩(wěn)運(yùn)行，構(gòu)筑安全放心的社會消費(fèi)環(huán)境。既要積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)大加工貿(mào)易增量，又要加大政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，促進(jìn)加工貿(mào)易快速發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整以增加居民收入、擴(kuò)大內(nèi)需為突破口，消費(fèi)、投資、出口比重的變化有望實(shí)現(xiàn)，全年GDP保持9%的增勢，隨著經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢穩(wěn)定，價(jià)格水平會隨之上漲，通脹預(yù)期壓力增加，利率有望上調(diào)。主要經(jīng)濟(jì)體自顧性增強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義日益加劇，雖然爆發(fā)全球性“貿(mào)易戰(zhàn)”的可能性不大，但貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施仍可能以一種“低烈度、高頻率”的形式出現(xiàn)，摩擦不斷，必將阻礙全球一體化進(jìn)程。六是商務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制、商務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)與促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展要求的適應(yīng)程度還有待提高。組織或參加以上展會，取得了豐碩成果。綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)百路物流，集信息、倉儲、貿(mào)易、運(yùn)輸于一體，年平均發(fā)送量達(dá)到70多萬噸，；、占地330畝的多功能現(xiàn)代化翔宇物流基地開工建設(shè)；鳳凰山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、金淮海物流園區(qū)、潤恒物流中心等項(xiàng)目正在加緊籌建。農(nóng)家店、農(nóng)資店新建改造工作繼續(xù)大力推進(jìn)，按照農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收合格通過333家，獲國家及省級補(bǔ)助資金161萬元，并建設(shè)3家農(nóng)村商品配送中心。XX年，%，%，均超額完成省、市目標(biāo)任務(wù)。要建立協(xié)作配合機(jī)制。嚴(yán)厲打擊各種違法行為，二正確處理好行政執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。去年我各縣調(diào)研時(shí)就講明了國家推行商務(wù)綜合行政執(zhí)法的意義，提出了組建縣級商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)的建議，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示支持，礦區(qū)和廣靈縣就抓住了這一契機(jī)，乘勢而上，盡力而為，及時(shí)建立了商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，特別是礦區(qū)還得到市編制辦的批復(fù)，從而搶得了先機(jī)、贏得了主動，進(jìn)一步得到本縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，得到群眾的擁護(hù)。完善的制度和嚴(yán)格的程序是依法行政、規(guī)范行政行為的重要保證。礦區(qū)和廣靈縣就做得很好，也見到明顯成效。從工作實(shí)際來看，強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法，可以改善工作環(huán)境、提升工作能力、塑造全新的商務(wù)干部形象。全市消費(fèi)保持了18%以上的增長速度；利用外資比上年增長了一倍半，外貿(mào)進(jìn)出口盡管受國際市場持續(xù)低迷、人民幣升值、金融危機(jī)和國際貿(mào)易摩擦等諸多因素制約，仍表現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。二是商務(wù)工作與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，前段時(shí)間全市召開了整頓規(guī)范市場秩序暨酒類市場專項(xiàng)整治和畜禽屠宰暨鮮肉綜合整治工作動員會，部署了專項(xiàng)整治工作。促進(jìn)商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本前提，開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法是行政執(zhí)法體制改革的基本方向。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)是政府的基本職能。提升隊(duì)伍素質(zhì)，舉辦培訓(xùn)班是一個(gè)必要的方面，可以對法律法規(guī)和執(zhí)法內(nèi)容在宏觀上達(dá)到一個(gè)大致的解和掌握?？h區(qū)局長們最起碼要做到以下五點(diǎn)：一是認(rèn)識高。同時(shí)，希望各縣區(qū)局長們一定要做出應(yīng)有的努力。因此在推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法過程中，一定要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，積極探索綜合執(zhí)法的新途徑、新方式。以“商務(wù)工作為人民”為宗旨，始終將人民群眾的利益放在第一位，增強(qiáng)信心，克服困難，切實(shí)加強(qiáng)我市商務(wù)行政執(zhí)法工作，讓假冒偽劣聞風(fēng)卻步，造福全市人民，推動商務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展！局長在商務(wù)推進(jìn)會講話這次全市商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)XX年全市商務(wù)工作，分析XX年商務(wù)工作面臨的新形勢，部署全年商務(wù)工作，推動我市商務(wù)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。同比增長19％；，同比增長18％。積極落實(shí)第四屆中博會、廈交會等簽約成果，扎實(shí)做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效。餐飲住宿業(yè)品牌建設(shè)力度加大。在此，我謹(jǐn)代表市商務(wù)局，向關(guān)心商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、支持商務(wù)工作開展的各個(gè)部門表示衷心的感謝！向戰(zhàn)斗在全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！同志們，我們既要看到XX年取得的輝煌成就，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。短期金融救援措施面臨退出，但金融危機(jī)的陰霾逐漸散去。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢繼續(xù)鞏固，但結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力明顯上升。