【正文】 （四）營(yíng)造良好氛圍。（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的方式，使問題得到有效解決。（1）修定整改措施。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行討論，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對(duì)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果。四、方法步驟學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，整體上要圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建富裕、文明、生態(tài)、和諧新安”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)相互銜接、與促進(jìn)工作落實(shí)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)相結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。（五）在民生改善、和諧穩(wěn)定上有新氣象。要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理機(jī)制，解決干部“能上不能下”的問題，要敢于對(duì)少數(shù)違規(guī)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部“動(dòng)真格”，要采取有效措施鼓勵(lì)廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正全身心投入本職工作，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。二是自由主義。為此我們建立縣委、縣政府要進(jìn)一步理順商務(wù)行政管理體制，撤銷商務(wù)辦公室批復(fù)縣商務(wù)局的“三定”方案，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，增加經(jīng)費(fèi)和編制人員，從而更好地發(fā)揮商務(wù)行政職能作用，更好地服務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于解決問題，把整改貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆九次全會(huì)、市委九屆十一次全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。（3）組織黨員參與。（四）、求實(shí)效促工作階段時(shí)間安排：XX年9日上旬—12月底主要任務(wù)：總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固整改成果，全面推進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)，進(jìn)行活動(dòng)驗(yàn)收，以全年目標(biāo)任務(wù)完成情況作為評(píng)定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要標(biāo)準(zhǔn)。各黨委、支部要做好所管理單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)等相關(guān)工作。要正確認(rèn)識(shí)和處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。（三）著力探索創(chuàng)新。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。解決問題要突出重點(diǎn)，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。要堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍，要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。要結(jié)合全縣中心工作、自身分管工作、崗位工作，開展廣泛的調(diào)研活動(dòng)。（四）貫徹群眾路線。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的突出問題，即影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題；緊密結(jié)合本單位實(shí)際，破解“難題”、創(chuàng)新機(jī)制，制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。這些問題，雖然是個(gè)別少數(shù)現(xiàn)，但其嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍的整體形象，削弱了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的戰(zhàn)斗力，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，影響和制約著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不講奉獻(xiàn)，只圖索取，不為發(fā)展想辦法，只為私利想點(diǎn)子，甚至違法亂紀(jì)，貪污腐敗，損害黨和政府形象。（二）在解決問題、完善機(jī)制上有新突破。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“十個(gè)結(jié)合”的要求，特別是要把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，與積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、完成好保增長(zhǎng)、