【正文】 對財務(wù)審計，除了對帳本、憑證的審計，華信審計還對指揮部的管理規(guī)章制度作出了要求；經(jīng)常查閱物資出入登記等原始單據(jù)和報表，對不清楚的事，則詢問經(jīng)辦人作進一步了解。每期中間交工證書、中間計量表由監(jiān)理、業(yè)主、中介監(jiān)督機構(gòu)層層把關(guān)，嚴格審核，符合合同工程量清單后才能辦理支付手續(xù)。由黨支部精心組織全體黨員干部觀看了大型話劇《鄭培民》。指揮部要建設(shè)成一個學(xué)習(xí)型的指揮部，鉆研型的指揮部，工作認真負責(zé)，高度廉潔的指揮部。（五）建立技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控體系。xx公路是交通部和省、市“十五”期間的重點建設(shè)項目，各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。 工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié)，也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。 黨支部非常重視對全體職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政警示教育。 省公路設(shè)計院向大橋派駐了設(shè)計代表，全權(quán)代表設(shè)計單位處理施工中出現(xiàn)的變更，技術(shù)難點，施工難點，隨時監(jiān)控施工技術(shù)和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。監(jiān)督檢查工程建設(shè)資金的管理和使用，工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，招標(biāo)投標(biāo)，建章立制，履行職責(zé)等情況。二、建立了可操作的廉政建設(shè)規(guī)章制度。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務(wù)及工程實施動態(tài)，參加工程建設(shè)的有關(guān)會議，檢查財務(wù)的所有開支、工程變更，直接對市長負責(zé)，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。 為了把廉政建設(shè)工作落到實處，各監(jiān)督單位加強了廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪檢查。 （一）工程招投標(biāo)。三、加強了廉政教育，提高了職工思想素質(zhì)，預(yù)防職務(wù)犯罪。通過以上三大監(jiān)控措施，以最小的代價來確保大橋施工期間的質(zhì)量和安全。負責(zé)對xx公路建設(shè)工程履行教育、服務(wù)、監(jiān)督等職責(zé)。對每一筆支付，都要從單據(jù)審核，到現(xiàn)場檢查核實，確定無誤后，才同意財務(wù)支付。 工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié)，也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。 黨支部非常重視對全體職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政警示教育。為了加強行業(yè)管理，省交通廳、省公路局、省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)分站都把xx公路作為重點工程進行質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政建設(shè)等全方位監(jiān)督。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務(wù)及工程實施動態(tài)，參加工程建設(shè)的有關(guān)會議，檢查財務(wù)的所有開支、工程變更，直接對市長負責(zé)，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。通過設(shè)機構(gòu)、建制度、抓教育、抓落實，xx公路建設(shè)工程廉政建設(shè)工作取得了階段性的成果。五、加強廉政檢查監(jiān)督。四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。建立了設(shè)計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。聘請西南交大負責(zé)大橋斜拉橋施工控制，健康監(jiān)測系統(tǒng)研究，箱形主梁空間應(yīng)力分析與試驗研究。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標(biāo)之前便展開工作，全方位的控制工程的發(fā)展與變化，參加各關(guān)鍵與重要事項。負責(zé)對xx公路建設(shè)工程履行教育、服務(wù)、監(jiān)督等職責(zé)。通過以上三大監(jiān)控措施，以最小的代價來確保大橋施工期間的質(zhì)量和安全。三、加強了廉政教育，提高了職工思想素質(zhì)，預(yù)防職務(wù)犯罪。（一）工程招投標(biāo)。為了把廉政建設(shè)工作落到實處，各監(jiān)督單位加強了廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪檢查。截止XX年底，市指揮部沒有收到任何舉報信，沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法的案件；工程質(zhì)量沒有發(fā)生大的事故，取得了工程優(yōu)良，職工優(yōu)秀的“雙優(yōu)”成果。（三）聘請審計監(jiān)督。隨時派員到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。一年來，組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。