二是充分利用進(jìn)出口備案登記權(quán)下放我市的契機(jī)，深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略。（三）強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)開工建設(shè)和協(xié)國際潤恒物流中心、翔宇物流基地、韓國商貿(mào)城、城市廣場二期、濉溪影都等項(xiàng)目；繼續(xù)抓好淮海時(shí)代廣場、中泰廣場、相王國際等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，做好張寨商貿(mào)項(xiàng)目、金鼎大廈項(xiàng)目等前期工作。推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和投資便利化，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的后期管理和服務(wù)，使招商更注重實(shí)效，不求“轟轟烈烈”，但求“實(shí)實(shí)在在”，既抓項(xiàng)目簽約引進(jìn)，更抓項(xiàng)目跟蹤落地；五是積極抓好前期簽約成果的落實(shí)工作，扎實(shí)做好跟蹤服務(wù)，力保簽約項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，不斷提升我市利用外資規(guī)模和水平；六是大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，構(gòu)建境外投資促進(jìn)體系。圍繞上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，將重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：（一）調(diào)結(jié)構(gòu)，促平衡，努力推動進(jìn)出口穩(wěn)定增長一是培育壯大外貿(mào)進(jìn)出口主體，培育外貿(mào)增長源，實(shí)施貿(mào)易增值鏈提升戰(zhàn)略。財(cái)政政策會更積極一點(diǎn)，社會保障體系建設(shè)的投入會更多一點(diǎn)；貨幣政策會更適度一點(diǎn)，在通脹預(yù)期的管理上會更關(guān)注一點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度會更大一點(diǎn)，要素價(jià)格機(jī)制的改革會更快一點(diǎn)；中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展時(shí)間會更長一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家綜合國力和核心競爭力領(lǐng)先的格局沒有改變，依然主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，但發(fā)展中國家因素在提升。制訂并向社會公布了《市商務(wù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，執(zhí)法行為更為規(guī)范；成功申請商務(wù)部綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，獲扶持專款100萬元，建立了12312市場投訴舉報(bào)服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系；商務(wù)行政許可審批累計(jì)辦理卷件289件，接受咨詢517人次；商務(wù)稽查大隊(duì)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，“放心肉”工程創(chuàng)歷史最好水平；加強(qiáng)了成品油市場監(jiān)測工作，對全市131個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行了年檢年審，對不合格的5個(gè)站點(diǎn)予以注銷，對4個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整；對全市菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整治，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一考評機(jī)制；開展誠信興商宣傳，大力倡導(dǎo)“誠信興商”的經(jīng)營理念，增強(qiáng)全社會誠實(shí)守信意識，推動社會信用體系建設(shè)。去年我局創(chuàng)建了“家政服務(wù)網(wǎng)站”，初步建立了家政服務(wù)信息平臺，拓寬了家政服務(wù)的領(lǐng)域和功能。是全省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長的五個(gè)市之一。社會消費(fèi)品零售總額再創(chuàng)新高。當(dāng)前縣級商務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不太完善、商務(wù)執(zhí)法剛剛起步的情況下，可積極探索市、縣（區(qū)層級劃分與管理，引導(dǎo)、幫助縣（區(qū)逐步推開商務(wù)執(zhí)法工作，共同為全市的市場繁榮、規(guī)范、有序發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二靠強(qiáng)制。關(guān)于建立縣級商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)方面，市商務(wù)局從領(lǐng)導(dǎo)到商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)和各科室都將大力支持。一定要對照自己的實(shí)際情況。強(qiáng)化商務(wù)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍，要盡可能抽調(diào)高學(xué)歷、高素質(zhì)、思想積極向上的人員，經(jīng)培訓(xùn)取得執(zhí)法資格后從事商務(wù)行政執(zhí)法工作。但也干起來了其他縣區(qū)基本沒有組建隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，人民群眾充滿期待。有三層考慮：一是市第十四次黨代會提出建設(shè)“五個(gè)新”宏偉目標(biāo)，而商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車”投資、出口、消費(fèi)，商務(wù)就占了兩駕半。二是新時(shí)期社會行為規(guī)范和價(jià)值理念與以前發(fā)生了新的變化，個(gè)人利益追求成為正當(dāng)合法，但社會約束未能跟得上，監(jiān)督規(guī)范還不夠完善；社會生活和生產(chǎn)行為的復(fù)雜性提高，管理技術(shù)還沒有提高；價(jià)值理念發(fā)生變化，而誠信體系還未建設(shè)好。二、開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法的基本工作任務(wù)必須深入認(rèn)識其重要意義，推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法是一個(gè)循序漸進(jìn)過程。建立隊(duì)伍之前，各項(xiàng)監(jiān)管工作也得切實(shí)抓好，現(xiàn)在臨近中秋佳節(jié)，各地私屠濫宰行為泛濫，肉品質(zhì)量難以保證，一旦出現(xiàn)問題，就是失職。要進(jìn)一步完善商務(wù)行政執(zhí)法制度，嚴(yán)格執(zhí)法和諧，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以事實(shí)為依據(jù)，