【正文】 同時，要重視長效管理機制的建設(shè)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制，并加強骨灰（遺骸）的監(jiān)督管理，實行跟蹤管理，防止新的亂葬濫埋。對于生態(tài)墓地建設(shè)，這是墳?zāi)怪卫淼呐涮坠こ?，是從源頭上遏制骨灰亂葬濫埋、保護土地資源和生態(tài)環(huán)境的重要舉措，可以說是解決治本問題。生態(tài)墓地建設(shè)進(jìn)度還比較緩慢，亂建、修建墳?zāi)股踔两ù髩灥默F(xiàn)象還沒有得到徹底根治。全區(qū)21家年耗能1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)、138家年耗電100萬千瓦時及以上商貿(mào)企業(yè)、152家電鍍企業(yè)等重點能耗、污染企業(yè)，必須嚴(yán)格落實項目、落實資金、落實專門人員，完成生態(tài)區(qū)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟及節(jié)能減排各項任務(wù)和要求。積極推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等技術(shù)，建立新型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展一批山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，力爭實現(xiàn)有機、綠色及無公害產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過90%。三、必須以更加強勁的力度推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和市政府下達(dá)的工作任務(wù)，今年我區(qū)生態(tài)建設(shè)有4項“一票否決”指標(biāo)，30項“二類指標(biāo)”,比去年新增15項指標(biāo)，應(yīng)該說目標(biāo)更高，任務(wù)更重，壓力也更大。特別要繼續(xù)做好制革、電鍍、化工等重點資源消耗和污染排放行業(yè)的整治工作，對列入計劃的關(guān)停項目，各有關(guān)部門要下決心真正關(guān)閉，逐一梳理，確定實施責(zé)任人，按要求建立關(guān)停檔案，一廠一檔，確保設(shè)施關(guān)停到位、監(jiān)督管理到位。二是面臨污染減排的壓力。區(qū)長在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作會講話與區(qū)長在生態(tài)葬法推進(jìn)會講話匯編第 12 頁 共 12 頁區(qū)長在生態(tài)區(qū)建設(shè)工作會講話創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)節(jié)能減排，是加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是我區(qū)打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的省域中心城市核心城區(qū)的必然選擇。首先是基數(shù)龐大，而甌海、我區(qū)萬元GDP的COD排放強度遠(yuǎn)高于其他縣(市、區(qū))。三是強化監(jiān)控，管住“存量”。我們必須在以下四個方面狠下功夫：一要在環(huán)境污染整治上狠下功夫。二是發(fā)展清潔工業(yè)。二要嚴(yán)把制度關(guān)。去年，我區(qū)雖然完成了市政府下達(dá)的兩個90%的考核指標(biāo)（墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)90%，基本實現(xiàn)“三沿五區(qū)”無墳化；生態(tài)葬法覆蓋90%的行政村），但實事求是地講，對照這一目標(biāo)，我們還有差距。目前，全區(qū)還有千金、石淙兩個鎮(zhèn)未啟動生態(tài)墓地建設(shè)，請務(wù)必在今年上半年啟動建設(shè)，確保年底前投入使用。民政部門要負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)工作，并承擔(dān)新建公益性生態(tài)墓地（骨灰堂）的上報審批工作。為此，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要切實把這項工作列入重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度要堅決，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動抓，具體抓。對于墳?zāi)拐?，就是以“三沿五區(qū)”為重點，緊緊抓住清明節(jié)這一有利時期，再動員、再部署，再次掀起推進(jìn)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)葬法工作的高潮，力爭在短期內(nèi)取得明顯突破。區(qū)域內(nèi)“三沿五區(qū)”墳?zāi)梗矗貉毓?、鐵路、航運河道視野范圍內(nèi)的墳?zāi)?；耕作區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)的墳?zāi)梗┑闹卫磉€不徹底，有些地段亂葬濫埋現(xiàn)象還沒有得到實質(zhì)性的治理。二是企業(yè)的主體責(zé)任。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。建筑領(lǐng)域，要嚴(yán)格執(zhí)行《省建筑節(jié)能管理暫行辦法》，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局、規(guī)模控制以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的安排，大力發(fā)展節(jié)能型建筑。要嚴(yán)格實施《市淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》，綜合運用各種手段，制訂時間表，逐步限制或淘汰高消耗、高排污、低技術(shù)水平的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，限制或淘汰對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)不大、而對環(huán)境安全危害或威脅很大的企業(yè)。其中，%,%，%，據(jù)初步判斷，%左右，今年完成能耗下降任務(wù)十分艱巨。今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省