計量支付是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟利益的焦點和核心問題，它貫穿于建設(shè)項目的整個過程。華信與我部的工作在兩條線同時進行。監(jiān)督檢查工程建設(shè)資金的管理和使用，工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，招標(biāo)投標(biāo)，建章立制，履行職責(zé)等情況。 市技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)對施工現(xiàn)場的一切機具設(shè)備進行技術(shù)鑒定，對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標(biāo)定，確保施工安全和儀器的準(zhǔn)確性。 為了進一步加強廉政建設(shè)，鞏固廉政建設(shè)成果，自覺抵御不正之風(fēng)的侵蝕，時刻警鐘長鳴，我部經(jīng)常組織職工認真學(xué)習(xí) “關(guān)于xx公路建設(shè)指揮部廉政建設(shè)的規(guī)定”，并張貼在廉政宣傳廚窗上。 工程招投標(biāo)是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法監(jiān)察室先后3次組織檢查組，對施工單位材料招標(biāo)采購過程，購進材料質(zhì)量，及使用情況進行了全面檢查。（三）聘請審計監(jiān)督。為了用制度規(guī)范我部管理行為，保證工程質(zhì)量，預(yù)防和杜絕不正之風(fēng)，增強全體員工廉潔自律的自覺性，我部制定了《xx公路建設(shè)指揮部廉政建設(shè)十條規(guī)定》和《員工廉潔自律手則》。查糾違規(guī)違章，查處違紀(jì)違法等事項。 （六）行業(yè)監(jiān)督。一年來，組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。計量支付是工程造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟利益的焦點和核心問題，它貫穿于建設(shè)項目的整個過程。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程，部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家、社會、內(nèi)部審計相結(jié)合的強有力的，行之有效的廉政、財務(wù)、審計、資金、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)計等全方位監(jiān)督體系。市指揮部分組派員到施工現(xiàn)場，實行24小時全天候，全過程的就地跟蹤監(jiān)控。結(jié)合工程情況，職工們努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研撰寫了論文4篇，完成了1次科研課題，進行了12次技術(shù)方案的審查。大家觀后，深受教育，立誓一定要做到“立黨為公，執(zhí)政為民”的指導(dǎo)思想，辦好xx公路建設(shè)中的點滴之事。設(shè)計變更除按照正常的程序之外，我部還增加了由設(shè)計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作，預(yù)防職務(wù)犯罪。華信會計師事務(wù)所對于工程、財務(wù)審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，不管大小，及時向我們提出，指揮部則立刻整改。市指揮部都以華信審計確認的金額為準(zhǔn)。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設(shè)計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范，實行按月、按規(guī)范操作，計量支付。在全國各地都掀起認真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進事跡和崇高品質(zhì)的時刻。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準(zhǔn)打麻將，不得干預(yù)施工單位的材料采購、工程施工；不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動，一經(jīng)查出將予以開除。市檢察院派出預(yù)防職務(wù)犯罪處人員負責(zé)本項目有關(guān)職務(wù)犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預(yù)防、教育、查處?，F(xiàn)將我部抓好廉政建設(shè)工作，總結(jié)如下：一、建立了全方位的監(jiān)督體系。 （二）工程計量和變更。黨支部在會上宣布：對當(dāng)前仍頂風(fēng)作案，嚴重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決查處，從嚴懲治。 市指揮部聘請我國著名橋梁專家、交通部公路科學(xué)研究所研究員樓莊鴻為技術(shù)顧問，指導(dǎo)和監(jiān)督大橋施工質(zhì)量和協(xié)助解決施工難題，為大橋建設(shè)保駕護航。負責(zé)對xx公路建設(shè)工程履行教育、服務(wù)、監(jiān)督等職責(zé)。隨時派員到施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。市政府根據(jù)《*省重大基本建設(shè)項目財政委托管理試行辦法》，向市xx公路建設(shè)指揮部派駐了財務(wù)監(jiān)督員。 五、加強廉政檢查監(jiān)督。 四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。建立了設(shè)計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。 