【正文】 三、充分發(fā)揮學(xué)會與學(xué)術(shù)界廣泛聯(lián)系的作用，努力在開展學(xué)術(shù)交流、促進理論創(chuàng)新方面取得新進展學(xué)術(shù)貴在創(chuàng)新，創(chuàng)新重在交流，要堅持開門辦學(xué)會，加強同其他學(xué)術(shù)團體包括市內(nèi)外學(xué)術(shù)界的交流和聯(lián)系。同志們，勞動保障工作事關(guān)民生，責(zé)任重大，使命光榮。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，協(xié)調(diào)部門行動，研究探索難題，聯(lián)手推進勞動保障工作。要增強及時化解涉勞矛盾糾紛的預(yù)見性和主動性。要加強社保基金監(jiān)管，杜絕擠占挪用和虛報冒領(lǐng)甚至惡意套取現(xiàn)象。對繳費一時有困難的，必須報縣政府批準后緩繳，但必須與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽定還款計劃。勞動保障、地稅部門要會同工商、民政、人事等部門，定期交流用人單位、企業(yè)年檢登記信息，及時督促未參保單位、企業(yè)辦理社會保險登記。三是著力完善就業(yè)援助制度。發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增400萬元?？h勞動保障部門務(wù)必圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮社會保障制度穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)器、安全網(wǎng)的作用，圓滿地完成各項工作任務(wù)。特別是當前國際金融危機尚未見底，對我縣經(jīng)濟的影響將逐步加深，經(jīng)濟運行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，勞動保障工作所面臨的形勢依然嚴峻。幫助320人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。帶動1250人就業(yè)再就業(yè)。概言之，有“三個增大”：一是就業(yè)壓力增大。(二)做好勞動保障工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)9450人，技能鑒定發(fā)證3500人。要落實就業(yè)援助政策，明確就業(yè)困難人員的具體范圍，即企業(yè)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、重度殘疾人、城鎮(zhèn)居民中的零就業(yè)家庭和享受城鎮(zhèn)居民低保且失業(yè)一年以上的家庭。勞動監(jiān)察大隊要加大社會保險核定和稽核力度，嚴把企業(yè)登記關(guān)和基數(shù)確定審核關(guān)，集中力量破解當前一些企業(yè)拒不參保、少報人數(shù)、漏報基數(shù)、惡意拖欠等問題，進一步提高核定征繳率。三是要加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。(三)堅持擴大規(guī)模與注重質(zhì)量并重，提高勞動者技能。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求，進一步加大調(diào)解力度，各企業(yè)和基層要建立勞動爭議調(diào)解組織，及時調(diào)解，化解勞資糾紛。財政部門要加強基金監(jiān)管，積極落實各項社保專項資金，確保各項社?；鸷脱a貼及時足額發(fā)放。我們要高度統(tǒng)一思想，用求真務(wù)實的精神積極應(yīng)對勞動保障工作面臨的新挑戰(zhàn)，用改革創(chuàng)新的精神不斷探索勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新舉措，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)勞動保障事業(yè)新局面！勞動保障學(xué)會年會的講話今天，來自勞動保障系統(tǒng)內(nèi)外的專家、學(xué)者聚會一堂，共商勞動保障學(xué)會工作大計，選舉產(chǎn)生學(xué)會會長，這是我市勞動保障工作中的一件大事，是加強學(xué)會組織建設(shè)的一項重要舉措，也是團結(jié)和動員廣大理論工作者、實際工作者和所有關(guān)心勞動保障事業(yè)的有識之士，為推進我市勞動保障事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展而共同奮斗的一次重要會議。要認真組織開展高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)交流活動，促進理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展。同時，要聯(lián)系實際，注重研究成果的轉(zhuǎn)化，既站在理論的前沿，又站在實踐的前沿。認真貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，全面落實運用好法律規(guī)范，加強管理和協(xié)調(diào)，健全勞動關(guān)系調(diào)整機制，推動工資分配制度改革，加強勞動保障監(jiān)察和維權(quán)力度，切實保障勞動者合法權(quán)益。勞動保障部門要切實履行牽頭部門職責(zé)，加強綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和服務(wù)聯(lián)系，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力，調(diào)研有見解、服務(wù)有章法。三是健全勞動爭議調(diào)解機制。推進企業(yè)退休人員社會化管理，探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保經(jīng)辦管理模式。任何部門和單位不得減免社會保險費。財政部門要加強對社會保險基金的監(jiān)督管理?？h勞動保障局、民生擔(dān)保公司、信用聯(lián)社要加強工作配合，加快工作節(jié)奏，簡化有關(guān)手續(xù)，大力支持創(chuàng)業(yè)。幫助420名城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)，帶動1700人就業(yè)。從勞動保障工作本身看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)力度加大，勞動保障的壓力將隨之加大。在此，我代表縣委、縣政府向大家的辛勤工作和大力支持表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要認識到當前面臨的困難和壓力。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬多人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6653人，幫助困難人員再就業(yè)1546人。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款102筆480萬元。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，本地企業(yè)吸納勞動力能力減弱，新增就業(yè)崗