聘請西南交大負責(zé)大橋斜拉橋施工控制，健康監(jiān)測系統(tǒng)研究，箱形主梁空間應(yīng)力分析與試驗研究。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標(biāo)之前便展開工作，全方位的控制工程的發(fā)展與變化，參加各關(guān)鍵與重要事項。*華信會計師事務(wù)所工作人員除詳細查看文件、合同、法規(guī)、資料等外，還參加了指揮部每次工地例會、技術(shù)方案評審會，工程變更會審會等重要會議。（二）工程計量和變更。黨支部在會上宣布：對當(dāng)前仍頂風(fēng)作案，嚴重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決查處，從嚴懲治。 （六）行業(yè)監(jiān)督。 市政府根據(jù)《*省重大基本建設(shè)項目財政委托管理試行辦法》，向市xx公路建設(shè)指揮部派駐了財務(wù)監(jiān)督員。各監(jiān)督單位依據(jù)國家投資項目管理與控制，建設(shè)資金籌集與監(jiān)督，交通工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與計價定額，基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定及會計法規(guī)，施工及監(jiān)理合同，采取現(xiàn)場檢查，參加每月工地例會，查閱資料、憑證、報表和社會調(diào)查、計量支付審核等形式，做到事前控制與事中控制相結(jié)合，有效控制投資總額，確保工程質(zhì)量和工程進度，有效防范建設(shè)過程中的舞弊行為，預(yù)防職務(wù)犯罪，確保了本項工程質(zhì)量優(yōu)良，隊伍優(yōu)秀的目標(biāo)的實現(xiàn)。凡是手續(xù)不齊，單據(jù)不清，財務(wù)部門將拒絕支付。舉辦了廉政建設(shè)宣傳廚窗12期，張掛廉政宣傳畫10幅。市指揮部下發(fā)了各部門工作職責(zé)，建立了人事管理、財務(wù)管理、內(nèi)部會計控制、保密、安全保衛(wèi)、目標(biāo)管理、車輛管理等制度，用制度管人，減少人為因素。按照監(jiān)理規(guī)范嚴格對技術(shù)質(zhì)量進行監(jiān)控。中共*市紀(jì)委、市監(jiān)察局以*紀(jì)監(jiān)[XX]37號文，向*市xx公路建設(shè)指揮部派駐了以市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長為主任，市監(jiān)察局副局長、市*局紀(jì)委書記為副主任，市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任、市局監(jiān)察科科長、市指揮部辦公室主任為成員的執(zhí)法監(jiān)察室。監(jiān)督檢查工程建設(shè)資金的管理和使用，工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，招標(biāo)投標(biāo)，建章立制，履行職責(zé)等情況。市技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)對施工現(xiàn)場的一切機具設(shè)備進行技術(shù)鑒定，對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標(biāo)定，確保施工安全和儀器的準(zhǔn)確性。為了進一步加強廉政建設(shè)，鞏固廉政建設(shè)成果，自覺抵御不正之風(fēng)的侵蝕，時刻警鐘長鳴，我部經(jīng)常組織職工認真學(xué)習(xí) “關(guān)于xx公路建設(shè)指揮部廉政建設(shè)的規(guī)定”，并張貼在廉政宣傳廚窗上。工程招投標(biāo)是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。執(zhí)法監(jiān)察室先后3次組織檢查組，對施工單位材料招標(biāo)采購過程，購進材料質(zhì)量，及使用情況進行了全面檢查。但是，工程質(zhì)量和廉政建設(shè)是xx公路建設(shè)工程永恒的主題，我們將在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各監(jiān)督單位的鞭策下，警鐘長鳴，常抓不懈，爭取在xx公路建成通車時，向黨和人民交出一份滿意的答卷。市局聘請*華信會計師事務(wù)所，根據(jù)國家的政策法規(guī)，負責(zé)對該項目工程、財務(wù)進行全方位、全過程事前跟蹤審計、監(jiān)督。二、建立了可操作的廉政建設(shè)規(guī)章制度。尤其是在大橋建設(shè)進入了緊張的施工階段的情況下，也擠出時間，組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘——七名領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片，邀請市檢查院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長上法制課。因此，加強計量支付管理和監(jiān)督，對加速建設(shè)資金周轉(zhuǎn)，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，加快工程進度，降低工程造價，提高投資效率，預(yù)防職務(wù)犯罪等都具有十分的重要意義。所有的隱蔽工程，華信審計部不與我部施工、監(jiān)理聯(lián)系，而自行單獨到現(xiàn)場進行測量、拍攝原始資料，收方取證。查糾違規(guī)違章，查處違紀(jì)違法等事項。 市指揮部聘請我國著名橋梁專家、交通部公路科學(xué)研究所研究員樓莊鴻為技術(shù)顧問，指導(dǎo)和監(jiān)督大橋施工質(zhì)量和協(xié)助解決施工難題，為大橋建設(shè)保駕護航。 在黨支部支委會、黨小組會及中干專題會上，認真?zhèn)鬟_貫徹了中央紀(jì)委有關(guān)規(guī)定及省委電視電話會議精神，學(xué)習(xí)吳官正、張學(xué)忠、李崇禧